□陳壽根

高職專業(yè)建設要素及其質量標準

□陳壽根

現(xiàn)有的高職專業(yè)建設要素及其質量標準，普遍存在要素之間的邏輯關系被忽視、績效管理強調不夠和主體標準、時間標準缺失等問題。保障專業(yè)建設的質量要牢牢抓住專業(yè)管理、人才規(guī)格定位與教育目標設計、課程與教學改革、專業(yè)團隊建設、專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)建設和績效管理等六大要素，建立和落實每一個要素的質量標準。

高職；專業(yè)建設；要素；質量標準

高職教育的本質是專業(yè)教育，因而，人們十分重視對專業(yè)建設要素及其質量標準的研究。諸如周建松教授的《高等職業(yè)教育專業(yè)建設理論與探索》，張志英博士的《高等教育專業(yè)評估理論及其方法研究》，各省（市）高職院校人才培養(yǎng)工作評估的專業(yè)剖析內容、高職院校特色（品牌、精品）專業(yè)驗收標準，等等，都對專業(yè)建設的要素及其質量標準進行了描述。綜觀現(xiàn)有成果，筆者認為普遍存在以下問題：

其一，專業(yè)要素之間的邏輯關系被忽視。所有的研究都將人才規(guī)格定位、課程建設、教學改革、教學團隊建設和實踐條件建設納入了專業(yè)建設要素體系，但在設計質量標準時卻忽視了相互之間的關系。例如：培養(yǎng)一定規(guī)格的人才、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，主要依靠課程，因而，課程建設必須從人才規(guī)格定位出發(fā)，課程必須服從和服務人才規(guī)格實現(xiàn)。而大部分的標準卻花大量筆墨強調課程要體現(xiàn)工學結合，要參照職業(yè)資格標準等，卻很少強調課程與人才規(guī)格之間關系，這就難于保證人才培養(yǎng)規(guī)格的實現(xiàn)；又如：實踐基地是為完成課程中的實踐教學建設的，因而，課程標準應明示課程對實踐條件的要求，反之，實踐基地建設應自覺落實課程標準的要求，以保證課程目標的實現(xiàn)。而現(xiàn)實中，沒有一個質量標準強調課程標準與實踐基地建設的相互“關照”。

其二，績效管理強調不夠。大多數(shù)專業(yè)建設要素及其質量標準，沒有觸及專業(yè)建設績效的深層管理，一些標準提到了專業(yè)績效，主要是強調對績效數(shù)據(jù)的觀察，而非對績效測量、分析與改進的長效機制要求。其實，績效是專業(yè)存在和發(fā)展的基礎，績效的持續(xù)改進才是專業(yè)質量管理的真諦，這正是經典的ISO9000質量管理理論，將績效“測量、分析與改進”確定為質量管理的“四大支柱”之一，陳玉琨教授強調我國高等教育質量保障內容除了輸入、過程和輸出質量保障外，還要強調系統(tǒng)效率管理的原因所在。

其三，主體標準、時間標準缺失。一個科學的質量標準應該是表現(xiàn)標準、主體標準和時間標準的適度結合，所謂表現(xiàn)標準是對工作程度的規(guī)定，即工作做到什么程度才算好；所謂主體標準是對工作決策、執(zhí)行和監(jiān)督主體的規(guī)定，即工作由誰來決策、執(zhí)行和監(jiān)督；所謂時間標準是對工作時間的規(guī)定，即工作應該在什么時間內完成。對于高職專業(yè)建設來說，全面而詳盡的標準特別重要，因為高職專業(yè)建設的主體眾多、場地分散、內容繁雜，統(tǒng)一眾多建設者、管理者和評估者的思想不是一件容易的事，而現(xiàn)有的質量標準主要著眼于表現(xiàn)標準設計，沒有考慮主體標準和時間標準，這不足以有效保障專業(yè)的質量。

