徐利謀 蔣建平 曹 勇

（中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 中山 528436）

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下中山市職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策研究

徐利謀 蔣建平 曹 勇

（中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 中山 528436）

隨著廣東省中山市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人才需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性改變，新型產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求旺盛，職業(yè)教育必須積極適應(yīng)這種變化，不斷向高端發(fā)展。本文結(jié)合中山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景，討論了職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置面臨的主要問(wèn)題，并提出了專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策。

中山市；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；職業(yè)院校；專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；對(duì)策

專業(yè)結(jié)構(gòu)是一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)相關(guān)人才種類、規(guī)格、層次的要求以及對(duì)人才能力和素質(zhì)要求的集中反映，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才的迫切需要是職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的主要推動(dòng)力。不同區(qū)域的職業(yè)院校要在遵循職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，密切跟蹤行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，明確專業(yè)調(diào)整思路和建設(shè)目標(biāo)，適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，適時(shí)開設(shè)市場(chǎng)緊缺專業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，著力培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技能型專門人才，從而增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，促進(jìn)職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。

專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

改革開放30年和升格地級(jí)市 20年，廣東省中山市發(fā)生了滄海桑田的變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)斐然。中山市擁有20個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)基地，12個(gè)科技專業(yè)鎮(zhèn)，涵蓋了紡織服裝、電子信息、裝備制造、生物制藥、五金加工等產(chǎn)業(yè)，形成了小欖五金、古鎮(zhèn)燈飾、南頭空調(diào)、沙溪服裝、大涌紅木家具、黃圃食品加工等 “一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)格局，成為珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、綜合實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)總量大的地區(qū)之一。然而，隨著中山市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高消耗、高投入、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)顯露弊端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所隱藏的一些深層次矛盾日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸受到威脅。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級(jí)，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是中山市未來(lái)發(fā)展需要急切解決的重大戰(zhàn)略性課題。

目前，中山市圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福中山”的目標(biāo)，提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，做優(yōu)做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群水平提升的同時(shí)，向高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸，發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地的發(fā)展策略。中山市將借助電子信息和加工制造產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造臨海裝備制造、新能源汽車核心零部件及太陽(yáng)能、電梯等15個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)先發(fā)展健康醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、風(fēng)電裝備、新材料和新能源、動(dòng)力電池、LED等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

隨著中山市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，人才需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生根本性改變，人才需求開始從“技能時(shí)代”，向“高技能時(shí)代”轉(zhuǎn)變，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實(shí)用型技能人才需求非常旺盛。同時(shí)，隨著人們對(duì)公共產(chǎn)品需求的不斷擴(kuò)大和社會(huì)和諧穩(wěn)定要求的不斷提升，與民生息息相關(guān)的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的專業(yè)人才需求也將進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。職業(yè)教育必須積極適應(yīng)這種變化，不斷推動(dòng)職業(yè)教育向高端發(fā)展，培養(yǎng)出大量高素質(zhì)的技能型人才，以解決“用工荒”的問(wèn)題，使職業(yè)教育成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。

中山市職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，中山市職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置已不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的多樣化和復(fù)雜性的要求，主要體現(xiàn)在：

專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局不相適應(yīng) 主要表現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置與中山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合不夠緊密，計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、文秘等專業(yè)設(shè)置較為普遍，專業(yè)交叉重復(fù)嚴(yán)重，呈現(xiàn)專業(yè)過(guò)剩、就業(yè)不充分的現(xiàn)象。而中山市重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)所急需的專業(yè)，如先進(jìn)制造業(yè)、健康醫(yī)藥、新能源、船舶制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)設(shè)置相對(duì)滯后，有的甚至還是空白。

專業(yè)設(shè)置缺乏充分的市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)有效的管理，專業(yè)設(shè)置與實(shí)際就業(yè)需求情況脫節(jié) 這個(gè)問(wèn)題直接影響未來(lái)中山市人才的結(jié)構(gòu)和規(guī)格，降低職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，進(jìn)而阻礙職業(yè)教育自身的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好形勢(shì)，職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。

辦學(xué)條件不均衡，培養(yǎng)質(zhì)量與職業(yè)要求不相適應(yīng) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的與企業(yè)技術(shù)發(fā)展、行業(yè)職業(yè)要求相適應(yīng)的人才供給，很多職業(yè)院校所培養(yǎng)的人才在素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)上難于滿足行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。主要原因是專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)目標(biāo)未能結(jié)合職業(yè)崗位對(duì)知識(shí)、能力和素質(zhì)提出的要求，教學(xué)內(nèi)容和課程體系未能及時(shí)汲取企業(yè)采用的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝，專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程與企業(yè)需求嚴(yán)重脫節(jié)。專業(yè)發(fā)展與企業(yè)崗位需求的有效對(duì)接是職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇。

