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        會展專業(yè)教育中的《安全管理》課程教學研究

        2012-02-07 06:07:42付業(yè)勤鄭向敏
        統(tǒng)計學報 2012年3期
        關鍵詞:會展突發(fā)事件安全管理

        付業(yè)勤,鄭向敏、2

        (1.華僑大學旅游學院,福建泉州362021;2.中國旅游研究院旅游安全研究基地,福建泉州362021)

        一、課程設置的必要性分析

        (一)會展活動安全形勢不容樂觀

        會展業(yè)(MICE)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,目前已成為宣傳推介各行業(yè)和各城市的窗口平臺,行業(yè)間、地區(qū)間和國家間交流與合作的橋梁紐帶,是反映一國文化、經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況的晴雨表和風向標[1]。2011年,我國會展業(yè)繼續(xù)保持較高的活躍度和良好的發(fā)展態(tài)勢,展館面積達7 000多萬m2,年收入2 480多億元,吸納就業(yè)1 900多萬人[2],已成為全球會展業(yè)的重要一極。然而,由于會展業(yè)影響面廣、關聯(lián)度高,涉及主辦地與外界在人流、物流、資金流、信息流等方面的頻繁往來,面臨著諸多安全風險隱患[3]。近年來,我國會展活動安全突發(fā)事件不斷發(fā)生。例如,2004年北京密云迎春燈展37死、37傷的特大踩踏傷亡事件;2007年廣州車展的汽車試駕撞人致死、展館物品丟失和布展過程中特裝人員受傷事件;2010年上海世博會發(fā)生的游客踩踏事件;2011年北京故宮博物院與香港私人博物館“兩依藏”合辦的現(xiàn)代工藝品展9件展品失竊事件;等等。這些安全事件往往造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和重大負面影響,由此可見,我國會展活動安全形勢不容樂觀。

        (二)會展安全管理教學十分薄弱

        分析國內外會展活動安全突發(fā)事件的成因發(fā)現(xiàn),除少數(shù)事件由不可抗力所致,多數(shù)都與會展活動策劃者、組織者、管理者和安保人員等的安全意識淡漠、安全知識欠缺以及安全應急管理能力低下有關,一定程度上反映了我國會展專業(yè)教育發(fā)展時間較短,重專業(yè)理論、輕安全教育的現(xiàn)狀。我們通過對國內開設會展專業(yè)的55所本科院校[4]進行網(wǎng)絡調查和電話訪談,發(fā)現(xiàn)有7所院校設置了會展安全方面的課程,僅占院??倲?shù)的12.72%(具體情況見表1)。這些院校多數(shù)將該課程作為專業(yè)主干必修課,授課時間都在第三學年,每周課時多為2節(jié),學分一般為2學分。對會展安全相關教材的調查發(fā)現(xiàn),僅有楊順勇等(2007)主編的《會展風險管理》[5]和美國彼得·塔洛(Peter E.Tarlow)等(2002)著、李巧蘭(2004)譯的《會展與節(jié)事的風險和安全管理》[6]兩本。從以上的課程和教材名稱可以看出,多數(shù)院校和學者對會展安全管理外延的理解存在一定偏差,往往將安全管理等同于單純的風險管理,勢必造成課程教學內容體系的不完善,影響教學目標的實現(xiàn)。

        表1 我國本科院校開設會展安全管理相關課程的基本情況

        為適應處于社會轉型期和群體性事件高發(fā)期的我國發(fā)展會展業(yè)的迫切需要,提高各類會議、展覽和大型活動風險防控、危機處理的安全管理水平,豐富會展學科和專業(yè)教育體系,提高會展人才的安全素質與業(yè)務水平,本文對《會展安全管理》課程教學的相關問題進行探討。

        二、《會展安全管理》課程內涵分析

        (一)相關核心概念辨析

        與會展安全管理有關的概念包括風險管理、危機管理和突發(fā)事件應急管理等,因此,有必要對這些概念進行辨析,厘清相互關系,以明確界定會展安全管理的內涵。

        1.會展安全。安全(Safety)即平安、不受威脅、免于風險或不出事故的狀態(tài)[7]。會展安全的內涵是:包括會議、展覽、大型節(jié)事活動和獎勵旅游在內的會展活動免于受到內外部風險的威脅,減少或防止安全突發(fā)事件的發(fā)生,或者當突發(fā)事件不可避免地發(fā)生時,將危害和負面影響降到最低,以實現(xiàn)會展活動平穩(wěn)運行,保證會展經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。

