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公文處理是辦公室工作的一項(xiàng)重要職能,既在宏觀層面上有著高度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性,又從微觀層面上反映了辦文人員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和文風(fēng),同時(shí)也是辦公室做好管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面工作的具體體現(xiàn)。從事公文處理工作一定要著眼大局,增強(qiáng)辦文的質(zhì)量意識和責(zé)任意識,審核公文既要獨(dú)立思考、敢于發(fā)問、大膽校核,又要嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、反復(fù)推敲。在公文處理中應(yīng)重點(diǎn)把握六個(gè)環(huán)節(jié),確保公文的質(zhì)量和效率。
一是站得高一點(diǎn),把好“政策關(guān)”。公文的生命力在于推動工作,必須講政治。不僅要堅(jiān)持正確的政治方向,在大是大非前始終保持清醒頭腦,與上級黨組織保持高度一致,還必須從講政治的高度來對待公文處理工作,時(shí)刻保持高度的政治敏感性,練就一雙“火眼金睛”。對行文過程中出現(xiàn)的與上級政策有差別的提法或與各項(xiàng)規(guī)定不符的文字要堅(jiān)決糾正,不能有絲毫的偏離。同時(shí),要隨著形勢的發(fā)展變化,對上級或本級黨委行政在每個(gè)特定時(shí)期的一些新提法、新要求,給予特別關(guān)注,緊跟領(lǐng)導(dǎo)思路,并落實(shí)到公文的審核把關(guān)中去,保證公文說適宜的話,不出任何偏差。
二是想得全一點(diǎn),把好“大局關(guān)”。辦公室文書人員要具備大局意識,手里經(jīng)過的每一個(gè)文件代表的是一級行政組織,因此想問題、辦事情、作校核過程中都必須著眼于企業(yè)全局,破除在行文過程中的局部意識,站在代表一級組織行文的角度來考慮問題,審核公文內(nèi)容。此外,需要對公文的辦文程序嚴(yán)格把關(guān),包括公文處理程序是否規(guī)范,審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,簽發(fā)人是否正確,涉及其他部門的事項(xiàng)是否已征求有關(guān)部門意見、進(jìn)行會簽等。
三是盯得嚴(yán)一點(diǎn),把好“行文關(guān)”。在公文審核過程中不僅要做到“有法可依”,更要做到“有法必依”。主要看是否確需行文,行文方式、文種使用是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則和擬制公文要求。實(shí)際工作中要堅(jiān)決克服“以文件貫徹文件”和照抄照搬的傾向,盡量做到少發(fā)文,發(fā)短文,發(fā)有“干貨”的文。沒有貫徹意見、對基層指導(dǎo)性不強(qiáng)的文件,一律不發(fā);凡是沒有經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、內(nèi)容空洞的文件,一律不發(fā)。確需印發(fā)的文件,要求主題突出、觀點(diǎn)鮮明、文字簡潔、便于操作,切實(shí)做到減少文件數(shù)量,盡量縮短篇幅,提升文件質(zhì)量,提高工作效率。
四是查得細(xì)一點(diǎn),把好“格式關(guān)”。辦文人員在審核過程中要嚴(yán)格把關(guān),把問題消滅在發(fā)文之前。主要看公文文種是否準(zhǔn)確,格式是否規(guī)范,標(biāo)題是否簡潔,要素是否齊全,附件是否完整,結(jié)構(gòu)層次序數(shù)是否統(tǒng)一。此外還要檢查公文用語、引用文件、標(biāo)點(diǎn)符號及附注等方面是否存在問題。定期收集匯總所有制發(fā)文中出現(xiàn)的問題,并歸類分析后發(fā)給各部門負(fù)責(zé)人和辦文人員以示提醒,或落實(shí)問責(zé)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核掛鉤,提高公文擬稿的質(zhì)量。
五是改得精一點(diǎn),把好“文字關(guān)”。根據(jù)公文寫作的規(guī)范和相關(guān)要求,一篇好公文無論在內(nèi)容格式上,還是遣詞造句上都應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、順暢的、恰如其分的,尤其是文字?yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確、精練。在公文審核過程中必須細(xì)之又細(xì),嚴(yán)之又嚴(yán),努力確保公文的“零差錯(cuò)”。
六是追得緊一點(diǎn),把好“督辦關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)批示的文件,有的事關(guān)工作大局,有的屬階段重點(diǎn)安排,有的時(shí)效性非常強(qiáng),有的涉及多個(gè)部門聯(lián)合辦理。對此,必須根據(jù)文件內(nèi)容的不同情況和輕重緩急強(qiáng)化督辦職責(zé)。在文件流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)要求反應(yīng)要快,辦理要快,反饋要快,需當(dāng)即就辦的絕不延緩,能當(dāng)天處理的絕不等到第二天,做到“零停留”,“零延誤”。對文件的辦理進(jìn)度和結(jié)果要及時(shí)跟蹤,快速搜集相關(guān)情況,第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和反饋,為領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。采用定期編發(fā)文件辦理和督察督辦情況簡報(bào),將領(lǐng)導(dǎo)的批示情況、是否辦結(jié)、流轉(zhuǎn)進(jìn)度、落實(shí)結(jié)果進(jìn)行匯總,公開辦文進(jìn)度,強(qiáng)化閉環(huán)管理,確保公文的高效流轉(zhuǎn),推動工作的落實(shí)。