農(nóng)村職教的價值取向：『離農(nóng)』還是『為農(nóng)』
——基于歷史變遷視角的考察

曹曄在《職教通訊》2012年第1期中撰文，遵循農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的歷史事實，將農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展分為六個階段。通過大量的政策和事實的考證，作者將新中國成立以來我國農(nóng)村職業(yè)教育劃分為四個過程，即“為農(nóng)”、“為農(nóng)”轉(zhuǎn)向“離農(nóng)”、“離農(nóng)”和“為農(nóng)”，并指出長期以來農(nóng)村職業(yè)教育的辦學是“為農(nóng)”服務的。

首先，作者分析了第一階段農(nóng)業(yè)中學的試辦時期（1958-1966）。該階段，無論農(nóng)業(yè)中學的開始創(chuàng)辦，還是后期為了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展進行壓縮，以及城市辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育，都表現(xiàn)為為農(nóng)服務的宗旨。同時，作者分析了第二階段農(nóng)村職業(yè)教育曲折發(fā)展時期（1966-1976），“文革”前期，中等專業(yè)學校大幅度減少，技工學校能夠留存的也幾乎變?yōu)楣S；“文革”后期，中等專業(yè)學校和技工學校開始招收工農(nóng)兵學員，學校數(shù)量在逐漸恢復，而農(nóng)業(yè)中學和職業(yè)中學在整個文革期間卻銷聲匿跡。但由于知青下鄉(xiāng)，高、中等農(nóng)業(yè)院校搬到農(nóng)村辦學，此階段仍然表現(xiàn)出為農(nóng)的特點。

接著，作者分析了第三階段農(nóng)村職業(yè)教育的恢復時期（1980-1989），隨著1978年農(nóng)村經(jīng)濟體制改革序幕的拉開，中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)中學得到恢復，農(nóng)林科類專業(yè)設置比例高；1985年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，國家逐步實施“星火計劃”等來推進農(nóng)村教育改革，還提出了農(nóng)村職業(yè)教育服務“三農(nóng)”的思想。因此，此階段體現(xiàn)為農(nóng)的宗旨。同時，作者分析了第四階段農(nóng)村職業(yè)教育的綜合改革時期（1990-2001）。社會主義市場經(jīng)濟建立后，農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村職業(yè)教育的辦學方向轉(zhuǎn)為一、二、三產(chǎn)業(yè)專業(yè)并進，農(nóng)林專業(yè)開始大幅度滑坡。因此，該階段在現(xiàn)實中出現(xiàn)了離農(nóng)問題。

最后，作者分析了第五階段農(nóng)村職業(yè)教育重點發(fā)展時期（2002-2009），隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，國家開始重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，但是，中等職業(yè)學校的農(nóng)林類專業(yè)比例大幅下降。此階段農(nóng)村職業(yè)教育表現(xiàn)出離農(nóng)傾向。此外，第六階段發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育時期（2010-），隨著我國糧食大幅減產(chǎn)，耕地連年減少等原因，國家提出要加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，服務社會主義新農(nóng)村。因此，我國農(nóng)村職業(yè)教育開始逐漸走向為農(nóng)服務的新征程。