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        養(yǎng)老金入市“破冰”叫好更要叫座

        2012-01-01 00:00:00林蕭
        群眾 2012年5期


          有著國(guó)家隊(duì)之稱的全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)(社?;?迎來(lái)新的活水。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),社?;鹗軓V東省政府委托,投資運(yùn)營(yíng)廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元,將更多配置固定收益產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)保值增值。備受市場(chǎng)關(guān)注的養(yǎng)老金入市終于破冰,市場(chǎng)分析認(rèn)為,養(yǎng)老金入市對(duì)股市是重大利好。
          此前一段時(shí)間,有關(guān)養(yǎng)老金入市的爭(zhēng)議硝煙四起,焦點(diǎn)主要集中在入市是否有風(fēng)險(xiǎn)上,支持聲和反對(duì)聲都不絕于耳。此次廣東省1000億元養(yǎng)老金確定入市,不僅是開(kāi)全國(guó)先河之舉,也是探索養(yǎng)老金市場(chǎng)化運(yùn)作的一次有益嘗試,無(wú)疑具有標(biāo)桿意義。
          養(yǎng)老金作為一種最主要的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,對(duì)于絕大部分老年人來(lái)說(shuō),是他們退休生活的基本保障,因此,養(yǎng)老金的存在顯得十分重要。近年來(lái),之所以出現(xiàn)讓養(yǎng)老金入市的建議,主要有兩方面原因,一是大量養(yǎng)老金的沉淀與積壓,短期內(nèi)發(fā)揮不了作用,與其封閉不動(dòng)不如投入市場(chǎng)化運(yùn)作,對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有裨益;二是養(yǎng)老金即便不投資運(yùn)營(yíng)也未必能保值增值,據(jù)中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文介紹,目前社?;鹜顿Y受到種種限制,收益率大大低于通貨膨脹率,造成了巨額的福利虧損JodEnp63ruJdxFmGTyNwCIVQz70jOT++4GPEk9wgHAo=。比如2010年CPI為3.3%,養(yǎng)老金的收益率不到2%,當(dāng)年養(yǎng)老金損失超過(guò)300億。去年CPI為5.6%,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收益率仍不到2%,去年一年養(yǎng)老金的損失高達(dá)1000億。在此背景下,養(yǎng)老金入市就顯得很有必要。
          從國(guó)際大環(huán)境來(lái)看,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的資本市場(chǎng),養(yǎng)老金已經(jīng)發(fā)揮了中流砥柱的作用,被稱作股市的穩(wěn)定器,實(shí)現(xiàn)了較好的保值增值。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,養(yǎng)老金入市也是大勢(shì)所趨,既可以拓寬養(yǎng)老金的投資渠道,也有助于證券市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。但其中的問(wèn)題也顯而易見(jiàn),那就是股市畢竟是市場(chǎng)化運(yùn)作,其中潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和諸多不穩(wěn)定因素。
          養(yǎng)老金入市對(duì)股市是一大利好,“破冰”之舉備受矚目,但養(yǎng)老金是廣大民眾的養(yǎng)命錢,在我國(guó)股市尚未成熟規(guī)范與穩(wěn)定發(fā)展的前提下,投資股市需要慎之又慎。首先必須確保養(yǎng)老金入市的“利好”讓民眾看得見(jiàn)摸得著,享受到實(shí)實(shí)在在的益處;其次必須確保養(yǎng)老金入市的安全系數(shù),并建立公開(kāi)透明的監(jiān)督機(jī)制,在叫好的同時(shí)更要叫座,贏得民眾的支持才能使養(yǎng)老金入市走得更好更遠(yuǎn)。
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