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        社會轉(zhuǎn)型路障:從交通擁堵到社會擁堵

        2012-03-19 09:43:48王芝眉
        關鍵詞:階層底層流動

        郭 強 王 芳 王芝眉

        (1.同濟大學 科學發(fā)展研究所,上海 200092;2.上海思創(chuàng)華信信息技術有限公司,上海 200233;3.華東理工大學 學工部,上海 200237)

        社會擁堵概念借鑒于交通擁堵這一概念,以此說明與表達社會變遷過程中社會流動不暢所形成的社會階層固化現(xiàn)象。在社會流動過程中從社會分化到社會固化的社會變遷面臨著實體擁堵和空間擁堵并存的局面。

        一、受阻的社會流動:從交通擁堵到社會擁堵

        1978年改革開放以后我國的城市化在國民經(jīng)濟高速增長條件下迅速推進,城市化水平不斷提升。但是,隨著城鄉(xiāng)之間壁壘的逐漸松動并被打破,城市規(guī)模無限制擴大,城市人口迅猛增長,城市化衍生出一系列的問題,加上汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,城市交通已越來越擁堵。交通擁堵正在改變?nèi)藗兊纳钜?guī)律和生活狀態(tài),加大了市民出行的時間成本,影響到市民的正常生活,甚至成為北京、上海等大城市中困擾市民生活的最大難題之一。

        交通暢通是現(xiàn)代社會發(fā)展的基本要求之一,而社會合理流動也如同交通暢通一樣成為社會現(xiàn)代性的構成要素和基本特征。社會唯有流動才有真實社會的存在,但是在深度社會轉(zhuǎn)型時期,社會流動過程中也存在著擁堵現(xiàn)象?!艾F(xiàn)代社會的可能”或者社會現(xiàn)代性的積累取決于社會通暢的流動[1]。暢通有序的社會流動有利于充分調(diào)動社會各階層的能動力,提升社會群體的創(chuàng)新力,增強社會整體的活力;同時,合理暢通的社會流動對于社會階層的分化、社會結(jié)構的完善以及社會的和諧發(fā)展都具有非常重要的意義。但是一旦社會流動受阻就會產(chǎn)生各種復雜的問題,如階層矛盾深化、社會利益分化、社會結(jié)構固化等。如果社會秩序平順、經(jīng)濟持續(xù)增長,這些被堵塞在社會底層的個人或群體就能夠安于底層的生活,但如果遇到大規(guī)模的天災人禍,最低限度的溫飽難以維持,底層民眾就可能呈現(xiàn)暴民化趨勢,而底層的這種騷動,最終也將激化社會矛盾,影響社會秩序。

        我們從交通擁堵這個概念中借用“擁堵”一詞,考察社會流動過程中的擁擠、堵塞現(xiàn)象。社會擁堵這一概念用以形容因為社會流動受阻和階層固化而導致的那些擁擠、堵塞、無法流動的群體被定格在社會特定階層的情形。社會流動的渠道就像交通主干道,試圖流動的個人如同道路上的車輛。如果流動不暢通,擁堵勢必產(chǎn)生。社會擁堵給社會結(jié)構帶來高負荷的同時也給社會的和諧發(fā)展帶來安全隱患。

        從交通擁堵到社會擁堵,從硬件設施到抽象空間,雖然主體不同,但這是在不同空間中所存在的一種共象。這個概念以隱喻的方式構建一種現(xiàn)實,由城市交通映射到社會結(jié)構,以具象的現(xiàn)實去理解分析抽象的社會現(xiàn)象。

        二、社會擁堵概念的內(nèi)涵

        當前中國社會呈現(xiàn)的是底層過大、上層過小的結(jié)構特征。在這種社會結(jié)構中,大量的底層社會成員試圖通過各種渠道實現(xiàn)個人社會地位的提升。但是由于客觀制度因素以及個人自身因素的影響和制約,個人向上流動受到各種阻礙,從而導致底層民眾聚集在社會的底端,形成大規(guī)模的滯留人口。如果把社會結(jié)構看作是一個龐大的交通網(wǎng)絡則可以發(fā)現(xiàn),在社會的向上流動中存在的這種現(xiàn)象正類似于交通擁堵現(xiàn)象。社會流動的渠道如同交通主干道,試圖實現(xiàn)向上流動的群體也就像擁堵在各大路口的車輛,他們也同樣擁擠并堵塞著。在轉(zhuǎn)型時期,社會成員可以實現(xiàn)不同地域環(huán)境的遷移,但是無法順利完成社會地位上的向上流動,空間流動的多樣性與社會流動的單一性交織在一起,通過獲得更好的工作來實現(xiàn)向上流動的道路很不順暢。對于這種社會擁堵的內(nèi)涵,可以從方向、主體、程度、過程以及原因幾方面來理解。

