10月初,何應(yīng)欽前往河內(nèi)視察受降情況,提議成立占領(lǐng)軍第五處,參與越南日軍受降和善后事項。任命盧漢為處長,陳修和為副處長。陳修和又一次來到越南,盧漢的處長有幾分掛名的性質(zhì),具體負責的重任落在了陳修和的肩頭。
由于法國方面的全力活動,美國新總統(tǒng)杜魯門放棄了剛剛?cè)ナ赖目偨y(tǒng)羅斯福不允法國重返印度支那的主張。法國將軍勒克萊作為盟國代表之一,參加了東京灣密蘇里號軍艦上的日本投降儀式。
在這之后,法國利用蔣介石急于將其在南亞和印度支那的精銳迅速調(diào)往中國北方原日軍占領(lǐng)區(qū)的心理,在國府上下穿梭活動,通過出讓一些微小的利益,換取了蔣介石等人在中國軍隊撤離之后由法國接管越南的允諾。接著,英國人也開始為法國勢力重新進入越南張目。
陳修和到河內(nèi)之際,正趕上這種越來越嚴峻的時局。一天,英軍的8架飛機越過l6度線以北,在順化附近的土倫機場降落,向中國占領(lǐng)軍示威。盧漢當即命令部下將英機扣留。英人不得已,通過與重慶交涉才獲釋放,挑釁以失敗告終。
又一日,經(jīng)常替法國人講話的英國駐河內(nèi)代表威爾遜中校來到盧漢的司令部,對陳修和說:“中國方面過于偏袒越南,對待法越間的糾紛沒有采取公平和有力的措施?!辈⑴e出鴻基煤礦越南工人罷工為例,要中國占領(lǐng)軍出面干預(yù),使越人復(fù)工。
陳修和說:“這是法越間的勞資糾紛,應(yīng)由當事雙方合理協(xié)商解決?!蓖栠d竟說:“中國用武力逮捕幾個人,或者槍斃罷工首領(lǐng)就可以解決了。”陳修和聞言十分不悅,反唇問道:“我到過英國,你們英國礦工罷工,是不是由政府槍斃幾個工人來解決呢?”威爾遜脫口說:“這是殖民地,不能同英國相比。”
“我們現(xiàn)在是在一個剛誕生的獨立國家里,不再是殖民地了,你要弄清楚。”陳修和正色相告。威爾遜自知理虧,連忙認錯,并聲明這不代表英國政府的意見,只是他個人的意見,請中方諒解。
時隔不久,陳修和風(fēng)聞國府將很快撤軍,并要把越南拱手讓與法國,心中萬分焦慮,隨即致電何應(yīng)欽說:“越南正在舉行大選,改組胡志明政府,迫切要求援助,保障獨立。法人由中法戰(zhàn)爭取得越南;日法合作,我國抗戰(zhàn)曾受嚴重損害,萬不可以區(qū)區(qū)經(jīng)濟利益,盡忘前仇,棄友援敵,自拆樊籬……今若讓法軍重回越土,越人失望之余,必將群情憤激,以怨法者怨我,中越?jīng)_突,勢難避免,雖欲安然撤軍,恐亦不能如愿。務(wù)懇俯念國軍安危,友邦存亡,準予保留三個軍駐越,協(xié)助越人防守,以免重蹈歷史覆轍,遺子孫后世之患?!?/p>
何應(yīng)欽將該電轉(zhuǎn)呈蔣介石,敦促他考慮中越關(guān)系和安全撤退等問題。但蔣介石因急于調(diào)駐越國民黨軍去搶占中國東北原日軍占領(lǐng)的地盤,并沒有把陳修和的電報放在心上。
1946年2月28日,中法協(xié)定在重慶簽字。通過這一協(xié)定,法國以放棄在華治外法權(quán),給予中國貨物在海防港通運一切便利,滇越鐵路中國境內(nèi)段由法國替中國贖回等條件,換取了在中國軍隊撤離后由法國軍隊接防的合法權(quán)利。