如今，提高質量成為高等教育改革的根本任務，質量標準本身的質量是何等重要，由此看來，深入探討高職專業(yè)建設的要素及其質量標準具有非同尋常的意義。

一、專業(yè)管理

專業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程，人員涉及學校的教師、管理人員、學生，涉及行業(yè)、企業(yè)的專家、技術骨干；場所涉及校內的教室、圖書館、實訓中心，涉及校外的實習基地；信息涉及外部的產業(yè)升級、技術更新、招生與就業(yè)市場變化，涉及內部的學生發(fā)展、學生體驗、用人單位感受；教育工作涉及軟件范疇的思想創(chuàng)新、人才定位、課程開發(fā)、教學改革、校企合作、班風建設，涉及硬件范疇的教學教育隊伍、實訓實習條件建設。人、財、物、時間、空間、信息、過程內容十分復雜，集聚各方力量，整合發(fā)展資源，規(guī)范工作秩序，管理不可或缺。美國的質量管理大師戴明早就指出：“絕大多數(shù)的質量問題是由組織管理不力和生產過程設計不良造成的，質量管理必須從改善組織管理和管理者素質入手?！盵1]為此，要牢牢把握專業(yè)管理的要素及其質量標準。

（一）專業(yè)發(fā)展規(guī)劃

基于調查資料，深入分析區(qū)域產業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展、學生的就業(yè)現(xiàn)狀與前景、區(qū)域內專業(yè)的同質狀態(tài)及生源況狀，掌握專業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境；基于事實分析專業(yè)教學團隊、實訓實習條件、經費保障、課程資源和專業(yè)特色，掌握專業(yè)發(fā)展的內部基礎；厘清專業(yè)發(fā)展目標，包括專業(yè)調整、課程改革、教學與教育改革、隊伍建設等“工具性”目標，學生發(fā)展、就業(yè)質量、學生與用人單位“滿意度”等“實質性”目標；圍繞目標制訂充分、可操作的工作措施。

（二）年度工作計劃

工作計劃對接發(fā)展規(guī)劃；工作目標、措施、責任和時限明確；重視上年度評審中問題的改進。

（三）年度工作評審

對照工作計劃實施工作評審，全面剖析專業(yè)教育的過程質量，全面剖析專業(yè)建設的績效況態(tài)與發(fā)展水平；深入分析不良績效的成因，制訂切實可行的改進措施。

專業(yè)負責人組織專業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、年度工作計劃制訂和年度工作評審，專業(yè)理事會負責規(guī)劃、計劃和評審報告審議。

專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的運行周期為三年。

二、人才規(guī)格定位與專業(yè)教育目標設計

高職院校面向生產、建設、管理和服務一線培養(yǎng)高端技能型人才，人才的工作崗位在一線，人才必須兼?zhèn)渎殬I(yè)操作技能與心智技能，必須同時具有良好的道德、人文、心理、身體、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)素質。將高職人才目標具體化，形成人才規(guī)格是專業(yè)教育的邏輯起點，人才規(guī)格不明確，專業(yè)人才“下得去、用得上、留得住”無從談起。為此，專業(yè)建設需要厘定專業(yè)人才的工作崗位，厘定這些崗位的從業(yè)者應當具備的能力，為專業(yè)教育目標設計提供依據(jù)。

依據(jù)職業(yè)崗位能力需求，依據(jù)學生學習基礎，依據(jù)教育教學規(guī)律，確立專業(yè)教育目標，明確學生態(tài)度、知識和技能發(fā)展目標，是專業(yè)建設承崗位需求、啟教育實踐的關鍵性工作，專業(yè)教育目標不僅為專業(yè)教育實踐活動指引方向，也為專業(yè)教育質量評價提供標準。人才規(guī)格定位和專業(yè)教育目標設計的要素及質量標準如下：

（一）人才規(guī)格定位

深入區(qū)域內企業(yè)調查研究，基于調查資料分析、厘定學生的初始就業(yè)崗位、職業(yè)遷移崗位和職業(yè)發(fā)展崗位，準確描述這些崗位對從業(yè)者的態(tài)度、知識、技能需求。

（二）專業(yè)教育目標設計

依據(jù)崗位能力需求，綜合考量學生身心發(fā)展要求，全面設計、詳盡描述專業(yè)教育目標；采取措施使教師和學生理解和掌握這些目標。

專業(yè)負責人負責人才規(guī)格定位與專業(yè)教育目標設計，專業(yè)理事會評審人才規(guī)格與教育目標，理事會理事長批準教育目標。

人才規(guī)格與教育目標每三年修正一次。

三、課程與教學改革

經濟發(fā)展方式的轉變、產業(yè)結構的調整，使得專業(yè)技術的升級愈發(fā)加快，這對課程改革提出了前所未有的要求，只有建立了符合經濟社會發(fā)展需要、兼顧學生全面發(fā)展要求的課程系統(tǒng)，才能培養(yǎng)出社會需要的人才，保證學生幸福地工作和生活。

