張秀君

為加強浙江省高職院校專業(yè)帶頭人隊伍建設，拓寬中青年學術(shù)骨干的海外視野，學習借鑒國外高校學科建設經(jīng)驗，在浙江省教育廳的精心組織和安排下，由全省31所高職院校的32位教師，以及15所本科院校的22位教師組成的高等職業(yè)學校專業(yè)骨干教師國家級培訓項目——高等教育創(chuàng)新領導力高級海外研修，于2012年8月在新加坡開班舉行。該項目由新加坡南洋理工大學南洋科技創(chuàng)業(yè)中心（NTC）承辦。筆者以親身的培訓經(jīng)歷和感受心得，介紹新加坡職業(yè)教育的理念與特色，以期為我國高等職業(yè)教育的發(fā)展提供一些借鑒。

一、培訓的內(nèi)容

在這次培訓中，NTC安排了《新加坡國家發(fā)展與政治經(jīng)濟概況》、《新加坡高等教育體制與創(chuàng)新人才培養(yǎng)》、《高職教育的領導力與原則》、《高等職業(yè)教育中的教學評估》、《行動研究與高等職業(yè)院校的教學與管理》、《高等院校的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育》、《高職教育中學生素質(zhì)的培養(yǎng)》、《21世紀的教育目標與教學法》和《高職學生創(chuàng)造力、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)課程的開發(fā)》等13個專題講座。授課的教師均在世界著名大學取得過博士學位，現(xiàn)以教授、教育專家身份就任于南洋理工大學。他們用不同的課堂風格，從不同的認識角度，通過教學引領、互動討論、案例分析、現(xiàn)場角色模擬、分組討論等多種形式，突出實戰(zhàn)經(jīng)驗的傳授，給人以啟迪和創(chuàng)新思考。

培訓期間，還穿插安排參觀考察了南洋環(huán)境與水資源研究學院、南大媒體創(chuàng)新學院、南大未來教室、南大華裔館、新加坡理工學院、新加坡國家科技發(fā)展局、新加坡工藝教育學院和南大圖書室等，這些學校和科研院所先進的實驗條件、強大的專業(yè)隊伍以及對于高科技的普遍運用，使參觀人員耳目一新。

二、新加坡職業(yè)教育的特色

新加坡國土面積714.3平方公里，人口526萬，是一個連淡水都要從馬來西亞輸送的人多地少，資源稀缺的島國。1965年獨立時，新加坡還是一個經(jīng)濟落后的小國，但后來迅速成為舉世聞名的亞洲“四小龍”之一，并于1996年升級為發(fā)達國家。新加坡經(jīng)濟迅猛發(fā)展最主要的原因就是政府非常重視發(fā)展教育。在發(fā)展職業(yè)教育的過程中，新加坡沒有簡單地照搬別國的成功經(jīng)驗和模式，而是兼容并蓄、博采眾長，立足本國、加以創(chuàng)新，注重人力資源的開發(fā)，從而使國家得以迅速崛起。新加坡職業(yè)教育發(fā)展的特色以及成功經(jīng)驗，對我國高職教育的發(fā)展有著重要的借鑒意義。

（一）政府扶持，注重實踐性和超前性

新加坡政府是高等教育投資的主要承擔者，其財政撥款占高教總經(jīng)費的80%以上。為專門指導職業(yè)教育發(fā)展，新加坡還先后成立了國家成人教育促進局、國家生產(chǎn)力局等機構(gòu)，專門統(tǒng)籌運作，不斷推進職業(yè)教育發(fā)展。

新加坡職業(yè)教育注重國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后對技術(shù)和人才的需求。在重視職業(yè)學歷教育的同時，十分注重對企業(yè)職工進行持續(xù)培訓，為他們不斷接受新知識、新技術(shù)提供保障。

職業(yè)教育的教學模式為先實踐后理論，為在實踐教學中增進學生的理論知識，所有的教學設置都是以學生專能的開發(fā)為目標。其課時分配比例為:理論課40%，實驗課20%，項目開發(fā)18%，工廠實習10%，其余為素養(yǎng)行為規(guī)范等方面的教育。

