摘要 江蘇作為制造業(yè)大省，其服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重日漸提高，但三次產(chǎn)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的中間投入率和中間依賴度都偏低。在對(duì)江蘇的投入產(chǎn)出流量表進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，本文提出了劃分生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的新依據(jù)，及發(fā)展江蘇生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的建議：通過專業(yè)化分工和市場(chǎng)擴(kuò)展來增大服務(wù)業(yè)的需求，發(fā)展高層次的服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的互動(dòng)融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞 生產(chǎn)者服務(wù) 投入產(chǎn)出分析 中間投入率 中間依賴度

一、生產(chǎn)者服務(wù)的概念及研究方法

使生產(chǎn)者服務(wù)成為一個(gè)專門種類的最初分析(Greenfield1966，Singelmann 1974)，其中心概念就是這些服務(wù)支持生產(chǎn)，生產(chǎn)者服務(wù)的名字也由此而生。理解生產(chǎn)者服務(wù)概念的基礎(chǔ)是首先要了解服務(wù)業(yè)或服務(wù)部門的分類及其演變。生產(chǎn)者服務(wù)在其理論內(nèi)涵上，是指市場(chǎng)化的非最終消費(fèi)服務(wù)，即作為其他產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)的中間投入的服務(wù)，消費(fèi)者服務(wù)則是市場(chǎng)化的最終消費(fèi)服務(wù)。在我國，生產(chǎn)者服務(wù)又稱為“面向生產(chǎn)的服務(wù)”或“生產(chǎn)性服務(wù)”，消費(fèi)者服務(wù)被稱為“面向生活的服務(wù)”。生產(chǎn)者服務(wù)與消費(fèi)者服務(wù)的行業(yè)和部門形式的劃分是一個(gè)難點(diǎn)，存在較大爭議。因?yàn)橛行┓?wù)業(yè)既包括生產(chǎn)者服務(wù)的成分，也包括消費(fèi)者服務(wù)的成分，比如交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)。只不過不同服務(wù)行業(yè)的側(cè)重點(diǎn)不同而已，有的偏重于為最終消費(fèi)者提供服務(wù)，有的偏重于為生產(chǎn)者提供服務(wù)。

值得注意的是，在服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中，存在著一個(gè)規(guī)律性的趨勢(shì)，即由“內(nèi)部化”向“外部化”演進(jìn)，或是由“非市場(chǎng)化”向“市場(chǎng)化”演進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與市場(chǎng)化程度較低的情況下，消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的活動(dòng)主要是由服務(wù)消費(fèi)者以“自產(chǎn)自消”的“內(nèi)部化”或“非市場(chǎng)化”的方式展開的，生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)則是通常由生產(chǎn)部門在生產(chǎn)過程中通過“內(nèi)部化”或“非市場(chǎng)化”的方式來進(jìn)行。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了日益增多的、專門提供諸如家政服務(wù)、財(cái)會(huì)、營銷、咨詢等服務(wù)的市場(chǎng)主體(或企業(yè))。服務(wù)消費(fèi)者可以通過市場(chǎng)來購買所需的各類服務(wù)，包括消費(fèi)者服務(wù)和生產(chǎn)者服務(wù)，而無須進(jìn)行自我服務(wù)。服務(wù)業(yè)的這種“內(nèi)部化”向“外部化”的演進(jìn)趨勢(shì)。是專業(yè)分工逐步細(xì)化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步深化的必然結(jié)果。它在很大程度上推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的獨(dú)立化發(fā)展，擴(kuò)大了服務(wù)業(yè)規(guī)模和容量，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)國際化進(jìn)程。這些又反過來推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化方向發(fā)展，從而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨深化、成熟。

生產(chǎn)者服務(wù)的發(fā)展集中反映了專業(yè)化分工的廣度與深度。格魯伯和沃克(1989)把生產(chǎn)者服務(wù)提供者比作生產(chǎn)過程中的重要專家組。他們認(rèn)為，在生產(chǎn)者服務(wù)中，大部分都以人力資本和知識(shí)資本作為主要投入。因此，它們的產(chǎn)出體現(xiàn)為有人力資本與知識(shí)資本的服務(wù)。由于這種產(chǎn)出被用作商品與服務(wù)進(jìn)一步生產(chǎn)的投入，它們最終是物化在為最后使用與出口而提供的商品與服務(wù)當(dāng)中。基于此，格魯伯和沃克指出，“生產(chǎn)者服務(wù)部門乃是把日益專業(yè)化的人力資本的知識(shí)資本引進(jìn)商品生產(chǎn)部門的飛輪。人們?cè)缇驼J(rèn)識(shí)到人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中所起的重要作用?，F(xiàn)在很明顯。在相當(dāng)大的程度上。生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)構(gòu)成了這種種形式的資本進(jìn)入生產(chǎn)過程的渠道。在生產(chǎn)過程中，它們?yōu)閯趧?dòng)與物質(zhì)資本帶來更高的生產(chǎn)率并改進(jìn)了商品與其他服務(wù)的質(zhì)量?！薄巴ㄟ^生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)這一途徑，人力資本和知識(shí)資本的積累、日益專業(yè)化與迂回生產(chǎn)表現(xiàn)為一個(gè)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)?！?/p>