        2.安全管理。安全管理(Safety Management)是為實現(xiàn)安全而組織和使用人力、物力、財力和環(huán)境等各種資源的過程。利用計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制等管理機能,在法律制度、組織管理、技術和教育等方面采取綜合措施,控制來自自然界的、機械的、物質的不安全因素以及人的不安全行為,避免發(fā)生傷亡事故,保證人的生命安全和健康,保證國民經(jīng)濟順利運行[8]。

        3.風險管理。風險(Risk)是指由潛在災害或極端事件造成的負面影響或損失,包括負面后果及其發(fā)生的可能性[9]。風險管理(Risk Management)是對風險進行定義、識別、測評和處理,將可避免的風險、成本及損失極小化,以最低成本實現(xiàn)最大安全保障或最大程度減少損失的管理過程[10]。

        4.危機與突發(fā)事件應急管理。危機(Crisis)是對社會系統(tǒng)的基本價值和行為準則構架產(chǎn)生嚴重威脅,并在時間壓力和不確定性極高的情況下必須對其做出關鍵決策的事件[11],目前國內也將其稱為“突發(fā)性危機”、“突發(fā)事件”和“緊急事件”等[12]。這些概念中,在我國影響最大、使用最廣的要屬“突發(fā)事件”(Emergency)。2007年11月1日頒布的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》是我國危機管理機制和應急法制建設的里程碑事件,為我國實施科學高效的危機管理提供了法律保障[13]。根據(jù)法律規(guī)定,突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件應急管理(Emergency Management)包括突發(fā)事件的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對活動[14]。

        5.會展安全管理。安全管理是以實現(xiàn)安全為目的的管理過程,涵蓋面最廣,內容最豐富。風險管理和突發(fā)事件應急管理(危機管理)是安全管理的不同階段,風險管理側重于事前的防范與控制,突發(fā)事件應急管理則側重事發(fā)和事后的應對與處理。會展活動中人、財、物和會展本身的安全是會展安全管理的終極目標。會展安全管理(MICE Safety Management)是為保障會展活動平安、無危險、不受威脅、不出事故的順利舉行,避免或降低因安全突發(fā)事件造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、會展活動舉辦的不成功,而有意識、有計劃地對會展舉辦過程中各種風險和危機,進行預防、警示、控制和處置的方法與步驟的總稱。

        (二)會展活動的不安全因素分析

        從會展活動舉辦過程中可能出現(xiàn)的風險和突發(fā)事件兩方面,分析造成會展活動不安全的主要因素,以此為提高會展專業(yè)人才安全管理的素質能力、明確課程教學目標提供依據(jù)。

        1.風險因素。隨著21世紀以來我國會展產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展,會展活動在形式和內容上不斷創(chuàng)新,越來越多的會展活動如奧運會、世博會、亞運會和一些大型國際商業(yè)博覽會,將會議、展覽、節(jié)事和高端商務旅游活動等集于一體,具有時間短、人群密集、決策非程序化、活動內容復雜、涉及范圍廣、社會影響大等特點,也給會展活動安全管理提出了更高要求。根據(jù)會展活動事故成因分析模型[15],本文從活動、人、機、環(huán)境和管理五個方面,分析會展活動的風險因素(見表2)。

        表2 會展活動主要的風險因素

        2.突發(fā)事件。會展活動突發(fā)事件通常由一個或多個風險因素誘發(fā),稱之為單源性突發(fā)事件或多源并發(fā)性突發(fā)事件[16]?,F(xiàn)代會展活動規(guī)模大型化、內容復雜化、影響國際化的發(fā)展趨勢,決定了越來越多的會展突發(fā)事件屬多源并發(fā)性突發(fā)事件。在分析會展活動風險因素的基礎上,結合國內會展活動特點,參考國家標準和突發(fā)事件應急預案,本文對會展活動可能發(fā)生的主要突發(fā)事件進行了總結(見表3)。