政府各高職教育機構(gòu)和各培訓中心與企業(yè)共商培訓計劃，所有的培訓內(nèi)容和課程都根據(jù)生產(chǎn)對技術(shù)的需求而制定。新加坡政府通過立法強化職業(yè)技術(shù)教育，使“先培訓，后就業(yè)，未經(jīng)培訓不得就業(yè)”成為一種制度。剛畢業(yè)的大學生需見習一年時間，由政府用人部門或資方安排到有關崗位實習，并指定專門人員進行指導，使他們盡快熟悉業(yè)務，提升實際操作能力。這一舉措無疑為高職教育非學歷培訓提供了制度保障。

目前，我國的職業(yè)教育主要以學歷教育為主，而職業(yè)教育的相關制度中缺乏“未經(jīng)培訓不得就業(yè)”的制度設計。

（二）注重“雙師型”教師隊伍建設，鼓勵師資國際化

新加坡重視教師的實踐經(jīng)歷，不唯職稱，而完全憑工作能力與業(yè)績，這一舉措充分保障教師能專注于教學工作。新加坡各高職院校從企業(yè)物色師資，引進業(yè)界精英，80%的教師都曾是企業(yè)的經(jīng)理或業(yè)務骨干，他們到學校上任后還保持著與相關企業(yè)的密切聯(lián)系。他們在校時教學，到企業(yè)時解難，是能力非凡的真正的“雙師”。因此，一般而言，大學生畢業(yè)后如果沒有經(jīng)過企業(yè)實踐的鍛煉，沒有企業(yè)業(yè)績，是很難進入高職學院從事教師職業(yè)的。

新加坡建立終身進修制度，專業(yè)教師每隔2～3年就要從事一段時間的工業(yè)項目的研制，這樣，使專業(yè)教師能不斷從生產(chǎn)實踐中汲取營養(yǎng)，充實自己。以南洋理工學院（NYP）為例，該校明確規(guī)定，每個員工平均每年必須有25天的培訓時間，其中，很重要的形式之一就是到企業(yè)進行短期培訓。新加坡不僅非常重視教師的進修和培訓，而且重視教師接軌國際，鼓勵并幫助教師創(chuàng)造機會到海外講課，在海外企業(yè)學習或兼職，以培養(yǎng)師資的區(qū)域化和國際化教學水平。

（三）加強學生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)

新加坡政府的投資帶來了新加坡高等教育的高度現(xiàn)代化，也帶動了新加坡創(chuàng)業(yè)教育教學的現(xiàn)代化。由于教學設備、教學環(huán)境等硬件的改善，新加坡大學創(chuàng)業(yè)教育的教學方式也有了革命性的變革。教師從過去傳統(tǒng)式的講授中解放出來，教學效率大大提高。很多大學相對減少教師直接授課節(jié)數(shù)，而增加了輔導課節(jié)數(shù)，并突出個別輔導，采用創(chuàng)新互動式教學。在課堂教學中，將學生融入創(chuàng)業(yè)的生態(tài)圈，使師生在交流討論中互相啟迪，形成“互通、互助、互聯(lián)、互促”的交流氛圍，從而在潛移默化之中，增進學員的自信、溝通與思辨能力，優(yōu)化學習效果。與此同時，他們還采用案例分析、現(xiàn)場角色模擬、分組討論、計算機模擬、拓展訓練和企業(yè)考察等多種形式，一方面在教學中進行計算機實戰(zhàn)模擬，另一方面將學生直接導入創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為學生提供與成功企業(yè)家、政府官員、風險投資人、發(fā)明家、知識產(chǎn)權(quán)律師直接對話的機會。

為了適應國際化的要求，新加坡大學對課程進行了調(diào)整和改革，采用了較為靈活的學分制，并開設了許多國際性的課程。其中，創(chuàng)業(yè)教育課程的國際化更為突出。一些公立大學對課程設置實施了校外評審制度，即由海外大學的資深學者擔任校外評審。

為了使創(chuàng)業(yè)教育得以有效實施，新加坡的一些大學對于教師的專業(yè)化要求也非常高。新加坡的重點大學，在全世界范圍內(nèi)重金聘請高水平教師，每年選派優(yōu)秀的學生和教師到世界上競爭最激烈的一流大學深造。同時，鼓勵并幫助教師創(chuàng)造機會到海外大學講課或在海外企業(yè)學習、兼職，以培養(yǎng)師資的國際化教學水平。

