莫小梅 趙 洪

（麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 麗水 323000）

頂崗實(shí)習(xí)是指學(xué)生作為實(shí)習(xí)生，在實(shí)際工作崗位上付出自己的勞動(dòng)，承擔(dān)企業(yè)崗位責(zé)任和義務(wù)，并取得相應(yīng)報(bào)酬的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)生并沒(méi)有畢業(yè)離開(kāi)學(xué)校，學(xué)生的身份仍是學(xué)校的學(xué)生。學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有不可推卸的教育、管理和服務(wù)職責(zé)。

學(xué)生在企業(yè)期間要完成企業(yè)交給的生產(chǎn)、服務(wù)、管理等工作任務(wù)，這就不可避免地會(huì)遇到各式各樣的意外傷害事故風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)生意外傷害事故具有突發(fā)性強(qiáng)、社會(huì)影響面廣、處理難度大、易產(chǎn)生爭(zhēng)議等特點(diǎn)，事故發(fā)生后學(xué)校往往會(huì)面臨各方壓力被迫付出很大代價(jià)，給學(xué)校帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如何正確應(yīng)對(duì)、及時(shí)準(zhǔn)確規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，保障自身合法利益是學(xué)校面臨的一個(gè)全新的課題。

學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)可能遭遇的意外風(fēng)險(xiǎn)

學(xué)生在企期間可能遭遇的意外事故多種多樣，但總結(jié)起來(lái)主要有以下幾類：

（一）工傷事故

工傷事故是發(fā)生最多、最為常見(jiàn)的意外傷害。其成因較為復(fù)雜，其防范也較為困難。中小企業(yè)和微型企業(yè)工傷事故發(fā)生率高于規(guī)模企業(yè)，其原因有企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，忽視工人勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備保養(yǎng)和安全防護(hù)不到位等；也有工人勞動(dòng)紀(jì)律、操作水平與操作技術(shù)的問(wèn)題，沒(méi)有按操作規(guī)程辦事等。傷害多為機(jī)械傷、電擊傷、化學(xué)傷、高空跌落傷等。傷害程度重輕不同，嚴(yán)重的工傷事故會(huì)導(dǎo)致殘疾，甚至死亡，處理起來(lái)極為困難，付出的社會(huì)成本代價(jià)也十分巨大。工傷事故是全社會(huì)共同防范的重點(diǎn)。事故的直接責(zé)任方應(yīng)為企業(yè)和職工本人，但學(xué)校方面也負(fù)有教育和管理職責(zé)，同樣必須負(fù)有一定的責(zé)任。

（二）刑事犯罪等不法侵害造成的意外傷害事故

由于我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的地點(diǎn)大多為城市新開(kāi)發(fā)的工業(yè)區(qū)，這類地區(qū)社會(huì)治安問(wèn)題相對(duì)突出，部分地區(qū)刑事犯罪活動(dòng)多發(fā)。學(xué)生新參加工作缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，容易受到不法分子侵害。學(xué)生交友不慎上當(dāng)受騙的案子也時(shí)有發(fā)生。大學(xué)生作為成年人，有自己的完全民事行業(yè)能力，這類傷害事件與企業(yè)和學(xué)校并無(wú)直接關(guān)系，但事件發(fā)生后，學(xué)生家長(zhǎng)、政府相關(guān)部門仍然會(huì)找到學(xué)校要求協(xié)助處理，給學(xué)校管理工作帶來(lái)很大壓力。

（三）交通事故

交通事故是當(dāng)前社會(huì)重大事故隱患，每年因此死亡、致殘的人數(shù)令人觸目驚心。它具有分布面廣、發(fā)生率高、損失慘重等特點(diǎn)，是人類社會(huì)的一大殺手。學(xué)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生交通事故，從法律上講，當(dāng)然是由交通事故加害方負(fù)責(zé)，但在現(xiàn)實(shí)中，由于交通事故肇事者逃逸等原因很難讓加害方完全負(fù)責(zé)。特別值得一提的是，我國(guó)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，企業(yè)職工在上班途中發(fā)生的交通事故可認(rèn)定為工傷事故。這一認(rèn)定必然給企業(yè)和學(xué)校帶來(lái)沉重的事故責(zé)任與負(fù)擔(dān)，如果發(fā)生群體傷害事故，足以讓企業(yè)和學(xué)校因此而破產(chǎn)。

