摘要 在我國，執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則和新企業(yè)所得稅法對供電企業(yè)的日常運營有著重大、不同尋常的意義。本文章節(jié)主要對其影響變化進行分析和探討，并于新會計準(zhǔn)則下核算和賬務(wù)處理及納稅籌劃方面給出一定的建議。

關(guān)鍵詞 新會計準(zhǔn)則 資產(chǎn)管理 供電企業(yè) 新稅務(wù) 影響及對策

一、新會計準(zhǔn)則實施之于供電企業(yè)具有不同凡響的意義和影響

1 供電企業(yè)資產(chǎn)管理遭遇新準(zhǔn)則后所帶來的影響

新會計準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)后續(xù)支出確認原則的變化對供電企業(yè)將產(chǎn)生較大影響。實施新準(zhǔn)則后，與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，即使不能使流入企業(yè)的經(jīng)濟利益超過原先的估計，或延長固定資產(chǎn)的使用壽命，或使產(chǎn)品成本實質(zhì)性降低，只要符合固定資產(chǎn)初始確認條件的，即允許計入固定資產(chǎn)賬面價值。

當(dāng)前供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作尚難以滿足新會計準(zhǔn)則的要求。主要表現(xiàn)于以下幾點：首先，固定資產(chǎn)管理缺乏動態(tài)管理及價值管理。當(dāng)前，我國的固定資產(chǎn)管理主要采取賬面價值管理的靜態(tài)管理模式，無法滿足動態(tài)需求；其次，匱乏協(xié)同化管理方式。當(dāng)前，供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理傾向于單項資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)的專業(yè)化管理較強，而對于固定資產(chǎn)的系統(tǒng)化、協(xié)同化和綜合化管理則缺乏力度。

2 新準(zhǔn)則對供電企業(yè)所得稅核算與管理帶來的影響

新會計準(zhǔn)則的實施給企業(yè)所得稅的核算辦法、科目設(shè)置以及賬務(wù)處理程序和規(guī)則等方面帶來了巨大的變化。會計科目的變化：引入“暫時性差異”科目，替代了“時間性差異”，同時引入了“計稅基礎(chǔ)”這一概念。核算方法的改變：新會計準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)在核算所得稅時應(yīng)當(dāng)采取資產(chǎn)負債表債務(wù)法。通過分析比較資產(chǎn)和負責(zé)的計稅基礎(chǔ)和會計基礎(chǔ)的差別，分別計入應(yīng)納稅暫時性差異和可抵扣暫時性差異。據(jù)以確認相應(yīng)的遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負債，最終計入所得稅費用，以此影響企業(yè)的最終凈利潤。

3 新準(zhǔn)則下供電企業(yè)利潤核算及管理所遭遇的沖擊

行業(yè)的特點不同，其核算的內(nèi)容和重點亦不相同，針對我國供電行業(yè)會計核算的重點，新會計準(zhǔn)則的頒布和實施對其帶來了如下幾方面影響：收入項目方面、費用方面以及利潤核算方面。這就督促供電企業(yè)能夠及時準(zhǔn)確的洞察新會計準(zhǔn)則對會計核算所帶來的影響。舉例而言：新會計準(zhǔn)則規(guī)定：借款應(yīng)當(dāng)按其使用范圍對其利息分別進行資本化和費用化。對于用于固定資產(chǎn)的專門借款和一般借款都應(yīng)根據(jù)相應(yīng)條件分別進行利息的資本化和費用化。資本化的利息范圍擴大到了一般借款。針對借款建設(shè)工程的供電企業(yè)，根據(jù)新準(zhǔn)則規(guī)定，其工程造價必定會增大，其在建項目期間的費用化利息數(shù)額減少，所以其利潤會有所增加。

4 新會計準(zhǔn)則的頒布和實施給供電企業(yè)的信息質(zhì)量管理決策帶來影響

新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》加大了對會計信息質(zhì)量的要求，提升了會計信息披露透明度的要求。這就使得供電企業(yè)能夠盡量避免通過關(guān)聯(lián)方交易等方式操縱企業(yè)利潤的行為，抑制了盈余管理和會計舞弊的不良行為。

二、新會計準(zhǔn)則的頒布和實施下供電企業(yè)的對策與研究

新企業(yè)會計準(zhǔn)則和新稅法均有不同程度的變化。其中新會計準(zhǔn)則包括1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則。這些變化對企業(yè)的會計核算及稅務(wù)實務(wù)等方面均產(chǎn)生了巨大的影響，基于此，供電企業(yè)必須采取一定的對策，以及時應(yīng)對新準(zhǔn)則和新稅法的要求。