中山市職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策

積極推進(jìn)傳統(tǒng)專業(yè)改革，避免專業(yè)設(shè)置重復(fù)現(xiàn)象 中山市專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要問(wèn)題是對(duì)已有的傳統(tǒng)專業(yè)實(shí)施重組與改革。而很多職業(yè)院校一般不會(huì)自愿關(guān)停招生和就業(yè)情況不太樂(lè)觀的專業(yè)，這就需要政府對(duì)中山市人才需求狀況進(jìn)行深入的調(diào)研，把握相關(guān)專業(yè)的人才需求狀況和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)相對(duì)飽和或市場(chǎng)需求趨少的專業(yè)，從政府層面根據(jù)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)淘汰、合并、改造、優(yōu)化等方法對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制性調(diào)整，避免院校之間的盲目競(jìng)爭(zhēng)，形成專業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的態(tài)勢(shì)。另外，教育主管部門要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和各職業(yè)院校自身的實(shí)際情況，指導(dǎo)各職業(yè)院校構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)狀況分配新設(shè)專業(yè)，嚴(yán)格控制專業(yè)的布點(diǎn)數(shù)。對(duì)那些目前專業(yè)布點(diǎn)多、專業(yè)需求少、辦學(xué)條件不足的專業(yè)進(jìn)行評(píng)估，實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等相應(yīng)的措施，減少現(xiàn)有專業(yè)的總量，打造與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的特色專業(yè)，避免專業(yè)重復(fù)設(shè)置和人才培養(yǎng)與需求脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生。

立足中山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，構(gòu)建“一鎮(zhèn)一品一專業(yè)”的專業(yè)布局 職業(yè)教育的生存和發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中山市職業(yè)院校要主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，與中山經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，緊扣中山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。結(jié)合中山市“一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)集群模式，職業(yè)院校可圍繞產(chǎn)業(yè)設(shè)專業(yè)，形成“一鎮(zhèn)一品一專業(yè)”的宏觀專業(yè)布局。但每所職業(yè)院校要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)承擔(dān)其中部分專業(yè)的建設(shè)任務(wù)，從而避免專業(yè)重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，形成錯(cuò)位發(fā)展的良好局面，推動(dòng)職業(yè)教育的整體提升。在此基礎(chǔ)上，各職業(yè)院校要把握產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的脈絡(luò)，及時(shí)開設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的急需的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，使學(xué)校的專業(yè)覆蓋新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，應(yīng)努力拓寬專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合的廣度與深度，加強(qiáng)與支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的深度合作，將校企合作層面從目前的企業(yè)支持學(xué)校辦學(xué)為主，擴(kuò)展到學(xué)校支持企業(yè)發(fā)展的高度，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。

立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，培育具備競(jìng)爭(zhēng)力的品牌專業(yè)和特色專業(yè) 各職業(yè)院校要結(jié)合自身的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、辦學(xué)條件、專業(yè)特色、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和技能型人才需求狀況，以改革人才培養(yǎng)模式為重點(diǎn)，加強(qiáng)校企合作，結(jié)合企業(yè)的工作過(guò)程改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)，培育高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，集中優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)打造被社會(huì)認(rèn)可、具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的品牌專業(yè)，形成“人有我優(yōu)”的優(yōu)勢(shì)，從而提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，依靠已有的師資隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，不斷細(xì)化專業(yè)方向，形成“人有我精”的優(yōu)勢(shì)。針對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)，職業(yè)院校要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上適時(shí)開設(shè)目錄外的專業(yè)，形成“人無(wú)我有”的優(yōu)勢(shì)，著力培育特色專業(yè)。

打破院校之間的壁壘，共建區(qū)域共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù) 充分發(fā)揮中山市職業(yè)院校特色專業(yè)和重點(diǎn)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)。以某所職業(yè)院系的品牌專業(yè)為基礎(chǔ)，尋求企業(yè)支持，采用共建、共享的合作模式，整合中山市相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀教學(xué)資源、典型案例、關(guān)鍵技術(shù)、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、核心知識(shí)等資源，融入企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)資源、生產(chǎn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目、培訓(xùn)資料等內(nèi)容，構(gòu)建高度共享的專業(yè)（群）教學(xué)資源庫(kù)。通過(guò)中山市共享型專業(yè)資源庫(kù)的建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生借助資源庫(kù)自主學(xué)習(xí)，可以為社會(huì)行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，可以開展不同形式的高技能和新技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)職工和社會(huì)成員提供多樣化的繼續(xù)教育，從而增強(qiáng)職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)能力。

校企深度融合，探索校企共建專業(yè)的新機(jī)制 職業(yè)院校要以就業(yè)為導(dǎo)向，走校企合作、工學(xué)結(jié)合的道路。這就需要職業(yè)院校與企業(yè)加強(qiáng)交流，聘請(qǐng)企業(yè)專家和技術(shù)骨干參與到教學(xué)過(guò)程中，把握企業(yè)崗位需求和職業(yè)技能要求，根據(jù)職業(yè)面向的崗位要求，構(gòu)建與之相適應(yīng)的課程體系，整合教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，改革考核方式。與企業(yè)共同完成課程建設(shè)、教材開發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教師培訓(xùn)等工作，將企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和需求直接傳遞給學(xué)校，實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)與職業(yè)崗位“無(wú)縫對(duì)接”，達(dá)到學(xué)生畢業(yè)即上崗的目的，為企業(yè)改革和發(fā)展打造生力軍，實(shí)現(xiàn)校企雙方互利雙贏。

[1]于新淮.區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與地方高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].中國(guó)成人教育，2007，（2）:26-27.

[2]張華.天津市高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干問(wèn)題[J].天津市教科院學(xué)報(bào)，2010，（2）:31-33.

[3]黎琳，顧春麗.職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略[J].廣西大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，（6）: 144-148.

[4]吳建軍.論區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下職教專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[J].江蘇教育，2009，（5）:31-33.

[5]李艷娥.高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2007，（31）:3-6.

（本欄責(zé)任編輯：楊在良)

G710

A

1672-5727（2012）01-0020-02

徐利謀（1981—），男，山東臨沂人，碩士，中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要從事職業(yè)教育管理。