三、新加坡職業(yè)教育成功經(jīng)驗所帶來的啟示

（一）政府重視，加大經(jīng)費投入

中新網(wǎng)2011年2月16日電:全國人大教科文衛(wèi)委員會調(diào)研組在最新一期《求是》雜志撰文指出，“教育經(jīng)費投入不足，制約我國教育事業(yè)的發(fā)展?！蔽覈斦越逃?jīng)費占GDP的比例未達4%，在有限的投入中，政府對于重點大學支持力度還遠遠超過高職院校，教育經(jīng)費投入中的絕大部分都分配到了辦學條件相對較好的重點高校。因此，我國要發(fā)展高等職業(yè)教育，提高辦學水平，必須加大職業(yè)教育的經(jīng)費投入。

（二）注重實用性、超前性、實踐性和有效性

我國高等職業(yè)教育教學的傳統(tǒng)模式是:先通過主要的理論講授，逐漸傳授給學生一定的實踐知識，然后再通過單純的實踐實訓來強化鞏固學生的理論知識。

新加坡的經(jīng)驗啟示我們，我國高等職業(yè)教育要改變純院校式教學，改變理論多于實際操作的局面，就必須加強教學的實用性并確立超前意識，使高職學生接受更多的新知識和新技術(shù)。知識經(jīng)濟的發(fā)展，既需要高素質(zhì)的科技開發(fā)人才，也需要大量富于創(chuàng)新的技術(shù)成果推廣應用人才，同時還需要大量改造傳統(tǒng)低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才以及大量低技術(shù)操作人才。因此，職業(yè)教育和培訓仍然十分必要，仍然具有十分廣闊的發(fā)展前景。

（三）重視加強師資培訓

借鑒新加坡師資國際化的成功經(jīng)驗，結(jié)合實際情況，我國高等職業(yè)教育應充分重視師資隊伍的培養(yǎng)培訓。要正確分析教師隊伍的現(xiàn)狀，突出高等職業(yè)教育的特色，加大教師實踐能力的提升力度，增強教師的應用意識，提高其培養(yǎng)實踐技能的自覺性。

要深化校企合作，通過“內(nèi)培外聘”，從企業(yè)、政府中聘請一些有實際管理工作經(jīng)驗和管理理論修養(yǎng)的企業(yè)家、咨詢師、創(chuàng)業(yè)投資家等到高等職業(yè)院校擔任兼職教師。同時，還應當鼓勵教師參與企業(yè)咨詢、研發(fā)和管理等工作，增加其實踐經(jīng)驗。

要多渠道、多方法，不斷擴大“雙師型”教師、實踐性教師的比例。同時，應根據(jù)每個學校、每個專業(yè)、每個教師的具體情況，合理安排教師學歷層次和理論素養(yǎng)的提高計劃，全面提升高職教師隊伍的素質(zhì)。

要建立一套有利于教師“雙師型”素質(zhì)提高的激勵機制，要加強對教師的宣傳、教育，引導其觀念的轉(zhuǎn)變，形成一種積極發(fā)展、主動發(fā)展、樂于奉獻的校園氛圍，從“要我干”的被動狀態(tài)上升為“我要干”的主動狀態(tài)。

此外，還應形成教師能進能出的良性局面，由政府適時地推出用人制度的改革措施，為高等職業(yè)教育的健康發(fā)展提供強有力的保證。

（四）教學中注重培養(yǎng)學生團隊協(xié)作和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力

要營造創(chuàng)業(yè)教育的外部環(huán)境，為大學生提供更為良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和更優(yōu)惠的政策。提升創(chuàng)業(yè)課程國際化水平，就是要引進國際性的教材和課程，調(diào)整教學計劃，加強與世界創(chuàng)業(yè)教育發(fā)達高等學校的合作。通過合作研究、聯(lián)合培養(yǎng)、共建分院等形式，吸納和借鑒對方的研究成果和實踐經(jīng)驗，加強創(chuàng)業(yè)課程設置和教學中的薄弱環(huán)節(jié)，加快教學計劃的調(diào)整，建立與國際接軌的創(chuàng)業(yè)課程體系。

Prof.Kwok KianWoon提出，南大畢業(yè)生應該具有的品質(zhì):良知、創(chuàng)新、交流、專業(yè)、職業(yè)，這些都是針對新時期學生團隊協(xié)作精神的培養(yǎng)提出的，值得其它高校借鑒。學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并不是指一個人的孤軍奮戰(zhàn)，而需要大家的團隊協(xié)作。莫慧鈁教授《設計思維》中的學生團隊合作方案給了我們很好的思路。