這里，要特別強調實踐課程、包括實踐條件建設。高職教育以培養(yǎng)高端技能型人才為根本任務，教育心理學指出，技能是個體運用已有的知識經驗，通過練習習得的動作方式或智力活動方式，技能經過一定的練習方能形成，且技能水平與練習時間成正比。因此，沒有優(yōu)質的實踐課程、沒有優(yōu)質的實訓實踐基地，沒有學生充分的練習，優(yōu)秀的技能型人才是不可能培養(yǎng)出來的。

如果課程回答“培養(yǎng)什么人”的問題，那么，教學回答“怎樣培養(yǎng)人”的問題，好的課程只有通過好的教學，才能“內化”為學生的素質。課程與教學對學生的發(fā)展起決定性作用，課程與教學改革是專業(yè)建設的核心內容，其要素及質量標準如下：

（一）課程體系改革

圍繞專業(yè)教育目標改革課程體系，保證學生崗位職業(yè)能力、學習能力充分發(fā)展，保證學生道德、人文、身體、心理、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新素質全面提高；突出實踐教學，突出技能訓練；安排選修課程，滿足學生個性發(fā)展需求。

（二）課程標準改革

正確把握課程在整個課程體系中的地位、作用；掌握專業(yè)技術發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，優(yōu)化課程（包括實訓、實習）目標；選擇具有時代特征、基于學生學習能力，兼顧多元發(fā)展的課程內容，并依據(jù)知識、技能發(fā)展的內在規(guī)律科學序化；行業(yè)職業(yè)標準、職業(yè)資格標準充分融入專業(yè)課程標準；對課程教學、教材、學習資料、成績評定、任課教師配備、實踐條件建設提出明確的指導意見。

（三）校內實訓中心建設

（四）校外實習基地建設

數(shù)量充分，滿足實習課程標準要求；實習企業(yè)管理較規(guī)范、設備較先進；實習指導教師、管理教師責、權、利明確；實習管理制度嚴密并有效落實，學生的實習過程、教師的工作過程有效監(jiān)控。

（五）教學改革

將專業(yè)前沿理論和技術融入課堂教學；采用切合學生認知特點、突出學生“主體”地位、突出能力培養(yǎng)、能有效實現(xiàn)教學目標的教學方法；注重學生學習能力提高，注重學生全面發(fā)展。

（六）成績評定改革

選用能充分反映學生態(tài)度、知識和技能達到或超過課程目標程度的成績評定方法。

專業(yè)負責人領銜課程體系改革，專業(yè)理事會評審課程體系，理事長批準執(zhí)行；專業(yè)負責人指定專門教師實施課程標準改革，指定專門教師評審課程標準，批準標準付之實踐；教學系主任負責實訓實習基地建設，學院教務部門評審建設計劃和成效；任課教師設計、實施教學改革，教學督導員評議改革效果；任課教師設計課程成績評定方案，專業(yè)負責人批準評定方案。

課程體系、課程標準的有效期不超過三年。

四、專業(yè)團隊建設

專業(yè)主要由專業(yè)團隊建設，團隊水平決定專業(yè)水平，古有“大學之大非謂大樓之為也，乃大師之為也！”，新近頒布的《教育部、財政部關于實施職業(yè)院校教師素質提高計劃的意見》強調：要進一步突出教師隊伍建設的基礎性、先導性戰(zhàn)略地位，大幅度提高職業(yè)院校教師隊伍建設水平，為職業(yè)教育科學發(fā)展提供強有力的人才保障。專業(yè)團隊建設的重要性，無須贅述。專業(yè)團隊建設要素及質量標準如下：

（一）團隊結構建設

落實專業(yè)團隊（包括輔導員、班主任）建設發(fā)展規(guī)劃、計劃，不斷優(yōu)化團隊的學歷結構、職稱結構、“雙師”比例、師生比例。

駕駛著這輛蘭博基尼，我的同事以120公里/小時的車速完成了前往意大利的旅程。剛剛下車，他便開始了對這輛蘭博基尼的碎碎念，不出我所料，“桶式座椅”是他滔滔不絕的話語中出現(xiàn)頻率最高的一個詞。所以，我們衷心奉勸那些準備購買這些跑車的朋友們，一定要在下訂單的時候專門定制一個貼合自己身材的座椅。由于空間局促，我的同事甚至不知道要將左腳放在哪里，而當看到小得可憐的導航屏幕和長度僅有10厘米的中央扶手時，我們便不難理解輕量化的難度，還有其必需要付出的代價了。