        首先,社會擁堵具有方向性。它指涉的是社會流動過程中不同流向的社會擁擠、堵塞。在社會流動過程中,既有自下而上的社會流動,也有自上而下的社會流動,不同方向的流動對于社會發(fā)展具有不同程度的影響。社會自上而下的流動有利于保持社會上層的發(fā)展力,彰顯社會公平與正義;社會自下而上的流動有利于提升社會上層的活力,增加社會底層的動力。無論是向上流動還是向下流動,對于保持社會穩(wěn)定都非常重要。值得一提的是,在社會發(fā)展過程中,底層的向上流動對于整體社會的發(fā)展具有更為重要的現(xiàn)實意義。當一個社會中龐大的底層被固定在弱勢地位而無法改變自身的命運時,社會的公平與正義會受到質(zhì)疑,社會穩(wěn)定也會受到挑戰(zhàn)。因此,相對于保持社會上層的活力與動力而言,帶來更多危害的是從下到上的阻塞現(xiàn)象,即社會擁堵在自下向上流向上的影響更為突出。

        第二,社會擁堵有不同形式的主體。社會擁堵有著自己明確的行動主體。在現(xiàn)實的社會擁堵中,既有單個人的擁堵,也有群體的擁堵,不同主體在社會擁堵中體現(xiàn)出不同的特性。縱貫古今,單個人的社會擁堵是一種極為普遍的現(xiàn)象,無論是哪一個社會階層,其內(nèi)部必然存有自始至終處于某一階層沒有社會地位變動的個體。單個人的擁堵對于其自身來講,可能帶來生活狀態(tài)上的弱勢或者心理上的偏差,但是對社會結(jié)構而言影響較弱,群體的社會擁堵則有著不可忽視的影響。當社會流動過程中出現(xiàn)群體或者階層的集體性擁堵時,則構成了一種社會事件并演變?yōu)閲乐氐纳鐣栴}。群體或階層的擁堵對社會結(jié)構優(yōu)化造成壓力,也對社會的和諧穩(wěn)定構成威脅。

        第三,社會擁堵存在擁堵程度的差別。擁堵程度指的是在某一個階層內(nèi)部,身份地位固定不變的成員數(shù)量的多少。如果越來越多的成員都集中在一個共同的點位而且長期滯留,從而形成社會的階層固化,那么這時社會擁堵的程度也就相對嚴重。事實上,從古至今,社會成員終身處于同一社會地位而沒有實現(xiàn)身份改變的現(xiàn)象不在少數(shù),但是每個時期的社會擁堵都具有程度上的差異。擁堵只有在一定的社會背景環(huán)境中達到一定的程度才會凸顯出來并演變?yōu)樯鐣栴}。一般說來,社會分化趨緩并處在停滯狀態(tài)、社會結(jié)構和社會階層趨向于固化狀態(tài)時,社會擁堵的程度會加重。除了社會結(jié)構或者社會階層固化①社會固化是指組成社會結(jié)構的各個要素處在一種超穩(wěn)定的關聯(lián)狀態(tài)中,無法實現(xiàn)社會結(jié)構的靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變的一種態(tài)勢和表現(xiàn)。外,社會的流動機制與選擇機制也會影響到社會擁堵的程度。當社會的流動機制不暢通以及社會的選擇機制多依賴于先賦條件時,社會擁堵也會加重。

        第四,社會擁堵是一種過程性的現(xiàn)象。社會擁堵作為一種社會現(xiàn)象并在一定條件下演變?yōu)樯鐣栴},實際是一個流動、停滯、聚集到堵塞的過程。隨著社會階層的不斷分化,階層利益也出現(xiàn)分化。當社會分化到一定程度,部分利益集團壟斷從政治權力、經(jīng)濟權力到文化權力的社會總體性資源,與此同時,大部分人口卻被排拒在這個圈子之外,只能完全被動地承受這個圈子的政治、經(jīng)濟及文化輸出結(jié)果。由此,在一個由社會急速分化到逐步趨于固化的過程中,社會擁堵也逐漸積累凸顯。

        最后,社會擁堵的產(chǎn)生有個人原因,但是更主要的還是社會的原因。社會既定階層固守其階層利益,人為地設置階層壁壘,阻礙社會流動,這是社會擁堵出現(xiàn)的最直接原因之一。

