〔摘要〕文章從“問(wèn)題與現(xiàn)狀”、“一般性發(fā)展戰(zhàn)略”、“特殊性發(fā)展戰(zhàn)略”等3個(gè)主要方面，對(duì)10年來(lái)我國(guó)民族高校圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略研究成果進(jìn)行了回顧總結(jié)，分析了民族高校圖書(shū)館發(fā)展存在的主要問(wèn)題，并對(duì)其未來(lái)發(fā)展做了展望。

〔關(guān)鍵詞〕民族高校圖書(shū)館；發(fā)展戰(zhàn)略；回顧；展望

DOI：10.3969／j.issn.1008－0821.2011.09.031

〔中圖分類號(hào)〕G259.29 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008－0821（2011）09－0132－04

收稿日期：2011－07－13

基金項(xiàng)目：本文為2011年西藏民族學(xué)院校級(jí)科研項(xiàng)目《十年來(lái)民族高校圖書(shū)館研究之回顧與展望》（項(xiàng)目編號(hào)：11myY27）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：徐東明（1971－），男，副研究館員，研究方向：圖書(shū)館學(xué)、藏學(xué)文獻(xiàn)學(xué)，發(fā)表論文20多篇。

A Retrospect and Prospect of theDevelopment Strategy Study of

the Nationalistic University Library in the past 10 years

Xu Dongming Ning Peilin Feng Yun

（Tibet Nationalities Institute，Xianyang 712082，China）

〔Abstract〕The article reviewed the study of the development strategy of nationalistic university library from problems and current situation，general development strategy，special development strategy in three main aspects in the past ten years，it analysed the main existing problems of the development of nationalistic university library and made prospects of future development.

〔Key words〕nationalistic university librarydevelopment strategyretrospectprospect

民族高校圖書(shū)館事業(yè)作為我國(guó)高校圖書(shū)館事業(yè)的重要組成部分，是直接為民族院校少數(shù)民族師生服務(wù)的文化教育機(jī)構(gòu)，同時(shí)也肩負(fù)著為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重任，其服務(wù)對(duì)象的特殊性決定了民族高校圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展具有自身特殊的規(guī)律性。對(duì)民族高校圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究，有利于對(duì)民族高校圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行分析和總結(jié)，從而探索民族高校圖書(shū)館發(fā)展的新思路。本文通過(guò)較全面的文獻(xiàn)調(diào)查，對(duì)新世紀(jì)10年來(lái)學(xué)界關(guān)于民族高校圖書(shū)館發(fā)展與建設(shè)戰(zhàn)略研究方面的19篇文獻(xiàn)進(jìn)行歸類和梳理，對(duì)其研究成果進(jìn)行了回顧與總結(jié)，分析了民族高校圖書(shū)館發(fā)展存在的問(wèn)題和應(yīng)該改進(jìn)的方面，以期對(duì)我國(guó)民族高校圖書(shū)館的發(fā)展提供有益的借鑒。

1 民族高校圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略研究的回顧進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，學(xué)界對(duì)我國(guó)民族高校圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略的研究，取得了重要成果?；仡?0年來(lái)的研究成果，大體可以分為3個(gè)主題：即“現(xiàn)狀與問(wèn)題”、“一般性發(fā)展戰(zhàn)略”和“特殊性發(fā)展戰(zhàn)略”，下面對(duì)其進(jìn)行扼要回顧與分析。

1.1 “現(xiàn)狀與問(wèn)題”研究要制定民族高校圖書(shū)館發(fā)展的戰(zhàn)略，首先必須對(duì)民族高校圖書(shū)館自身的現(xiàn)狀有清楚的了解和認(rèn)識(shí)，并分析制約民族高校圖書(shū)館發(fā)展的主要因素，只有認(rèn)清了自身的差距與困難，才能明確發(fā)展目標(biāo)和方向。關(guān)于民族高校圖書(shū)館發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題以及制約民族高校圖書(shū)館發(fā)展的因素等，成為部分學(xué)者研究的重點(diǎn)對(duì)象，取得了顯著成果。