（四）突發(fā)性生理、心理疾病引發(fā)的意外傷害

對(duì)于很多學(xué)生而言，頂崗實(shí)習(xí)是他們?nèi)松谝淮芜h(yuǎn)離父母、教師的管教，獨(dú)立在社會(huì)上生存。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)員工下班后的生活沒(méi)有管理和服務(wù)的職責(zé)與義務(wù)。在頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)生可能因?yàn)楦鞣N原因發(fā)生生理和心理疾病，當(dāng)?shù)貌坏郊皶r(shí)有效的救助時(shí)，也可能造成意外傷害；特別是發(fā)生心理疾病時(shí)，學(xué)生自身尚沒(méi)有感覺(jué)需要救助和治療，病情加重后發(fā)生意外事故，不僅會(huì)影響到學(xué)生實(shí)習(xí)成績(jī)，還會(huì)影響到學(xué)生的生命安全。以抑郁癥為例，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)制學(xué)生輕生，給企業(yè)和學(xué)校的工作帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。

學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間校方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與合理規(guī)避

學(xué)生在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)期間，無(wú)論是行政上，還是法律上，其身份都是學(xué)校的學(xué)生，校方負(fù)有不可推卸的教育和管理責(zé)任。如何有效地避免學(xué)生實(shí)習(xí)意外事故給學(xué)校帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響和沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保障頂崗實(shí)習(xí)工作能夠有效開(kāi)展，己成為學(xué)校十分重視的研究課題。根據(jù)多年的實(shí)踐，我們認(rèn)為，學(xué)校可采取合理的途徑規(guī)避頂崗實(shí)習(xí)帶來(lái)的意外傷害責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

（一）切實(shí)有效地履行教育職責(zé)規(guī)避失職風(fēng)險(xiǎn)

學(xué)校是教育的主體，頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程始終是教育教學(xué)的組成部分。由于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生分布廣泛，實(shí)際從事的工種繁多，給學(xué)校工作帶來(lái)很大困難，但這不能成為學(xué)校放任不管的理由。當(dāng)前，很多學(xué)校待學(xué)生離校后就基本不再過(guò)問(wèn)，等實(shí)習(xí)結(jié)束學(xué)生上交一個(gè)總結(jié)了事。一旦發(fā)生意外傷害事故，按我國(guó)民法通則相關(guān)條款過(guò)錯(cuò)方必?fù)?dān)過(guò)錯(cuò)的責(zé)任，學(xué)校自然難逃教育教學(xué)失職的責(zé)任，目前我國(guó)已有多起相關(guān)法律判例。

因此，學(xué)生在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)校的教育教學(xué)工作應(yīng)增加必要的企業(yè)安全生產(chǎn)、自我安全防范、正確的社會(huì)交往能力等有利于學(xué)生自我保護(hù)的相關(guān)課程內(nèi)容，決不能因?yàn)閷W(xué)生不在學(xué)校、分布廣泛等原因而放任不管。學(xué)校的教育應(yīng)在實(shí)習(xí)前、實(shí)習(xí)中與實(shí)習(xí)后全面開(kāi)展。據(jù)我們調(diào)查，學(xué)校在實(shí)習(xí)前一般都安排有實(shí)習(xí)前動(dòng)員教育，實(shí)習(xí)后也都有總結(jié)，唯獨(dú)在實(shí)習(xí)中的教育表現(xiàn)最差。大部分學(xué)校根本不存在實(shí)習(xí)過(guò)程中的教育，對(duì)于學(xué)生從事的工種、操作規(guī)程等涉及具體崗位的職業(yè)技能、操作安全常識(shí)等的教育完全缺乏，有的學(xué)校認(rèn)為這一切全是企業(yè)的責(zé)任而推給企業(yè)。但事實(shí)上，一旦學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，學(xué)校難逃沒(méi)有盡到教育與提醒的相應(yīng)義務(wù)，而需承擔(dān)教育失職的責(zé)任。在學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)校要安排專業(yè)教師、輔導(dǎo)員等開(kāi)展實(shí)習(xí)過(guò)程教育。尤其對(duì)從事危險(xiǎn)性工種的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供必要的安全教育與專業(yè)知識(shí)能力教育，及時(shí)準(zhǔn)確地提醒學(xué)生注意安全，從而有效地規(guī)避學(xué)校教育失責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）協(xié)議指導(dǎo)在先，正確區(qū)分責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與義務(wù)