（二）“專業(yè)化” 發(fā)展

把握專業(yè)團隊成員的素質基礎與個性特點，圍繞師德、專業(yè)知識、專業(yè)技能、教學教育技術和教科研能力等要素，有計劃、有步驟、有針對性地開展教育、培訓、教研活動，提高教師教書育人的能力。

（三）兼職教師隊伍建設

建立數(shù)量充分、品德優(yōu)良、技能高超的兼職教師隊伍；充分發(fā)揮兼職教師在專業(yè)理論、實訓、實習課程教學和職業(yè)道德教育中的作用。

（四）教科研成果

重視教學教育改革、技術創(chuàng)新研究，團隊成員教科研成果穩(wěn)步增加。

教學系主任負責專業(yè)團隊建設，學院人事部門批準、評審團隊建設規(guī)劃和成效。

五、專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)建設

專業(yè)發(fā)展、專業(yè)人才的成長離不開方方面面的支持，最重要的當是企業(yè)與行業(yè)、優(yōu)良班級風氣的支持。“學校本位的職業(yè)教育先天存在三個缺陷：學校教學內容與生產、服務一線所應用的最新知識、最新技術、最新工藝的差距；學校實訓設施與生產、服務一線最新設備的差距；學校專業(yè)課師資與生產、服務一線技術專家、操作能手的差距。這些致命缺陷只有依靠校企合作才能克服”[2]事實上，專業(yè)建設的每一項工作都需要校企合作來完成。

“一個好的班集體是同學們自己教育自己的巨大力量，集體是最好的老師。”[3]“憑借團體的力量，容易制裁惡習，也容易培養(yǎng)良習?！盵4]優(yōu)良的班風是學生勤奮學習的“動力源”，全面素質發(fā)展的基本環(huán)境。專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)建設的要素及其質量標準如下：

（一）專業(yè)理事會建設

成立專業(yè)理事會，明確工作職責，建立工作制度，規(guī)范推進教學系領導、教師、學生和行業(yè)、企業(yè)專家、技術能手共同治理專業(yè)工作。

（二）校企合作平臺建設

建立數(shù)量充分、具有較高質量的校企合作平臺，建立互利、共贏的合作機制，依托平臺開展合作活動，教學系切實為企業(yè)人才需求、技術改造和員工素質發(fā)展提供服務。

（三）合作建設專業(yè)

專業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、人才規(guī)格定位、課程與教材開發(fā)、兼職教師配備、專職教師培訓、實習基地建設、學生就業(yè)等工作得到企業(yè)較為充分的支持。

（四）班風建設

班集體發(fā)展目標明確、形成梯度；班級組織核心（班委、團支委、宿長等）堅強，在班風建設中的主導作用有效發(fā)揮；班級管理制度合理并有效落實；班級思想、道德、學風建設措施扎實、成效良好。

（五）班級面貌

班級輿論健康向上，人際關系和諧，學生進取，學風端正，文明班級、文明宿舍建設成果顯著。

教學系主任、書記負責專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)建設，學院教務部門、學工部門評審建設計劃和成效。

六、績效管理

績效是專業(yè)存在的前提，一個就業(yè)質量低下，不為學生、用人單位認同的專業(yè)的存在，不僅浪費教育資源，還延誤學生、學校，乃至企業(yè)的發(fā)展。《教育部關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》強調指出，要將“畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質量、企業(yè)滿意度、創(chuàng)業(yè)成效作為衡量人才培養(yǎng)質量的重要指標”。另一方面，掌握專業(yè)建設的績效水平，應用“果-因-效”的方法剖析成因，可以更有針對性地完善專業(yè)建設過程，提升過程質量，推動績效提高，實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。績效管理的要素及質量標準如下：

（一）學生發(fā)展

建立學生發(fā)展狀態(tài)統(tǒng)計、分析制度，定期統(tǒng)計、分析反映學生智能發(fā)展的各科平均成績、及格率，反映學生職業(yè)技能發(fā)展的技能等級證書獲取率，反映學生習慣養(yǎng)成的“學風建設先進集體”、“優(yōu)秀志愿者服務隊”、“文明宿舍”獲取率，反映專業(yè)建設系統(tǒng)效率的學生畢業(yè)率、雙證書率、初次就業(yè)率、協(xié)議就業(yè)率，發(fā)現(xiàn)問題，及時改進。

