摘要 當前，惠州市石化產業(yè)正處于把握增長機遇和進行低碳轉型的兩難選擇之中。選擇的關鍵在于尋找一條協(xié)調長期發(fā)展與短期利益、權衡各類政策目標、謀求雙贏的低碳發(fā)展路徑。筆者主要通過圖表分析法對惠州石化經濟的發(fā)展現(xiàn)狀和能源消耗的問題等進行分析，探索符合惠州石化產業(yè)發(fā)展低碳之路的政策措施，并作出前景展望。

關鍵詞 石化產業(yè) 低碳經濟 可持續(xù)發(fā)展 能源消耗

一、引言

“低碳經濟”是以“低能耗、低排放、低污染”為基礎的經濟可持續(xù)發(fā)展模式?；葜菔姓幱诠I(yè)化和城市化快速發(fā)展時期，生態(tài)、資源壓力與日俱增，作為支柱產業(yè)的石化產業(yè)走低碳之路勢在必行。

二、惠州市石化產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

惠州石化產業(yè)的強勢地位已逐步形成。中海殼牌南海石化項目建成投產和中國海油惠州1200萬噸煉油項目建設，預示著惠州市石化產業(yè)快速發(fā)展的“雙引擎”已啟動。

鑒于許多城市在工業(yè)化和城市化的進程中出現(xiàn)的“經濟讓環(huán)境買了單”的現(xiàn)象，我市應針對性地作出“兩手抓”的良好政策，一手抓經濟，一手抓環(huán)境。而這個關鍵則是“低能耗、低排放、低污染”。

據調查，2006年惠州單位GDP能耗(等價值，下同)0.966噸標準煤／萬元，相比2005年，增長13.94％。當年惠州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量為495.8萬噸標準煤(當量值)，增長2.72倍。能源消費大幅增長，主要受規(guī)模較大的重化工業(yè)新投產拉動所致，其中環(huán)球水泥、塔牌水泥、深能源發(fā)電廠、中海殼牌、油品化工等8家耗能大戶的綜合能源消費量合計就達375.51萬噸標準煤，占全市規(guī)模以上綜合能源消費總量的75.7％，拉動全市能耗增長2.1倍?？梢?，我市石化產業(yè)仍處于粗放型的“高碳經濟”范疇。石化產業(yè)低碳化已是我市非常重要和緊迫的任務。

從下表1、表2可以看出，2006年我市石化行業(yè)消耗能源量非常大。惠州引進的重化工業(yè)相對于同行業(yè)來說，節(jié)能降耗水平都處于領先地位(如殼牌石化企業(yè))，但與惠州原有的單耗水平較低的電子行業(yè)相比，仍屬于高耗能企業(yè)。量化的發(fā)展，不可避免地增加污染。如何進行有效的資源化回收處理，已成為我市可持續(xù)發(fā)展面臨的新課題。

三、如何走好石化產業(yè)的低碳之路

建設惠州低碳石化產業(yè)，筆者認為可從以下四方面著手：

(一)低碳生產：實行石化產業(yè)可持續(xù)的生產模式

荷蘭一些農場巧妙將當?shù)貧づ茻捰蛷S排出的二氧化碳應用到現(xiàn)代農業(yè)，提高大棚蔬菜產量。我市可借鑒荷蘭做法，利用資源和毗鄰港澳的優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。建立港澳蔬菜、水果供應基地，既解決了石化和中下游產業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展，又有可觀的經濟效益。我市大亞灣石化區(qū)已建成先進的引水工程和排污工程，接下來我市也應優(yōu)化其他石化區(qū)的循環(huán)經濟與清潔生產。

(二)大力發(fā)展低碳技術，解決石化行業(yè)自主創(chuàng)新成果和人才的匱乏問題

專業(yè)的石化人才隊伍是石化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、穩(wěn)健前進的必需條件。據統(tǒng)計，2004年石化區(qū)石化專業(yè)人才1438人，僅占全市人才數(shù)的0.5％。我市石化產業(yè)須大力引進人才，建立專門獨立完善的石化行業(yè)人才引進制度。

(三)低碳消費：實行可持續(xù)的石化產品消費模式

隨著我市經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，過度消費現(xiàn)象越來越嚴重。據資料顯示，2006年末全市民用汽車保有量達131943輛，比上年增長1617％，新注冊上牌私人小汽車12776輛，增長30.9％。我們應節(jié)省含碳產品的使用，實行可持續(xù)低碳消費模式，建設低碳惠州。

(四)控制高碳石化。注重提高發(fā)展質量

我國政府制訂了從2006-2010年單位GDP能耗降低20％的指標。2006年，惠州單位GDP能耗卻增長13.94％，有悖于全國一片節(jié)能降耗的呼聲。我市石化產業(yè)現(xiàn)行的粗放型經濟發(fā)展戰(zhàn)略應作出必要的調整，限制高碳石化模式下的石化產品生產，提高石化產業(yè)的能源產出率，走低碳石化之路。

四、惠州低碳石化產業(yè)的未來展望

近年來，惠州搶抓廣東省建設“沿海石化產業(yè)帶”的有利時機，以中海殼牌乙烯項目和中海油煉油項目等大項目為龍頭，著力推進大亞灣石化區(qū)建設。

惠州石化產業(yè)已步入“黃金發(fā)展期”。只要堅持走低碳石化產業(yè)的道路，促進石化產業(yè)結構優(yōu)化升級，積極處理好石化產業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系，惠州石化產業(yè)未來的發(fā)展，一定是前景無限。