在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生不僅是學(xué)校的學(xué)生，也相當(dāng)于企業(yè)的全職職工。企業(yè)對(duì)員工負(fù)有安全教育、勞動(dòng)保護(hù)等職責(zé)。但現(xiàn)實(shí)中有的企業(yè)招收頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的動(dòng)機(jī)往往只是解決廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)源。對(duì)于某些風(fēng)險(xiǎn)較大的工作職位，一些企業(yè)有意識(shí)地向?qū)W生隱瞞崗位的特殊性，不按規(guī)定提供勞動(dòng)保護(hù)，更有不良企業(yè)提出“工傷事故責(zé)任自負(fù)”的霸王條款。學(xué)校與學(xué)生為了完成頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)始終處于弱勢(shì)地位，有時(shí)會(huì)盲目簽約，對(duì)不合理?xiàng)l款被動(dòng)接受。學(xué)生往往缺乏法律方面的專業(yè)知識(shí)，即使簽定相應(yīng)協(xié)議，也不會(huì)通過(guò)相關(guān)協(xié)議條款來(lái)保護(hù)自己的利益。這種未知實(shí)習(xí)場(chǎng)地安全、未盡到安全警示及防范義務(wù)，在學(xué)生實(shí)習(xí)出現(xiàn)安全事故，又因沒(méi)有“合法的勞動(dòng)者”身份，沒(méi)有能夠提供合法的勞動(dòng)關(guān)系憑證等來(lái)維權(quán)時(shí)，學(xué)校不得不承擔(dān)頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中的工傷事故責(zé)任。

因此，學(xué)校在整個(gè)頂崗實(shí)習(xí)管理過(guò)程中，必須要求學(xué)生與實(shí)習(xí)企業(yè)簽定相應(yīng)的勞動(dòng)實(shí)習(xí)合同，同時(shí)，要派出自己的專業(yè)課程教師與法律教師為學(xué)生提供專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)與法律知識(shí)服務(wù)和教育。要讓協(xié)議真正起到明確職責(zé)，規(guī)范企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校各方在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中的責(zé)任與義務(wù)，保護(hù)學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間的合法權(quán)益的作用，從而也保護(hù)學(xué)校自身的合法權(quán)益，規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)。

（三）正確選擇合理途徑適度提前轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

任何防范與規(guī)避都不可能杜絕學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。因此，學(xué)校應(yīng)采取合理的途徑適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，避免頂崗實(shí)習(xí)給自己帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。購(gòu)買商業(yè)性保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的良好途徑，學(xué)校應(yīng)該在學(xué)生實(shí)習(xí)前就做好工作，購(gòu)買“學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)”。充分利用這個(gè)社會(huì)資源，使學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中受到意外傷害時(shí)能及時(shí)得到搶救和救濟(jì)，降低學(xué)生家庭、學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并利于傷害事故在賠償方面的處理。所以，為實(shí)習(xí)學(xué)生購(gòu)買保險(xiǎn)也是解決學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)意外事故風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。

學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)是當(dāng)前職業(yè)教育的一個(gè)難點(diǎn)，也是一個(gè)熱點(diǎn)。這項(xiàng)工作難以開(kāi)展的根源還是其可能給學(xué)校和教師帶來(lái)較大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，以及因此可能背上的沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。只有校企各方都從實(shí)際出發(fā)切實(shí)履行自身的職責(zé)，正確分析風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和責(zé)任，合理合法地選擇規(guī)避途徑，才能真正意義上有效地開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)工作。

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