根據(jù)馬歇爾(Marshall)及其同事(1986)的研究，生產(chǎn)者服務(wù)與消費(fèi)者服務(wù)的主要區(qū)別在于服務(wù)的市場(chǎng)，生產(chǎn)者服務(wù)主要為企業(yè)和政府提供服務(wù)。此類服務(wù)存在于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的所有產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)在投入－產(chǎn)出表都能發(fā)現(xiàn)的事實(shí)(絲奇雅·沙森，2001)。將生產(chǎn)者服務(wù)和消費(fèi)者服務(wù)在統(tǒng)計(jì)意義上區(qū)分開來并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究，是比較困難的，迄今為止的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算也沒有類似的劃分。所以，將某服務(wù)部門劃為生產(chǎn)者服務(wù)或消費(fèi)者服務(wù)，是比較武斷的和不精確的。為了從經(jīng)驗(yàn)層次上研究生產(chǎn)者服務(wù)，本文將從供給角度，采用投入－產(chǎn)出方法，分析生產(chǎn)者服務(wù)或服務(wù)業(yè)中作為中間投入的服務(wù)。

二、從投入產(chǎn)出視角看江蘇生產(chǎn)者服務(wù)的發(fā)展

投入－產(chǎn)出表中的中間投入是指各部門為生產(chǎn)貨物和服務(wù)而消耗的原材料、燃料和服務(wù)等的價(jià)值，中間投入與總投入(總產(chǎn)出)之比稱為中間投入率。中間投入可以劃分為物質(zhì)投入和服務(wù)投入兩大部分，物質(zhì)投入包括原材料、燃料、動(dòng)力等的投入；服務(wù)投入就是我們要考察的生產(chǎn)者服務(wù)。服務(wù)投入占總投入比例稱為服務(wù)投入率，可以反映國民經(jīng)濟(jì)各部門的服務(wù)化程度，也即從整體角度反映國民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)者服務(wù)的發(fā)展程度。此外，在生產(chǎn)過程中，一個(gè)產(chǎn)業(yè)需要另一產(chǎn)業(yè)提供中間產(chǎn)品，對(duì)后者的產(chǎn)品投入有依賴作用，而后者的產(chǎn)品在生產(chǎn)領(lǐng)域中的分配對(duì)前者也有依賴作用。產(chǎn)業(yè)間這種相互依賴關(guān)系可以用中間投入依賴度中間投入的分配比例來刻畫。中間依賴度等于一個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)另一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的消耗量占前一產(chǎn)業(yè)中間消耗總量的比例。

本文主要對(duì)江蘇省2007年的投入－產(chǎn)出流量表進(jìn)行分析，同時(shí)將其與2000年的投入－產(chǎn)出表數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。本文要考察的使用服務(wù)投入的國民經(jīng)濟(jì)部門包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)及其25個(gè)行業(yè)、服務(wù)業(yè)及其16個(gè)行業(yè)，作為服務(wù)投入的服務(wù)部門包括服務(wù)業(yè)整體及其16個(gè)行業(yè)。

以下是對(duì)江蘇省服務(wù)業(yè)進(jìn)行投入－產(chǎn)出分析的結(jié)果(見表1)：

1 從三次產(chǎn)業(yè)的總體服務(wù)投入率來看，服務(wù)業(yè)的服務(wù)投入率最高，達(dá)到17.42％，其次是第二產(chǎn)業(yè)，為8.51％，第一產(chǎn)業(yè)的服務(wù)投入率最低，為6.14％。同2000年的服務(wù)投入率相比，第一產(chǎn)業(yè)的服務(wù)投入率有所上升，第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的服務(wù)投入率都明顯下降。這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)投入率下降表明，國民經(jīng)濟(jì)沒有像發(fā)達(dá)國家那樣，越來越趨于服務(wù)密集性的模式，而仍然使用更多的物質(zhì)投入和要素投入。從三次產(chǎn)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的依賴度來看，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的依賴度為15.06％，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的依賴度僅為11.12％，服務(wù)業(yè)對(duì)自身的依賴度最高為43.56％。與2000年相比，只有第一產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)依賴度是上升的。再從服務(wù)業(yè)中間投入的分配來看，服務(wù)業(yè)中間投入的32.77％投入到服務(wù)業(yè)內(nèi)部，比2000年有所下降，其65％投入到第二產(chǎn)業(yè)中，比2000年有所上升，只有2.23％投入到第一產(chǎn)業(yè)，變化不大。這表明，一方面，服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展的自我增強(qiáng)效應(yīng)逐漸減弱，另一方面，第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)由生產(chǎn)者服務(wù)而與整個(gè)服務(wù)業(yè)的聯(lián)系程度增強(qiáng)，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展的作用增強(qiáng)。這一點(diǎn)印證了近幾年第二產(chǎn)業(yè)比例下降而服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好的現(xiàn)象。