馬云霞［1］分析了民族高校圖書(shū)館的狀況及存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重制約著圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，書(shū)價(jià)上漲文獻(xiàn)采集量下滑；在此基礎(chǔ)上作者提出了擺脫困境的具體措施：增加資金投入，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)；更新觀念，加快改革步伐；加強(qiáng)館際協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。曾麗華［2］認(rèn)為，民族高校圖書(shū)館事業(yè)同東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高校圖書(shū)館相比，有一定差距，主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，館舍容量有限，沒(méi)有條件引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備，工作仍停留在手工操作階段；經(jīng)費(fèi)投入不大，藏書(shū)品種和數(shù)量明顯下降；工作人員不穩(wěn)定，沒(méi)有嚴(yán)格的職務(wù)身份界限，有的館在業(yè)務(wù)管理上實(shí)行年制輪崗，這很難形成有序化、專業(yè)化、連續(xù)性的管理模式，為此作者提出了應(yīng)對(duì)的策略。許西樂(lè)、謝穗芬［3］根據(jù)全國(guó)民族高校圖工委2005年10月的調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合高校基本辦學(xué)條件指標(biāo)要求，比照其他高校圖書(shū)館的情況，對(duì)全國(guó)13所民族高校圖書(shū)館的建設(shè)狀況進(jìn)行了分析比較。通過(guò)比較，作者認(rèn)為，大多數(shù)民族高校圖書(shū)館在館藏規(guī)模、現(xiàn)代化建設(shè)、文獻(xiàn)資料購(gòu)置、經(jīng)費(fèi)撥付、館舍建筑、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等諸多方面還有許多問(wèn)題及不足；各館之間的建設(shè)也不一致，發(fā)展水平有高有低，綜合實(shí)力有強(qiáng)有弱；總體而言，民族高校圖書(shū)館的建設(shè)，在整個(gè)高校圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展中處于中下游的位置，作為民族高校圖書(shū)館人應(yīng)認(rèn)清這個(gè)形勢(shì)，肩負(fù)的工作任重而道遠(yuǎn)。

此外，顧小蓮［4］從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的角度，闡述了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)問(wèn)題及民族高等教育在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的重要地位，認(rèn)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，給民族高校圖書(shū)館發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，具體表現(xiàn)在：知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，為民族高校圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境；知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)信息技術(shù)的充分應(yīng)用，使圖書(shū)館現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)一步加快；知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起帶來(lái)全社會(huì)的學(xué)風(fēng)，使館員倍受激勵(lì)。陳洪波［5］則從地方民族高校圖書(shū)館的實(shí)際情況出發(fā)，探討了民族高校圖書(shū)館的定位與發(fā)展模式，指出加入CALIS、建立民族地區(qū)文獻(xiàn)信息中心的必要性。