1 全面提高和加強財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

新會計準(zhǔn)則的頒布和實施，對公司人員素質(zhì)、管理機制、內(nèi)控系統(tǒng)、管理程序等的要求更上一層樓。企業(yè)必須全面提高和加強財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，以應(yīng)對各方面的需求；財務(wù)人員不僅要熟悉企業(yè)內(nèi)部本職工作的要求和技能，同時還要具備同供電企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)互相溝通和協(xié)作的能力。另外，財務(wù)人員還必須掌握一定的供電知識。同時能夠從宏觀、中觀及微觀層面把握經(jīng)濟走向，以便更好的做好本職工作。

2 按照新會計準(zhǔn)則的要求進行日常的會計核算和管理

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新會計準(zhǔn)則的要求及自身業(yè)務(wù)的特點進行會計核算和監(jiān)督。主要包括以下幾點：

(1)業(yè)務(wù)招待費的管理

為了經(jīng)營生產(chǎn)而發(fā)生的應(yīng)酬費用即業(yè)務(wù)招待費，與市場化深入遞相演進的是業(yè)務(wù)招待費的增多，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)和掌握新準(zhǔn)則的規(guī)定及要求，根據(jù)政策規(guī)定，合理節(jié)約企業(yè)的成本。

(2)存貨的管理

根據(jù)新準(zhǔn)則的規(guī)定，對于存貨的發(fā)出計價方式進行了改變，取消了傳統(tǒng)的后進先出法的計量模式，而采用先進先出、加權(quán)平均以及移動加權(quán)平均法進行計量企業(yè)的發(fā)出成本和庫存成本。對于供電企業(yè)而言，其核算重點應(yīng)是線纜等原材料的核算和管理。

(3)對于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的管理

新準(zhǔn)則規(guī)定，不得轉(zhuǎn)回長期資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備，該規(guī)定從一定程度上限制了企業(yè)操縱利潤的隨意性。

(4)對公允價值計量模式的實施

新準(zhǔn)則下，資產(chǎn)減值可按照市場的變化進行及時調(diào)整，從而可以更加客觀地將資產(chǎn)的真實價值及時反映出來。發(fā)電企業(yè)公允價值的計量主要表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的價值評估、存貨成本的核算等。在實務(wù)過程中，因諸方面原因(我國外部資本市場機制尚未完善，計量口徑不一致；企業(yè)信息披露不完善，財務(wù)信息可靠性存在問題，相關(guān)資產(chǎn)的公允價值獲取成本高等)，企業(yè)難獲取相關(guān)資產(chǎn)的公允價值，企業(yè)在選擇公允價值計量時須權(quán)衡利弊。

(5)借款費用的處理

新會計準(zhǔn)則對借款費用進行了規(guī)定，針對供電企業(yè)而言，除專門借款，其利息在符合資本化條件的情況下應(yīng)進行資本化外，其發(fā)生的一般借款的利息費用也應(yīng)當(dāng)在滿足一定條件時進行資本化。同時，企業(yè)的建造合同成本以及確認為無形資產(chǎn)的開發(fā)支出等均在符合條件的前提下，進行資本化確認為資產(chǎn)。

三、健全完善企業(yè)綜合管理工作

1 進一步健全完善考核體系

新準(zhǔn)則立足于“資產(chǎn)負債表”，改變了以往重視當(dāng)期利潤的情況，更加注重股東價值回報。未來的考核體系應(yīng)當(dāng)建立以利潤考核為基礎(chǔ)，以股東收益回報為核心，綜合評價企業(yè)投資回報的考核體系，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 進一步強化信息化程度。對于新準(zhǔn)則的貫徹落實。信息化規(guī)模在市場、業(yè)務(wù)、決策信息的獲取方面要逐步擴充和完善。供電企業(yè)大多采用統(tǒng)一規(guī)定的遠光財務(wù)軟件，其操作流程的簡捷性和模塊的針對性有待進一步提升。

3 進一步健全完善預(yù)算管理工作

由于新準(zhǔn)則引入公允價值的計量模式，企業(yè)的經(jīng)營成果與市場的關(guān)聯(lián)度更高，收入和成本更難預(yù)計，會計人員對市場把握的準(zhǔn)確度要高。在預(yù)算對資源配置的引領(lǐng)作用不斷加強的趨勢下，提高對市場變化的關(guān)注程度，加強預(yù)算跟蹤、監(jiān)控和分析，確保預(yù)算功能的充分發(fā)揮。