        總的來說,社會擁堵這一概念所要表現(xiàn)的就是在社會轉(zhuǎn)型時期,由于各種社會結(jié)構因素影響和作用,社會中的個人或群體(主要是群體)向上或者向下流動(主要是向上流動)的道路長期受阻,從而導致越來越多的社會成員大規(guī)模聚集、擁擠,并圍困在一種窘迫的生存空間中,共享極為有限的社會資源,爭奪稀缺的流動機會,無法順利實現(xiàn)個人社會地位轉(zhuǎn)換的一種社會現(xiàn)象。同樣,社會擁堵問題則是由于社會擁堵現(xiàn)象的廣泛存在影響到社會穩(wěn)定并需要動員社會力量加以解決的嚴重社會擁堵現(xiàn)象。

        社會擁堵概念的提出是為了分析存在的社會擁堵現(xiàn)象。從理論上來說,社會擁堵概念是一個辯證全面的理論抽象,它既包括了底層擁堵,也涵蓋了上層擁堵;既有個體擁堵,也有群體擁堵。從現(xiàn)實意義來看,這種隱喻鮮明地體現(xiàn)出轉(zhuǎn)型時期中國社會流動過程中產(chǎn)生的流動受阻和集聚,堵塞現(xiàn)象和中國社會結(jié)構的失衡,從現(xiàn)象層面揭示了社會結(jié)構與社會發(fā)展這一深層次的問題。在現(xiàn)實社會中,由于中國社會底層大、上層小的社會結(jié)構形狀,底層的社會擁堵對整個社會結(jié)構的優(yōu)化與社會轉(zhuǎn)型的推進產(chǎn)生更大的阻力。因此,底層群體自下而上的擁堵具備更為現(xiàn)實的研究意義,而底層擁堵的疏導是實現(xiàn)社會結(jié)構合理優(yōu)化的關鍵所在。

        三、社會擁堵概念的功能

        概念是抽象的、普遍的想法和觀念或充當指明實體、事件或關系的范疇或類的實體,它是意義的載體,是人們用于認識和掌握自然現(xiàn)象之網(wǎng)的紐結(jié),是認識過程中的階段。概念可以揭示事物的本質(zhì)屬性,使所學知識系統(tǒng)化;概念的應用促進思維活動,是思維的基礎,人正是依據(jù)概念的各種不同屬性來開展思維活動的。社會擁堵作為一個概念,也是社會事實的體現(xiàn),它為在理論上研究與分析這一社會事實提供概念工具。

        (一)社會擁堵概念用以反映社會事實

        社會擁堵概念概括和表現(xiàn)出當下社會階級階層結(jié)構中的現(xiàn)實問題。社會擁堵作為一個概念,首先呈現(xiàn)出了擁堵這樣一種社會事實。

        改革開放初期,中國社會進入制度創(chuàng)新階段。政治上放棄階級斗爭,經(jīng)濟上開始體制改革,逐步引進市場機制,原有的階級階層出現(xiàn)大規(guī)模分化。人們在不同社會地位之間的流動更多地依賴于自身所掌握的資源以及為了實現(xiàn)流動而付出的努力,社會流動處于一種高頻率的狀態(tài),如高考、參軍等都是社會成員從一個階層進入到另一個階層,實現(xiàn)向上流動的可行途徑。但是隨著轉(zhuǎn)型程度的加深、轉(zhuǎn)型速度的加快和轉(zhuǎn)型幅度的加大,底層社會爬升的通道大大縮減,流動的難度隨之加大①在社會轉(zhuǎn)型時期社會分化到社會固化似乎是一條社會變遷的現(xiàn)實路徑,這不僅在中國出現(xiàn),在發(fā)達國家的各種社會轉(zhuǎn)型時期也都表現(xiàn)出這種現(xiàn)象。。在社會轉(zhuǎn)型過程中,工人階層成員具有的向較高社會階層流動的機會較多,但是在社會勞動力市場上的機會減少,而且在社會組織內(nèi)部勞動力市場上的流動機會也在減少,工人階層成為相對凝固的社會群體。而農(nóng)民階層中的精英部分從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來后,面臨著戶籍制度、低收入、城市高房價等多種因素的困擾,難以融入城市生活,僅靠出賣勞動力維持現(xiàn)有狀況。當前社會的利益分配格局已基本形成并趨于固化,階層向上流動性減弱,個體發(fā)展機會相對減少。社會的階層之間被各種客觀制度因素或人為設置的藩籬區(qū)隔開來,擁有較少資本的底層群體由于缺乏向上流動的條件而集聚在通往上一個階層的路口之外無法向上流動,而社會上層的既得利益群體通過設置機制和壁壘占據(jù)或壟斷社會資源,搶占社會上層的地位,堵塞著上層的生活空間,社會的流動道路出現(xiàn)擁堵的狀況。大城市城鄉(xiāng)結(jié)合部聚居的“蟻族”、公務員考試大門外成千上萬的“考碗族”、城市各個角落散布的底層民工、都市舊城區(qū)合租房間的白領等,都是在社會底層被堵住的群體。

