本報(bào)駐韓國特約記者 王 剛 本報(bào)特約記者 伍鐸克 本報(bào)記者 張 寒
韓美自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)15日正式生效成為韓國最大的熱點(diǎn),韓國政府與部分媒體對此大唱贊歌,認(rèn)為該協(xié)議不僅為韓國提供了一個(gè)成長為世界貿(mào)易強(qiáng)國的寶貴機(jī)會(huì),還將使韓國具備比中國和日本更強(qiáng)的對美出口競爭力。對此,清華大學(xué)學(xué)者何茂春15日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,韓美達(dá)成自貿(mào)協(xié)定是一件好事,對中國來說也是利大于弊。雖然短期內(nèi)中國對兩國出口會(huì)受到影響,但從長期看,受到的負(fù)面影響不會(huì)太多。過幾年中國可能會(huì)成為最大的貿(mào)易方,誰不同中國進(jìn)行貿(mào)易合作誰就吃虧。
據(jù)韓聯(lián)社15日報(bào)道,韓國總統(tǒng)李明博當(dāng)天同美國總統(tǒng)奧巴馬就韓美FTA正式生效進(jìn)行電話會(huì)談。李明博當(dāng)天還表示,世界都羨慕韓美FTA生效。韓美FTA生效,意味著韓國和美國馬上對數(shù)以千計(jì)的產(chǎn)品取消關(guān)稅,同時(shí)其他的產(chǎn)品關(guān)稅也將分階段廢除。韓聯(lián)社引述該國研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測說,韓美FTA生效后的未來15年間對美出口將增加13億美元,貿(mào)易收支將增加1.4億美元,而就業(yè)則會(huì)增加35萬人左右。對此,韓國媒體認(rèn)為,韓美FTA可能成為韓國人均收入突破3萬美元的跳板,并成為成長動(dòng)力萎縮、潛在增長率不斷下降的韓國經(jīng)濟(jì)的“恢復(fù)劑”。
韓國《朝鮮日報(bào)》15日發(fā)表社論稱,韓國現(xiàn)在是唯一與美國和歐盟同時(shí)簽訂FTA的亞洲國家。隨著協(xié)議生效,將有7%的海外企業(yè)移師韓國國內(nèi),韓國企業(yè)將插上“騰飛的翅膀”。此外,韓國《東亞日報(bào)》認(rèn)為,韓美FTA將在韓美兩國同盟關(guān)系上起到“強(qiáng)化劑”作用。韓國外交安保研究院院長李俊揆稱,韓美除了軍事同盟,還有FTA的關(guān)系,“這已持續(xù)了59年”。
反對者醞釀“廢FTA三步曲”
雖然韓美FTA會(huì)帶來種種好處,但是韓國方面也無法忽視FTA帶來的負(fù)面效果。農(nóng)業(yè)將成遭受損失的代表性產(chǎn)業(yè)。韓國農(nóng)林水產(chǎn)部14日發(fā)布的報(bào)告承認(rèn),韓美FTA生效后的15年間,韓國農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模將會(huì)減少12.6683萬億韓元(約合人民幣675億元)。韓聯(lián)社稱,如果不能很好解決農(nóng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)崩潰等可預(yù)想的問題,韓美FTA或許會(huì)反倒成為韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“絆腳石”。
韓國在野黨也繼續(xù)堅(jiān)持反對韓美FTA的立場。韓國統(tǒng)合進(jìn)步黨15日還發(fā)表了廢除韓美FTA的“三步曲”,即國會(huì)發(fā)表廢除韓美FTA聲明、根據(jù)韓美FTA相關(guān)規(guī)定向美方通報(bào)廢約決定、在通報(bào)后180天正式廢除韓美FTA。
另據(jù)韓國紐西斯通訊社15日報(bào)道,當(dāng)天首爾市內(nèi)發(fā)生多處群眾集會(huì)。反對者認(rèn)為,韓美FTA是“不平等條約”,并要求在野黨執(zhí)政后堅(jiān)決廢止。
對中國有借鑒意義
在韓美歡呼簽署FTA之時(shí),中韓以及中日FTA也正在洽談中。韓國《首爾經(jīng)濟(jì)》15日報(bào)道稱,韓中FTA可能因韓美FTA生效而得到推動(dòng)。韓國政府認(rèn)為韓中FTA還是需要的,去年韓中貿(mào)易額是韓美貿(mào)易額的2.5倍,因此韓中FTA對韓國的影響比韓美FTA要大得多。但韓國政府高級官員公開聲稱,考慮到日后中國農(nóng)林水產(chǎn)、低價(jià)生活日用品等大舉涌入韓國可能產(chǎn)生的副作用,推行韓中FTA“速度不能太快”。報(bào)道稱,本屆韓國政府將僅僅滿足于宣布韓中FTA談判開始。
對此,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春表示,中國要以開放和自信的心態(tài)看待韓美FTA。這對中國來說并非壞事。一方面,按照FTA非歧視原則,其他國家會(huì)逐漸受惠,今后中國在韓和在美企業(yè)也會(huì)享受到美韓雙邊自由貿(mào)易的便利;另一方面,韓美協(xié)定也會(huì)為中韓、中美之間的自由貿(mào)易談判提供方向。
何茂春認(rèn)為,韓國國際競爭力有限,美國雖是它的重要伙伴,但中國經(jīng)濟(jì)對韓國的影響更直接、更重要,未來韓國可能會(huì)采取更加積極的態(tài)度對待中韓以及東亞自由貿(mào)易區(qū)。▲