        表3 會展活動主要突發(fā)事件的類型與識別

        (三)會展安全管理的學科屬性與理論基礎

        1.學科屬性。安全學科是理、工、文、法、管、醫(yī)等學科的新興、綜合、交叉學科[17]。在我國安全科學界的不懈努力下,國務院學位委員會、教育部于2011年3月發(fā)布的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄(2011年)》中,將“安全科學與工程”列為研究生教育一級學科[18]?!鞍踩茖W與工程”一級學科下設“基礎災害”、“類別災害”、“理論安全”、“安全管理”和“安全工程”五大二級學科[19],會展安全管理是安全管理二級學科的組成部分。會展安全管理在整個安全科學與工程中的地位[20]如圖1所示。概括來說,會展安全管理以安全科學、管理學、會展學科理論等為基礎,以安全工程、系統(tǒng)工程、管理科學的原理和方法為手段,以風險管理和突發(fā)事件應急管理為載體,通過對會展活動舉行過程中各要素的規(guī)劃、組織、協(xié)調和控制,依靠科學的風險管控和突發(fā)事件應急方法,合理配置系統(tǒng)中的人、物資、設備、資金、任務和信息等資源,保證會展活動的整體安全,實現(xiàn)我國會展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。

        圖1 會展安全管理與安全科學與工程一級學科的關系

        2.理論基礎。會展安全管理作為安全管理學的應用分支,安全管理學的預防原理、強制原理、責任原理、人本原理和系統(tǒng)原理,以及信息論、控制論、突變論、混沌論等基本理論[20]在本領域同樣適用。由于人是會展安全管理活動的主體和重要的保障對象,會展安全管理也必須借鑒和吸收行為科學理論方法,運用其有關個體行為、群體行為、領導行為和組織行為理論,研究人的行為規(guī)律,激勵安全行為,控制和避免不安全行為,預防突發(fā)事件發(fā)生。在突發(fā)事件應急處理中,掌握人的行動規(guī)律,引導人員的避險和自救行為,為減少人員傷亡創(chuàng)造條件。此外,會展安全管理也離不開經(jīng)濟學、國際貿易學、財務管理學、市場營銷學、統(tǒng)計學、供應鏈與物流管理、知識產(chǎn)權法學、心理學、傳播學、藝術設計學、工程學、信息學等學科的理論支持。基于此,會展安全管理的理論基礎如圖2所示。

        圖2 會展安全管理的理論基礎

        三、《會展安全管理》課程教學的相關問題分析

        (一)課程屬性

        《會展安全管理》課程是將安全科學的知識、原理和方法運用于會展活動運行與管理領域,向高等院校會展專業(yè)本科學生傳授會展安全知識、技能,培養(yǎng)安全意識,提高學生安全管理綜合素質的會展專業(yè)必修課程(36學時、2學分)。安排學生在大學三年級(第5~6學期)具有一定會展專業(yè)知識的基礎上,學習該門課程。先修課程包括:會展概論;會展策劃;會展現(xiàn)場管理;會展場館管理。后續(xù)課程包括:會展物流;會展項目管理;會展管理信息系統(tǒng);畢業(yè)論文寫作與設計。通過本課程學習,使學生在實際工作中預知、控制和消除會展活動舉辦過程中的各類風險,減少、避免和防止突發(fā)事件的發(fā)生,減輕突發(fā)事件的損失和危害,最終實現(xiàn)會展活動的正常運行。

        (二)教學目標

        《會展安全管理》課程應突顯會展專業(yè)特色,注重學生獨立解決問題能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。通過向學生傳授會展安全專業(yè)知識與技能,培養(yǎng)學生的安全意識,提高學生的安全綜合素質,詳見表4。

        表4 會展從業(yè)人員的安全素質識別

        (三)課堂教學與實踐教學主要環(huán)節(jié)

        《會展安全管理》課程以安全科學理論為基礎,結合會展活動實際情況,以現(xiàn)有《安全管理》、《旅游安全管理》和《會展安全管理》的教材為藍本,參考相關研究成果[21、22],本文對《會展安全管理》的課堂教學和實踐教學環(huán)節(jié)進行設計,突出教學內容的系統(tǒng)性、實戰(zhàn)性、理論性和前沿性,詳見表5。其中,課堂教學環(huán)節(jié)主要包括安全科學基本理論、會展活動風險管理、會展活動突發(fā)事件應急管理、會展安全政策法律法規(guī)和會展安全技術等內容,外加一個實踐環(huán)節(jié),共9個章節(jié)、36學時。實踐環(huán)節(jié)可穿插在課堂教學中,或單獨進行。

        表5 《會展安全管理》課程的課堂教學與實踐教學環(huán)節(jié)

        (四)教學方法

        《會展安全管理》課程的實踐操作性較強。在教學中,根據(jù)課程內容、學生特點和安全管理實踐需要,可采取包括理論講授法、案例教學法、情景教學法、啟發(fā)討論法和多媒體教學在內的多元化教學方法,使教學方法更具針對性,建立以學生為中心、教師為引導的開放式教學模式,提高學生學習的積極性、創(chuàng)造力,培養(yǎng)學生的安全管理實戰(zhàn)能力。