        社會擁堵作為社會現(xiàn)象,是一種客觀的社會事實。這種社會事實具有外在性、強制性、普遍性,是一種物,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當下社會中的社會擁堵現(xiàn)象是在社會由分化到固化過程中所出現(xiàn)的一種階段性特征,通過用社會擁堵這一個概念呈現(xiàn)這一現(xiàn)象和事實,首先從表現(xiàn)上就以一種直觀的方式將考察對象明確出來,把社會事實呈現(xiàn)于考察視野之中。

        (二)社會擁堵概念用以分析社會現(xiàn)象

        社會擁堵概念為考察社會流動與社會結(jié)構提供理論工具和分析突破口。社會擁堵概念首先呈現(xiàn)事實,同時它為進一步明晰當下社會流動中的不暢通、反映分析社會結(jié)構的不合理、探索如何打通社會各部分之間的關聯(lián)、在整體上增添社會活力提供一種理論分析工具以及考察突破口。

        改革開放以來,我國的社會階級階層結(jié)構發(fā)生了改變。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整、工業(yè)化和市場化的發(fā)展,工人階級和農(nóng)民階級內(nèi)部產(chǎn)生了新的分化,形成了不同的階層,階級內(nèi)部實現(xiàn)了一個快速分化的過程。但是隨著工業(yè)化的不斷進展以及市場的不斷成熟,在改革中形成的既得利益群體通過經(jīng)濟和政治手段實現(xiàn)資本與權力的結(jié)合,造成了分化后利益格局的逐步固定化。在社會階層關系趨于固定的情況下,社會流動的機會減少、難度加大,造成了流動渠道上的社會擁堵,而社會擁堵的加重反過來又給社會流動造成壓力。大規(guī)模的社會成員爭取有限的上升機會,使得向上流動機會成為更稀缺的資源,這也使得階層固化程度加深,最終造成社會階層的利益固化和矛盾深化,對社會的和諧穩(wěn)定構成威脅。

        社會擁堵、社會流動與社會結(jié)構是一種具有因果關聯(lián)的循環(huán)鏈。社會擁堵是社會結(jié)構中的障礙,而這種障礙最直接的原因在于社會流動道路受阻,同時這一阻礙的結(jié)果勢必又進一步加大社會流動的難度并加重社會結(jié)構的負擔。社會擁堵既體現(xiàn)出社會結(jié)構中的不合理,又造成社會結(jié)構的不合理。將其作為一個突破口,考察社會擁堵的存在方式、原因以及疏導策略,打通社會各組成部分之間的關聯(lián),對全面優(yōu)化社會結(jié)構具有重大的現(xiàn)實意義。

        四、社會擁堵現(xiàn)象的特征

        作為一種客觀事實,社會擁堵現(xiàn)象既具有普遍性,同時又體現(xiàn)著中國現(xiàn)實國情的特殊性,具有鮮明的時代特征。

        (一)社會擁堵現(xiàn)象的普遍性特征

        社會擁堵現(xiàn)象在中國及西方社會中都以一定的方式存在,因此社會擁堵現(xiàn)象具有普遍性。事物的存在有量的程度和質(zhì)的區(qū)別,由此,社會擁堵現(xiàn)象的程度也隨著時代和現(xiàn)實背景的不同而有所區(qū)別。只有在一定的社會環(huán)境中,社會擁堵現(xiàn)象才會凸顯出來并演變?yōu)樯鐣栴},成為社會考察的對象。

        1.社會擁堵現(xiàn)象存在的常態(tài)性

        社會擁堵現(xiàn)象以一種常態(tài)方式存在,正如交通擁堵,判定其對交通造成壓力的標準是其擁堵的規(guī)模與持續(xù)時間。同樣,社會擁堵也是如此,當它超過一定的限度則對社會發(fā)展造成壓力,成為社會轉(zhuǎn)型的路障和社會流動的隘口。事實上,社會擁堵現(xiàn)象不僅在當下轉(zhuǎn)型時期存在,且在長期的歷史過程中一直存在。

        改革開放前,中國實行的是身份分層、政治分層,戶籍身份、家庭政治出身對個人的命運有決定性的影響。如一個人要改變自己“工人”的身份或是“跳槽”換單位都存在制度性的障礙,這種強調(diào)既有身份的社會流動機制阻礙了人們通過努力奮斗實現(xiàn)向上流動,在底層也造成了一定的擁堵,社會也因此缺乏活力和動力。但是由于社會環(huán)境的總體穩(wěn)定和社會發(fā)展的平穩(wěn),社會擁堵問題也未凸顯出來。因此,在中國社會歷史中,社會擁堵一直存在,但由于外在環(huán)境的相對平穩(wěn),它并未進入問題研究的范疇。