（二）就業(yè)質量

建立畢業(yè)生就業(yè)質量測量、分析制度，定期測量、分析畢業(yè)生半年或一年后的就業(yè)率、專業(yè)對口率、薪資水平，發(fā)現(xiàn)問題，及時改進。

（三）校內學生體驗

建立校內學生體驗測量、分析制度，定期測量、分析校內學生對任課教師教學態(tài)度、專業(yè)知識水平、動手能力、教學方法、教學內容選擇與組織、教材選用、作業(yè)批改、課外輔導、考試方式與組織、管教管導等工作的滿意度；對班主任工作思路與方法，關心思想、學習、心理、生活困難學生，班集體建設目標設計，班團干部工作，班級思想、道德、學風教育，班級管理，班級輿論，班級人際關系的滿意度；對教室、實訓中心場地、設備、環(huán)境、管理的滿意度。發(fā)現(xiàn)問題，及時改進。

（四）頂崗實習學生體驗

建立頂崗實習學生體驗測量、分析制度，定期測量、分析頂崗實習學生對校內外實習指導教師工作責任性、專業(yè)知識水平、技能水平、實習指導方法、實習計劃的設計與執(zhí)行、指導畢業(yè)設計與答辯等工作的滿意度；對輔導員實習教育、管理、服務，指導就業(yè)等工作的滿意度。發(fā)現(xiàn)問題，及時改進。

（五）畢業(yè)學生體驗

建立畢業(yè)學生體驗測量、分析制度，定期測量、分析畢業(yè)學生對就業(yè)崗位定位、崗位能力設計的認同度；對專業(yè)知識、操作技能、解決實際問題、與人合作共事、領會新知識與新技術、創(chuàng)新工作等職業(yè)工作能力充分性的認同度；對認識自我、正確看待他人弱點、樂意幫助別人解決困難、應對特殊情景有分寸等職業(yè)心理品質充分性的自我認同度。發(fā)現(xiàn)問題，及時改進。

（六）用人單位體驗

建立用人單位體驗測量、分析制度，定期測量、分析用人單位對畢業(yè)生自學遵守規(guī)章制度，服從安排，責任性強、工作認真負責，質量意識強、工作精益求精，成本意識強、不浪費資源，吃苦耐勞，虛心好學，誠實守信等職業(yè)道德的滿意度；對畢業(yè)生專業(yè)知識、操作技能、解決實際問題能力、與人合作共事能力、領會新知識與新技術能力、創(chuàng)新工作能力、組織與協(xié)調能力的滿意度；對畢業(yè)生認識自我、正確看待他人弱點、樂意幫助別人解決困難、應對特殊情景有分寸等職業(yè)心理品質的滿意度。發(fā)現(xiàn)問題，及時改進。

專業(yè)績效數(shù)據(jù)由學院質量管理辦公室采集，教學系會同專業(yè)教研室分析，并制訂改進措施。

績效數(shù)據(jù)每年采集、評議、分析一次。

“高校的生存與發(fā)展將越來越取決于學校教育質量水平，而學校的教育質量的高低在很大程度上取決于學校的專業(yè)教學、專業(yè)發(fā)展水平?！盵5]質量是學校的生命線，毫無疑義，抓住了專業(yè)建設的要素及其質量標準，建好了學校的每一個專業(yè)，就是把握了學校發(fā)展的命脈。

[1]張彥通.高等教育評估與質量保證研究[M].北京:北京航天航空大學出版社,2011:30.

[2]石偉平,徐國慶.世界職業(yè)教育體系的比較[J].職教論壇,2004（01）:20.

[3]姜國才,欒敏.教書育人方法論[M].哈爾濱:哈爾濱工程大學出版社,1995:64.

[4]范愛華.我國高校專業(yè)認證的必要性及實施策略概論[J].高等教育與學術研究,2007（05）:74.

文獻標識碼：A

1001-7518（2012）12-0056-04

陳壽根（1963－），男，江蘇蘇州人，常州工程職業(yè)技術學院黨委、院長辦公室主任，研究員，研究方向為高職教育質量保障制度。

江蘇省教育科學“十二五”規(guī)劃2011年度重點項目“高職院校專業(yè)評估制度研究”（項目編號：B-b/2011/03/001），主持人：陳壽根；常州大學高等職業(yè)教育研究院2010年度重點項目“高職院校內部專業(yè)評估制度研究”（項目編號：CDGZ20100018），主持人：陳壽根。

責任編輯 王國光