1.2 “一般性發(fā)展戰(zhàn)略”研究對(duì)民族高校圖書(shū)館一般性發(fā)展戰(zhàn)略即總體發(fā)展戰(zhàn)略和策略的研究，是學(xué)界關(guān)注的重要領(lǐng)域，特別是面對(duì)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)，如何加快民族高校圖書(shū)館持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展，已經(jīng)成為民族高校圖書(shū)館界關(guān)注的重要理論問(wèn)題。10年來(lái)，已有學(xué)者對(duì)這一問(wèn)題展開(kāi)了有益探索。包和平［6］簡(jiǎn)要回顧了我國(guó)民族高校圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展歷程，提出了近期內(nèi)民族高校圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)與戰(zhàn)略措施。作者認(rèn)為，民族高校圖書(shū)館事業(yè)初具規(guī)模，民族文獻(xiàn)的收集、整理及開(kāi)發(fā)利用達(dá)到了較為先進(jìn)的水平，民族高校圖書(shū)館學(xué)教育發(fā)展迅速。在此基礎(chǔ)上，作者指出了民族高校圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，即：加強(qiáng)民族高校圖書(shū)館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；提高民族高校圖書(shū)館專業(yè)人員的整體素質(zhì)；加強(qiáng)民族圖書(shū)館學(xué)理論研究；逐步建立民族文獻(xiàn)保障體系；盡快實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)檢索手段的現(xiàn)代化；充分利用獨(dú)特的地理位置環(huán)境，廣泛開(kāi)展國(guó)際交流活動(dòng)。最后，作者提出了民族高校圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，即：變革長(zhǎng)期以來(lái)所形成的條塊分割、各自為政、自然布局、求全發(fā)展的圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)模式；多渠道爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)投入，建立民族高校圖書(shū)館新的投入體系；穩(wěn)定人才隊(duì)伍，重視民族高校圖書(shū)館人才的培養(yǎng)；擴(kuò)大文獻(xiàn)信息資源開(kāi)發(fā)利用的深度和廣度，加快民族高校圖書(shū)館現(xiàn)代化建設(shè)步伐；適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，深化民族高校圖書(shū)館改革。對(duì)上述思想觀點(diǎn)，包和平、蔡明德［7］在另一篇文章中作了進(jìn)一步深入闡述，作者并在此文中總結(jié)了民族高校圖書(shū)館（發(fā)展）戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，即：堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的指導(dǎo)方針，貫徹黨和國(guó)家有關(guān)民族教育的方針、政策和法令，根據(jù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和民族教育發(fā)展規(guī)律，集思廣益，積極發(fā)展民族高校圖書(shū)館事業(yè)，針對(duì)民族高校圖書(shū)館的特點(diǎn)，充分發(fā)揮教育職能和情報(bào)職能，為培養(yǎng)各民族社會(huì)主義建設(shè)人才服務(wù)，從民族地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，根據(jù)民族高校的性質(zhì)、任務(wù)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，開(kāi)辟一條具有地區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色的民族高校圖書(shū)館發(fā)展路線。于顯中［8］對(duì)我國(guó)民族高校圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略研究進(jìn)行了深刻反思，作者通過(guò)對(duì)民族高校圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略研究3個(gè)階段的分析，指出發(fā)展戰(zhàn)略所取得的成果和存在的問(wèn)題，針對(duì)新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、積累與創(chuàng)新、理論思想、戰(zhàn)略方案的研究等。作者認(rèn)為，民族高校圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略研究經(jīng)歷了醞釀階段、興起階段和繁榮階段；發(fā)展戰(zhàn)略所取得的成果是：探索了發(fā)展戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)理論；加深了發(fā)展戰(zhàn)略本身的理論研究，主要包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略道路、戰(zhàn)略發(fā)展原則等；進(jìn)行了戰(zhàn)略發(fā)展方案研究。存在的問(wèn)題主要是：對(duì)事業(yè)發(fā)展內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，缺少實(shí)際的前瞻性；囿于傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，研究發(fā)展滯后；理論研究沒(méi)有形成統(tǒng)一體系，造成理論研究與實(shí)際脫離。作者最后指出了新世紀(jì)民族高校圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略研究應(yīng)采取的策略，即加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)研究（包括：從宏觀上研究民族高校圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)理論，加強(qiáng)綜合理論課題和專門(mén)理論課題研究，注重集體和個(gè)人理論研究相結(jié)合的原則），注重積累與創(chuàng)新（包括：理論研究要注意從實(shí)際出發(fā)，要將傳統(tǒng)的被動(dòng)型發(fā)展戰(zhàn)略研究向主動(dòng)型的科技發(fā)展戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)以最大限度地滿足社會(huì)文化、學(xué)校和科研日益增長(zhǎng)的信息需要為根本目的），融合理論思想，強(qiáng)化理論研究深度，重視戰(zhàn)略方案研究。

此外，張衛(wèi)［9］從現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的角度出發(fā)，認(rèn)為民族高校圖書(shū)館要加強(qiáng)虛擬館藏和特色館藏建設(shè)，更新觀念，拓展服務(wù)，打造一支有凝聚力的團(tuán)隊(duì)，讓圖書(shū)館成為學(xué)校的信息通道。余麗萍［10］分析了西部民族地區(qū)高校圖書(shū)館的現(xiàn)狀（如經(jīng)費(fèi)緊缺、信息化程度低、館員素質(zhì)低等），闡述了西部民族地區(qū)高校圖書(shū)館面臨的機(jī)遇，提出了發(fā)展西部民族地區(qū)高校圖書(shū)館事業(yè)的對(duì)策，即：加快信息資源建設(shè)的步伐，加強(qiáng)信息人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，推進(jìn)高校圖書(shū)館的現(xiàn)代化建設(shè)。春生［11］分析了少數(shù)民族地區(qū)高校圖書(shū)館發(fā)展落后的原因（即：整體重視不夠，投入缺乏力度；人才匱乏；資金缺乏；科研建設(shè)和特色建設(shè)不足等），提出了加強(qiáng)民族地區(qū)高校圖書(shū)館發(fā)展與建設(shè)的具體措施（即：提高服務(wù)意識(shí)，爭(zhēng)取樹(shù)立品牌、確立地位；多方位引進(jìn)人才，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；自主創(chuàng)新，多方位爭(zhēng)取資金；加強(qiáng)科研建設(shè)和特色館藏建設(shè)），認(rèn)為要更好地發(fā)揮圖書(shū)館功能，提高圖書(shū)館核心競(jìng)爭(zhēng)力。黨海鳳［12］認(rèn)為，加快民族院校圖書(shū)館建設(shè)是實(shí)施素質(zhì)教育、提高教學(xué)科研水平、創(chuàng)辦一流民族高校的需要，是信息化時(shí)代圖書(shū)館自身發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息保障，作者就此論述了加快民族院校圖書(shū)館建設(shè)的緊迫性和必要性。