        社會擁堵現(xiàn)象和社會擁堵問題在西方國家也存在且凸顯過。就發(fā)達程度、生活水準和文化水平或是就社會安定和諧程度、各種福利保障制度而言,法國是一個發(fā)達國家,但是在2005年突然暴發(fā)了激烈的社會騷亂,這場騷亂同法國社會流動中存在的社會擁堵問題有關。第二次世界大戰(zhàn)后的五六十年代,法國的工業(yè)化迅速推進,但是本國勞動力的匱乏嚴重制約了工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,于是不得不從非洲引進大量廉價的勞動力用于填補國內(nèi)勞動力的空缺,尤其是被稱為“黑腳”的阿爾及利亞人和法國后裔在阿爾及利亞獨立后大量進入法國,形成了數(shù)量龐大、社會階層復雜的移民社會團體[2]。盡管對移民有種種優(yōu)厚政策,但移民在法國仍是貧窮的弱勢群體。外來移民由于經(jīng)濟實力差等因素一般處于社會最底層。這種移民聚集區(qū)形成一個個與主流社會隔離、備受歧視的“貧民窟”或“困難街區(qū)”,里面充滿了失業(yè)、暴力、色情、毒品,發(fā)展出自己社區(qū)的“地下經(jīng)濟”,形成特有的行事邏輯,與主流社會的鴻溝越來越寬,而這些群體則構成社會擁堵的主體。受堵群體數(shù)量多、堵塞嚴重、上升無望,就會造成嚴重的社會問題。2005年法國社會騷亂就是這種社會擁堵問題的總爆發(fā)。

        由于經(jīng)濟的高度發(fā)達,美國的社會分層也逐漸固定化,并開始形成一些相對封閉的經(jīng)濟、政治、文化特權階層,這些階層由于其占有的財富資源、政治資源和文化資源相對豐富,更易于代際傳承;相對應的是,處于社會底層的群體則更難僅僅通過個人努力向上攀爬。如今的美國,已經(jīng)在很大程度上失去了其建國初期和開拓時期的活力,今天其社會流動性甚至不如老歐洲的某些國家。造成美國這種社會流動相對滯緩現(xiàn)象的原因之一,就是美國高等教育制度的逐漸貴族化。這種貴族化、固定化直接與社會擁堵相關[3]。延續(xù)持久的“占領華爾街運動”或“百分之九十九運動”就是美國社會擁堵和階層固化問題的表征與呈現(xiàn)。

        由此可見,社會擁堵現(xiàn)象具有普遍性特征,而社會影響的大小則與其所處的社會環(huán)境、背景高度相關;越是發(fā)達國家其社會擁堵現(xiàn)象越是廣泛存在;社會轉(zhuǎn)型速度越是快,社會擁堵現(xiàn)象也就越發(fā)凸顯。

        2.社會擁堵顯現(xiàn)的特定性

        我國改革開放之后,在體制外形成了社會的新流動空間。1980年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)巨大發(fā)展和1990年代的大規(guī)模民工流動突破了原本計劃經(jīng)濟體制下嚴格控制的城鄉(xiāng)分割和工農(nóng)區(qū)隔;加之新興的外資、民營經(jīng)濟成分比例不斷擴大,這為民眾提供了一條體制外走向成功的道路。隨著市場經(jīng)濟體制的建立、健全,績效原則日益深入人心,勞動力市場而非行政計劃部門成為人才配置的主要機制。在1990年代中期之后,社會流動非常活躍,社會活力充分激發(fā)。這一時期中國社會代際流動在全世界范圍內(nèi)也處于較高水平,與美、英等少數(shù)發(fā)達國家接近,明顯高于印度、巴西等國家[4]。但是正當社會流動成為個人改變命運的希望時,社會結(jié)構趨于固化,社會流動的機會更多地被人數(shù)相對較少的所謂強勢群體——城市中的特權階層,受過良好教育的知識分子群體和掌握了更多關系、信息、知識的下海經(jīng)商者所控制,而人數(shù)龐大的所謂弱勢群體——農(nóng)村中或困在土地上或進城打工的農(nóng)民和城市不景氣的國營企業(yè)中或在崗或下崗的工人,根本無法實現(xiàn)在社會的階梯上高攀。不過由于這些社會成員的認知能力、組織能力和制造聲勢能力都無法與強勢群體相比,所以社會擁堵問題無法凸顯出來。但是隨著現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型的不斷推進,社會擁堵的規(guī)模達到一定程度,社會擁堵的主體素質(zhì)不斷提升,社會擁堵問題就凸顯出來,成為社會流動進而社會發(fā)展的障礙。

