陳鋒
農(nóng)村蟻貪,是指某些搞貪腐的村支書、村主任這樣一群握有實(shí)權(quán)的底層官員,像螞蟻搬家一樣將公有和他人錢財(cái)據(jù)為己有者。別看他們并非國家公職人員,但他們掌管著一方的一級(jí)政權(quán),在自己那一畝三分地上有呼風(fēng)喚雨的能耐,支配著那一方百姓的生存予奪。
平日里與來自不同地方特別是剛探家歸來的朋友和同事聊天,談起各自家鄉(xiāng)的村干部時(shí),少有碰到不搖頭嘆氣的,各人都能講出某些村干部引發(fā)民怨的不同劣跡。一些村干部在為村民脫貧致富、排憂解難方面往往渾噩無能,但在替自己和親屬牟利方面可謂花樣翻新:貪污私分出售或者出租集體土地或財(cái)產(chǎn)的款項(xiàng),貪占拆遷款,貪污扶貧款,截留種糧補(bǔ)貼款和返還款,私吞超生罰款等,只要經(jīng)過他們的手,都會(huì)雁過拔毛,甚至全部裝進(jìn)自己的口袋。他們沒有機(jī)會(huì)像某些巨貪那樣,一次就貪污十幾萬幾十萬,卻能像螞蟻搬家那樣,一次貪污一點(diǎn),多占一點(diǎn),積少成多,幾年下來一座兩層樓房就蓋起來了。
更有極少數(shù)村支書,完全就是村霸。江蘇省某縣一個(gè)貧困村的支書,十幾年前因?yàn)樨澪墼谪毨Т謇锷w起了讓人扎眼的兩層小樓,民憤過大,被拿了下來。但幾年后,他又通過種種手段當(dāng)上了支書,這一當(dāng)就再也沒有下來過。十幾年來,他給自己和親友謀私的本事日益長(zhǎng)進(jìn),自家的小樓和院落也更加氣派,臺(tái)灣、新疆也美美地玩過一遭;這還不算,又在鎮(zhèn)上的公路邊蓋起一個(gè)加油站,整日牟取厚利。村里卻難得見他露一下臉,更從未見他辦過一件利澤村民或能讓鄉(xiāng)親們脫貧致富的好事實(shí)事。朋友和同事們說,進(jìn)村找干部,不用帶路,只要看誰家房子最好,那多半就是村支書或者村主任家。老百姓嘆息自己家鄉(xiāng)為什么就出不了像史來賀、吳仁寶、田雄、王挺江這樣的大公小私、先公后私甚至公而忘私的好干部。雖對(duì)那些劣跡斑斑的村干部老鄉(xiāng)們敢怒也敢言,但是拿他們沒有辦法,只能自認(rèn)倒霉,或者干脆遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)打工糊口,眼不見心不煩。只是這一走他們留守的年輕媳婦有時(shí)又會(huì)被極少數(shù)更為惡劣的村干部算計(jì)著。現(xiàn)實(shí)生活中媒體已經(jīng)報(bào)道的以及更多沒有報(bào)道的農(nóng)村群體性事件,究其原因都與某些村干部為非作歹不無關(guān)系。那些搞貪腐的村支書,還有一個(gè)特點(diǎn),就是常年不愛發(fā)展黨員,即使發(fā)展黨員也只發(fā)展本宗族和自家親朋,這樣在支部進(jìn)行所謂改選時(shí),他仍可穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)選,仍可放心大膽地搞腐敗而不被整肅。
這些“蟻貪”,徹底敗壞了共產(chǎn)黨的形象。老百姓平時(shí)感受到和看到的是最基層的鄉(xiāng)、村干部,如果其中有人毀壞共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基,共產(chǎn)黨就會(huì)在老百姓當(dāng)中失去信任。百姓希望上面派人下來把他們收拾了,說明百姓對(duì)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是相信的。有鑒于此,除了少數(shù)像吳仁寶、田雄領(lǐng)導(dǎo)的這些模范村支部繼續(xù)加以扶持和宣傳,都應(yīng)像安徽小崗村那樣,由縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)派出駐村一定時(shí)間、也能為村子辦一兩件實(shí)事的下基層干部當(dāng)書記,改造農(nóng)村的支部構(gòu)成和黨員的隊(duì)伍構(gòu)成,拿下尸位素餐的貪腐者,罪行嚴(yán)重的,則交司法機(jī)構(gòu)懲治,選拔有能力,辦事公道正派的領(lǐng)導(dǎo)者。通過這樣的整肅,農(nóng)村的投機(jī)變質(zhì)分子就不再有掌權(quán)機(jī)會(huì),而優(yōu)秀分子可以掌握黨的農(nóng)村政權(quán),帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康,那樣,農(nóng)村的面貌就會(huì)有大的改變。
(作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員)
原載于《同舟共進(jìn)》2012年第6期,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處