2 從分項(xiàng)服務(wù)的投入來看，江蘇的各項(xiàng)服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的投入率都不算高。交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)及批發(fā)零售業(yè)相對(duì)而言較高，分別為交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)1.34％、2.34％和3.19％，批發(fā)零售業(yè)1.41％、1.93％和1.27％；第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的金融業(yè)投入率較高，分別為1.37％和2.96％；在服務(wù)業(yè)自身，中間投入率大于1％的產(chǎn)業(yè)還有信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)。可以看出，在江蘇各產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)投入中，高端服務(wù)業(yè)所占的比例較低，所帶來的附加值也較低。經(jīng)濟(jì)增長還沒有擺脫粗放型的增長模式。

3 從分項(xiàng)服務(wù)的投入對(duì)各產(chǎn)業(yè)的相對(duì)重要性來看，對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)，從大到小依次是批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)3.47％、交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)3.29％、金融業(yè)2.34％、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)1.38％；對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)，依次是交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)3.06％、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)2.52％、金融保險(xiǎn)業(yè)1.79％；對(duì)于服務(wù)業(yè)，依次是交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)7.99％、金融業(yè)7.40％、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)5.87％、住宿和餐飲業(yè)5.81％、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3.25％、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)3.19％、房地產(chǎn)業(yè)3.11％、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)2.67％、文化體育娛樂業(yè)1.25％。以上數(shù)據(jù)。間接反映了各產(chǎn)業(yè)對(duì)各分項(xiàng)服務(wù)的中間依賴程度較低。

4 從2007年分項(xiàng)服務(wù)占其總產(chǎn)出的比例(表2)可以看出，交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的比例超過50％，可以認(rèn)為是以生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)為主。其中交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)達(dá)97.85％、郵政業(yè)達(dá)92.89％，金融業(yè)高達(dá)84.30％，研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)達(dá)83.76％，綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)高達(dá)74.16％，具有明顯的生產(chǎn)者服務(wù)特征。在此，筆者認(rèn)為，可以將各分項(xiàng)服務(wù)中間使用占總產(chǎn)出的比例超過50％作為劃分生產(chǎn)者服務(wù)的依據(jù)。

三、如何發(fā)展生產(chǎn)者服務(wù)——基于投入產(chǎn)出分析得出的結(jié)論和建議

在發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中。生產(chǎn)者服務(wù)已經(jīng)居于核心地位。最近20多年來，大批新的生產(chǎn)者服務(wù)的廣泛發(fā)展，既是對(duì)這一中心化趨勢(shì)的一種反應(yīng)，也是促進(jìn)其發(fā)展的進(jìn)一步動(dòng)因。江蘇是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，也是一個(gè)制造業(yè)大省，生產(chǎn)者服務(wù)的地位及發(fā)展趨勢(shì)卻尚未明確，為了促進(jìn)其快速發(fā)展，提升其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“黏合劑”的功能，本文提出以下建議：

1 各產(chǎn)業(yè)的服務(wù)投入率普遍偏低，表明對(duì)生產(chǎn)者服務(wù)的需求不足，需要通過專業(yè)化分工的深化和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)展來促進(jìn)企業(yè)和政府對(duì)生產(chǎn)者服務(wù)的消費(fèi)；同時(shí)要降低生產(chǎn)者服務(wù)的價(jià)格，使小公司也能買得起這些服務(wù)，從而擴(kuò)大對(duì)生產(chǎn)者服務(wù)的需求。

2 不同產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)者服務(wù)投入率差異大，可以通過調(diào)整和優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來達(dá)到調(diào)整與優(yōu)化生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)的目的。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，采用先進(jìn)技術(shù)，提高制造業(yè)的自動(dòng)化和信息化水平，推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化，促進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展。

3 各產(chǎn)業(yè)對(duì)本省生產(chǎn)者服務(wù)的中間依賴度較低，說明了在國民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)者服務(wù)的層次和質(zhì)量都不夠高，而相臨的上海的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)。對(duì)其需求產(chǎn)生了替代作用。所以應(yīng)將發(fā)展高層次的服務(wù)業(yè)作為目標(biāo)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的層次，加快發(fā)展金融業(yè)，積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。實(shí)施靈活地配套政策，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供智力支持，提高本省生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的競爭力。