        社會擁堵現(xiàn)象作為一種常態(tài)一直存在,而當社會處于轉(zhuǎn)型時期,各種社會矛盾和風險凸顯,社會擁堵的規(guī)模和程度則會加大,其影響力也凸顯出來,成為社會轉(zhuǎn)型的路障。

        (二)社會擁堵現(xiàn)象的特殊性

        社會擁堵現(xiàn)象有著其普遍性,但是對于當下中國社會轉(zhuǎn)型時期的社會擁堵,又有著其自身固有的特點。

        1.社會擁堵方向的單一性

        社會擁堵主要是指社會流動方面所出現(xiàn)的擁擠和堵塞。既然是流動,則是具有方向性的。按照方向、參照基點和原因等維度,社會流動分別可以進行以下三種劃分:垂直流動和水平流動①垂直流動是指一個人從下層地位和職業(yè)向上層地位和職業(yè)的流動,或者從上層地位和職業(yè)向下層地位和職業(yè)的流動。垂直流動可以伴隨地區(qū)間流動,也可是原地升降。水平流動是指一個人在同一社會職業(yè)階層內(nèi)的橫向流動。它多半是地區(qū)間的流動,也包含在同一地區(qū)的不同工作群體或組織之間的流動(參見http://baike.baidu.com/view/183609.htm)。、個人一生中的流動和代際流動②個人一生中的流動,指個人在職業(yè)和地位方面水平的或垂直的流動。在現(xiàn)代工業(yè)社會,尤其是在城市,這種流動也是一種普遍的現(xiàn)象。社會學對此種流動的研究,主要關注人的一生,在哪個年齡階段、哪種職業(yè)地位的人發(fā)生流動的次數(shù)最多,他們向哪個方向流動等。研究的目的是探求人生中的一條流動曲線(參見http://baike.baidu.com/view/183609.htm)。、自由流動和結(jié)構性流動③自由流動是指個別發(fā)生的流動,是由個人原因造成的地位、職業(yè)的變化或地區(qū)的移動。自由流動不會對社會結(jié)構和人口的分布產(chǎn)生重大影響。結(jié)構性流動是相對于自由流動而言的。凡是由于自然環(huán)境和社會環(huán)境的突變,或由于某項社會發(fā)明與創(chuàng)造而引起的相當多的人的流動,包括有組織的和無組織的流動,都是結(jié)構性的流動。結(jié)構性的流動會在短期內(nèi)影響社會結(jié)構和人口分布的變化(參見http://baike.baidu.com/view/183609.htm)。。合理的社會流動必須是各種形式的流動方式兼?zhèn)洌伊鲃拥那罆惩o阻,形成一種良性的流動網(wǎng)絡。既要有社會地位的向上流動也必須有社會淘汰機制,即社會的自上向下流動;在保證個人一生社會地位變化的同時要防止代際社會地位的固化,即代際之間的垂直流動渠道也需要暢通。

        當前社會中所存在的社會擁堵是社會流動上的擁堵,而社會自下而上流動渠道的擁堵更為突出,不利影響也更為顯著。希望通過各種方式實現(xiàn)自身社會地位提升的社會底層群體規(guī)模龐大,但社會流動的渠道卻相對狹窄,且在各種制度性及社會結(jié)構性因素的背景下,向下流動發(fā)生的幾率較小。因此,社會擁堵方向在當下鮮明地呈現(xiàn)出單一性,主要是社會自下而上出現(xiàn)的擁堵。

        2.社會擁堵主體的多樣性

        社會擁堵的主體主要是位于社會底層的社會成員群體,過去主要是農(nóng)民這一規(guī)模龐大的集體。在社會轉(zhuǎn)型期,缺乏社會保障和收入保障的“新底層社會”形成,失地農(nóng)民、被拆遷的城市居民以及不能充分就業(yè)的大學生群體,還有因為高房價墜落的“城市中產(chǎn)”、未被利益集團吸納的知識分子等,成為底層社會群體的一部分,加上傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗失業(yè)工人,組成了龐大而復雜的底層社會,這個底層社會的形成更是體現(xiàn)出社會擁堵的嚴重性。