簽字后,蔣介石便迫不及待地催促中國軍隊,向法軍交出越北防務(wù)。于是,指責重慶政府出賣越南的空氣彌漫河內(nèi),中越關(guān)系趨于緊張,反法之忿,轉(zhuǎn)為怨華之情。越軍四外設(shè)防,準備抗擊法軍接防;而法軍則急于進軍河內(nèi)。陳修和不得不殫思竭慮,應(yīng)付這極為復(fù)雜的局面。
3月4日,法軍即向中國駐軍提出,兩日后在海防登陸。中國方面以未接到重慶命令和法越談判尚未有結(jié)果為由,不允法軍要求。法方代表反復(fù)申辯,故意拖延時間,以使中方人員失去耐心,馬馬虎虎允其所請。
陳修和識破了法方的伎倆,嚴正警告說:“中國駐軍只能將防務(wù)交給法越聯(lián)合組織的部隊;在法越談判沒有成果前,我們不能讓你們單獨接防。如你們強行進軍,法越間發(fā)生沖突,中國的官兵將站在越南一邊,同你們作戰(zhàn)。但目前我們是盟國,不希望發(fā)生這種流血慘劇,請你們慎重考慮?!?/p>
會商延續(xù)到次日凌晨3時多,仍沒達成一致意見。散會時,陳修和聽見兩個法國軍官私下說:“糟糕,來不及了?!?/p>
他立即對此引起警覺,因先前早有西貢方面?zhèn)鱽硐?,說法國人聲稱中國駐軍沒有坦克、大炮、飛機、軍艦,裝備很差,戰(zhàn)斗力薄弱,醞釀集中在遠東所有海陸軍力量,將中國軍隊趕出越北。他推想大概是法軍已出師前來,勢難中止,很可能在海防對中國軍隊發(fā)動攻擊。
他立即找到六十軍軍長曾澤生,說:“中法可能難免軍事沖突,你部駐守海防,等待船只開赴東北,如法軍登陸,坐視不理,挨打受損,被老蔣(介石)知道,說你在國外丟臉,還是逃不了處分。不如迎頭痛擊,先打他一頓,我們是奉盟軍總部之命來越受降的,法軍強行接防,必遭國際輿論譴責。公理現(xiàn)在我方,老蔣也不會不支持我們。一切責任司令部和我、你大家承擔,不必顧慮?!?/p>
曾澤生也贊同陳修和的見解,隨即乘車往海防布防。3月5日,法國駐海防聯(lián)絡(luò)官數(shù)次到中國守軍陣地,要求中國守軍讓防。中國守軍一再聲明:“在未接到命令前,登陸事宜均無商量余地,貴軍也不能登陸?!?/p>
法聯(lián)絡(luò)官說:“法軍艦已迫近,勢難中止登陸,請讓出防區(qū)。”見中方再次嚴詞拒絕,法聯(lián)絡(luò)官詭辯說:“電臺與軍艦上不通,無法叫艦上停止登陸行動。”中方當即點破:“既然電報不通,你怎知法軍艦已迫近了呢?”
6日早晨,法軍強行在海防登陸,首先開炮,擊中中國守軍彈藥庫,頓時火光沖天。中國守軍奮起抵抗,用火箭筒射擊敵艦,法艦被擊沉一艘,擊傷兩艘,法艦遂懸掛白旗,倉皇逃遁。
見硬攻不行,法軍只得舉著白旗又來談判。這一仗,使法軍的囂張氣焰大為收斂,也使越南民眾怨華情緒頓消,同時使越南與法國的談判處于較為有利的地位。
在越期間,陳修和盡力幫助胡志明調(diào)解越南內(nèi)部矛盾,最終促成法國與越南簽訂了承認越南獨立的法越協(xié)定,功不可沒。在簽字前,胡志明擔心“被強硬的法國當局所欺騙”,要求盟國代表到場作證。于是,陳修和、美軍少校伯克利、英國中校威爾遜作為證人,在法越協(xié)議上簽了名。