        1.理論講授法。教師在課堂上講授安全科學和《會展安全管理》的理論基礎、內容、方法、過程等,幫助學生分析問題,引導學生將理論運用于會展安全管理領域,是最基本、最常用的教學方法。

        2.案例教學法。教師選用能反映其所講授教學內容的典型案例,組織學生在閱讀案例的基礎上分析、討論,提出獨立的認識和判斷,并形成解決方案,最后由教師進行歸納總結的互動式教學方法。安全科學大多數(shù)理論都來源于對事故教訓的反思和提煉,而事故的慘烈后果也往往能給學生留下深刻印象,增加理論的說服力,提升學生的安全意識。因此,案例教學法在《會展安全管理》教學的各個模塊中被廣泛使用。案例教學法應注意案例的完整性、時效性,教師可讓學生課下自行收集、分析案例,撰寫報告,用幻燈片形式在課堂展示。教師要注意對學生進行引導,并及時點評、總結和考評。

        3.情景教學法。老師有目的地引入或創(chuàng)設與《會展安全管理》教學內容相關的情景,如會展活動風險排查和突發(fā)事件應急過程,設計問題和困境,將學生引入情景,并提供解決問題的工具和方法,學生如臨其境地分析問題、解決問題,教師及時對學生的學習效果進行評價、打分。該方法在一定程度上克服了《會展安全管理》教學場所的局限性,使學生在課堂上模擬突發(fā)事件發(fā)生情形,加深對所學理論和方法的理解。

        4.啟發(fā)討論法。由于安全問題涉及會展活動能否順利運行,關系到每個人的生存和生活,學生容易產(chǎn)生個人看法和觀點。因此,啟發(fā)討論式教學在《會展安全管理》教學中較為適用,使教師一改“填鴨式”、“滿堂灌”的教學方法,開展課堂討論,尊重學生不同觀點,啟發(fā)創(chuàng)新思維。啟發(fā)討論法要求教師對授課內容有深刻理解,并對討論現(xiàn)場有較強的引導和控制能力。此外,在討論過程中,宜將學生分成若干小組,進行小組內部討論,再組織小組間的交流和辯論,激發(fā)學生參與的積極性,提高競爭意識與團隊精神。

        5.多媒體教學。信息技術的發(fā)展給多媒體在《會展安全管理》課程中的運用提供了可能。除常見的電腦幻燈片展示、視頻播放外,還可采取更新、更多的教學方法與手段。首先,運用虛擬現(xiàn)實技術。通過場景、聲音、色彩動態(tài)地將突發(fā)事件發(fā)生過程展現(xiàn)給學生,帶來視覺、聽覺沖擊,使學生直觀了解事件發(fā)生現(xiàn)場和發(fā)生過程,提高安全意識。其次,信息化的交流方式。運用電子郵件、短信、飛信群、QQ群等通訊手段,為師生創(chuàng)建課外學習交流平臺。第三,豐富的網(wǎng)絡教學資源。利用網(wǎng)絡搜索引擎、專業(yè)會展網(wǎng)站、安全科學網(wǎng)站、科學文獻數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)絡資源進行課堂講授和課外學習。第四,建設課程學習網(wǎng)站。學習網(wǎng)站提供教案、課件、視頻、現(xiàn)場資料、相關參數(shù)、教學軟件、網(wǎng)站鏈接、案例、思考題,供學生使用,網(wǎng)站同時具備功能檢索、信息通告、問題討論、在線調查、權限管理等功能。

        (五)評價考核

        《會展安全管理》課程按百分制計分,總評成績60分為及格??傇u成績由平時成績和期末考試成績兩部分組成。平時成績100分,包括出勤(10%)、課堂表現(xiàn)(30%)、作業(yè)(30%)、小論文(30%)。期末閉卷考試100分,題型主要為案例分析、論述和情景設計等考查學生將會展安全管理理論運用于實踐的主觀題。在最終的總評成績中,平時成績所占比例為40%,期末考試占60%。通過這樣的方式,對學生學習績效進行全面、公正的考查。同時,教師根據(jù)教學情況、學生課堂表現(xiàn)、實習情況、企業(yè)反饋、會展安全形勢以及新技術的發(fā)展,不斷調整教學計劃、課程內容和教學方法,最終服務于提高教學質量。

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