        2010年7月6日人民論壇雜志聯(lián)合騰訊網(wǎng)、人民論壇網(wǎng)做了關于“誰在淪落底層”④新華網(wǎng)http://news.xinhuanet.com/politics/2010-07/20/c_12352229.htm.問卷調(diào)查,在被問到“您認為下列哪些人群可能成為新底層?”這一問題時,列前兩位的分別是:25.82%的受訪者選擇“不能充分就業(yè)的大學生群體,如蟻族”,24.95%選擇“新生代農(nóng)民工”;同時,92.80%的受訪者認為底層公眾有擴大趨勢,33.53%的受訪者認為底層公眾向上流動“有機會,但是不多”。在人民論壇記者的調(diào)查采訪中,有很多人表示,過去認為底層包括生活處于貧困狀態(tài)的一部分工人、農(nóng)民、城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)和半失業(yè)者等,而如今,很多未就業(yè)的大學生、知識青年、城市被拆遷戶等也被人們看做社會底層中的一員??梢姀纳鐣娬J知的層面上底層公眾的規(guī)模擴大了。對于“就目前情況來看,您覺得底層公眾向上流動的機會多嗎?”這一問題,65.90%的受訪者選擇“幾乎沒有機會”,33.53%選擇“有機會,但是不多”,0.58%選擇“說不清楚”。而社會中很多的稱號也已經(jīng)冠名在這些擁堵一族的身上,如“蟻族”、“蝸居”族、“夾心層”、“考碗族”等等,這些群體的加入充分地豐富了社會擁堵的主體組成。比如在大城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部聚居的高校畢業(yè)生,從偏遠山區(qū)進城務工的農(nóng)民工等等。尤其是前者,他們支付了一定的教育成本,希望通過教育改寫命運;大學畢業(yè)后留守在城市打拼,希望通過在城市中的堅守能獲得新的社會地位和身份。但是從戶籍制度到財富分配機制、從行業(yè)潛規(guī)則到升學就業(yè)買房,到處都有看不見的圍墻橫亙在這些群體面前,底層人群向上流動的機會越來越小,上升的通道幾乎被堵塞,他們擁堵在社會底層。

        3.社會擁堵來源的逆流化

        社會擁堵在方向上主要是自下而上這一方向的擁堵,因此擁堵的主體主要是從底層社會的社會成員群體中萌生。而在當下社會中的社會擁堵更顯示出一種新的特點:從社會中層往下逆流的部分中產(chǎn)階級加入社會擁堵的陣營。目前中國社會的中產(chǎn)階級并沒有形成一定的規(guī)模,但是由于社會發(fā)展過程中所出現(xiàn)的各種經(jīng)濟制度方面因素以及中產(chǎn)階級自身的結(jié)構特點,一定規(guī)模的中產(chǎn)階層難以實現(xiàn)進一步的向上流動,相反,會滯留不動或淪落到底層社會,成為新的社會擁堵者,從而造成新的社會擁堵。

        據(jù)北京工業(yè)大學和社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的《2010年北京社會建設分析報告》公布的數(shù)據(jù),中產(chǎn)收入階層中中下階層占了68.5%,這些人稍不留神,就會成為低收入階層的替補。從物質(zhì)上,“一座房子消滅一個中產(chǎn)”在2009年高漲的房價中可能成了現(xiàn)實。更嚴重的是,由于這種物質(zhì)上的緊縛,原本屬于中產(chǎn)階層的理性、穩(wěn)定、閑適和精神上的富足,也變成了緊張、惶恐和惴惴不安。如果大城市的房價繼續(xù)保持過去幾年的上漲速度,則未來5~8年后,大城市的中產(chǎn)階層將被徹底剝離出主力購房人群[5]。在中間階層還沒有形成一定規(guī)模的情況下,他們沒有完全實現(xiàn)自身社會地位的提升,相反,還承擔著向下流動的風險。

        中產(chǎn)階層面臨著仍為基本生活所累這樣一種生存境遇。白領如果失去事業(yè)和社會保障,其狀況與農(nóng)民工區(qū)別不大。早些年畢業(yè)的大學生起碼能進所謂的體制內(nèi)單位,但現(xiàn)在大量的大學生一畢業(yè)就直接進入社會底層。中產(chǎn)階層是一個可上可下的階層,也是維護社會穩(wěn)定的重要階層,他們基本上都是以工薪收入為主,安全感來自于社會保障體系是否覆蓋、健全。如果社會不穩(wěn)定,或者經(jīng)濟形勢不好,他們的收入會馬上下降并滑向貧困的社會階層。當前,高房價、就業(yè)難、貧富差距加大等社會問題日益突出;同時,因為制度、權力和資本的合謀等客觀原因,都市“夾心層”①“夾心層”是游離在保障與市場之外的無能力購房群體的代名詞。這群人中,有的夠不著廉租房條件,又沒錢買經(jīng)適房有的沒資格買經(jīng)適房、又買不起商品房。在金融海嘯的大背景下,中等及中低收入家庭、新就業(yè)職工等“夾心層”群體置身于市場和政府保障之間的空白地帶,其住房難題已日益顯現(xiàn)。這個群體約占全國城鎮(zhèn)人口的一半以上,其中還不包括常住城鎮(zhèn)的暫住人口(參見http://baike.baidu.com/view/2084978.htm)。淪落到底層。社會擁堵不僅接納著自下向上打拼的底層,更承接了從上往下逆流的中間階層。

        4.社會擁堵意識的覺醒性

        社會擁堵的規(guī)模和影響隨著不同的社會環(huán)境所表現(xiàn)的程度也有所不同,在當今社會轉(zhuǎn)型且各種矛盾聚集和突發(fā)的時期,民眾對于社會擁堵的意識具有覺醒性,擁堵主體具有一種從“自在的階層”向“自為的階層”轉(zhuǎn)變的特點。

        在計劃經(jīng)濟時期,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間流動基本停滯。個人流動基本固定在家庭出身、城鄉(xiāng)戶口、單位制與所有制等先賦條件上,與制度安排緊密結(jié)合。然而那時物質(zhì)匱乏、人民貧困,公眾關注點在于解決基本溫飽,對社會階層流動的感受不深,而且社會擁堵問題被隱藏在社會成員的生存問題中并以這個問題為呈現(xiàn)形式。改革開放初期,社會主要矛盾是生產(chǎn)落后不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要,隨著工業(yè)化和城市化進程的加快,個人的社會流動也得到增強,社會流動中的先賦性因素逐漸減少,人們擁有了從一地流通到另一地的選擇權。人們所處地點不再固定,身份不再固化,個人社會流動中的自致性因素逐漸增多,這是社會進步的體現(xiàn),也是改革開放初期經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的動力所在。相較而言,我國當前的社會流動大大增強了,流動機制也發(fā)生了較大變化。但當人們擺脫人身禁錮、解決溫飽問題、進入小康生活后,對社會流動也提出了新的要求。人們不再滿足于受戶籍制度限制的人口流動性的局限,而是渴求各階層尤其是底層向上流動的渠道不被堵塞,個人能夠憑借能力而非血緣、關系等非主觀因素來改變自身命運。

        人們對社會階層流動的渴望,是社會意識覺醒的表現(xiàn)。人們渴望改革能夠打破阻礙社會和階層流動的身份、財富、等級等因素,謀求自身命運轉(zhuǎn)折的最大可能性??蓮默F(xiàn)實境遇來看,近年來,“官二代”、“富二代”、“窮二代”等現(xiàn)象頻繁被提及,一方面說明社會擁堵意識正在形成,另一方面也說明社會各群體的裂痕也在擴大。改革開放初期,讀書改變命運、勤勞能夠致富是公認的改變命運的有效途徑,而如今社會給公眾的感受則是,通過自身努力改變身份的途徑并非越來越暢通,反而呈壓縮、局限之勢,“拼爹”現(xiàn)象越來越成為社會變遷的常態(tài),出現(xiàn)這種狀況是與改革的目標和人們的期待相違背的。近些年來,社會改革雖在逐年推進,很多制度設計都在積極強化對弱勢群體的保護,例如公務員考試制度、勞動合同法的頒布、社會保障制度的建立等,但社會改革的步伐依舊難以跟上公眾需求,公眾尋求社會平等和社會權利保障依舊是改革進程中的突出問題。社會管理改革相對滯后于社會意識的覺醒,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需求,經(jīng)濟改革的單兵突進、對增長速度和效率的片面追求、一些不合時宜的社會政策以及不合理的社會機制,嚴重侵蝕了人們公平獲得資源的機會,加劇了社會擁堵。在客觀現(xiàn)實不斷變化的同時,擁堵主體自身對擁堵的意識也在覺醒。

        社會擁堵的特征在轉(zhuǎn)型的大背景下表現(xiàn)得尤為突出,由此,對它進行考察也被賦予了現(xiàn)實性。

        [1]郭強.獨存·淹沒·漂浮:尋求社會行動論的歸宿[J].社會,2008(5).

        [2]常家樹.法國青年騷亂的動因、影響與警示[J].當代青年研究,2006(1).

        [3]魏城.BBC透視中國:中國社會流動突顯貧富差距[EB/OL].[2012-08-16].http://digest.icxo.com/htmlnews/2005/01/14/943165.htm.

        [4]李煜.藉流動機會公平分配打破“階層固化”[EB/OL].[2012-08-16].http://www.chinadaily.com.cn/micro-reading/dzh/2011-09-07/content_3716772.html.

        [5]北京工業(yè)大學.2010年北京社會建設分析報告[M].北京:社會科學文獻出版社,2010.

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