1.3 “特殊性發(fā)展戰(zhàn)略”研究關(guān)于“特殊性戰(zhàn)略”研究，主要是指學(xué)者們從某個(gè)側(cè)面或某個(gè)理論角度來(lái)論述民族高校圖書(shū)館的發(fā)展戰(zhàn)略，這是相對(duì)于一般性整體戰(zhàn)略研究而言的。對(duì)于民族高校圖書(shū)館特殊性發(fā)展戰(zhàn)略研究，現(xiàn)簡(jiǎn)要回顧如下。

馬翠蘭［13］從公關(guān)角度論述了西部民族高校圖書(shū)館開(kāi)展公關(guān)活動(dòng)的目的、內(nèi)容和方法，認(rèn)為積極正確地開(kāi)展公共關(guān)系活動(dòng)是西部民族高校圖書(shū)館目前主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境、求得發(fā)展的重要途徑。作者認(rèn)為，西部民族高校圖書(shū)館當(dāng)務(wù)之急是在進(jìn)一步解放思想、更新觀念的基礎(chǔ)上，納入公共關(guān)系管理機(jī)制，積極開(kāi)展以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”為主體內(nèi)容的公關(guān)活動(dòng)，能充分調(diào)動(dòng)圖書(shū)館全體工作人員的主觀能動(dòng)性，打破僵局，克服弊端，使圖書(shū)館工作步上良性發(fā)展的臺(tái)階。馬云霞［14］從西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇角度，分析了西部民族高校圖書(shū)館的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，提出了抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇、促進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)大發(fā)展的措施，即：認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念；建立一支高素質(zhì)的圖書(shū)館人才隊(duì)伍；加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，優(yōu)化館藏資源；加大投入，統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源共享。田耕宇［15］從圖書(shū)館一體化發(fā)展角度出發(fā)，以西南民族大學(xué)武侯校區(qū)圖書(shū)館（老館）與雙流新校區(qū)圖書(shū)館（新館）的建設(shè)構(gòu)想為個(gè)案，提出了圖書(shū)館一體化發(fā)展建議，即：文獻(xiàn)資源建設(shè)與共享的一體化和主、分館及資料中心管理服務(wù)的一體化，以便為民族高校圖書(shū)館的現(xiàn)代化建設(shè)尋求新的模式。蘇恩芳［16］從如何構(gòu)建和諧圖書(shū)館的角度，論述了構(gòu)建和諧圖書(shū)館是構(gòu)建和諧高等院校校園氛圍的一個(gè)重要部分，是構(gòu)建和諧社會(huì)和順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。作者認(rèn)為，構(gòu)建和諧圖書(shū)館應(yīng)從五個(gè)方面著手，即：營(yíng)造良好的人際關(guān)系和服務(wù)環(huán)境；促進(jìn)館藏建設(shè)與學(xué)科建設(shè)的和諧發(fā)展；提高圖書(shū)館信息服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在圖書(shū)館中的廣泛應(yīng)用。陳冬梅［17］分析了民族地區(qū)高校圖書(shū)館的現(xiàn)狀（主要表現(xiàn)為：經(jīng)費(fèi)投入不足，大多數(shù)圖書(shū)館的設(shè)施簡(jiǎn)陋，圖書(shū)館功能不全，自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)設(shè)施相對(duì)落后，館藏資源數(shù)量有限，結(jié)構(gòu)不合理，引進(jìn)的數(shù)字資源數(shù)量少，文獻(xiàn)信息需求保障率低，資源共享未能在大范圍地區(qū)真正實(shí)現(xiàn)，人員素質(zhì)低等），提出了民族高校館走可持續(xù)發(fā)展道路的五大對(duì)策，即：更新觀念，不斷創(chuàng)新；加大經(jīng)費(fèi)投入；加強(qiáng)文獻(xiàn)信息資源建設(shè)；加強(qiáng)合作，資源共享；加強(qiáng)圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)。成瑤等［18］用WSOT法分析了民族地區(qū)高校圖書(shū)館發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，從館藏資源特色化（圍繞學(xué)科建設(shè)發(fā)展，體現(xiàn)地域特色），服務(wù)理念特色化（館員具備主動(dòng)服務(wù)的能力；做到“文獻(xiàn)為根，以人為本”，主動(dòng)了解用戶需求），服務(wù)方式特色化（提供個(gè)性化服務(wù)；建設(shè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)資源享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)；拓展和延伸高校圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍，體現(xiàn)高校圖書(shū)館的社會(huì)職能）等三方面，闡述了民族地區(qū)高校館特色化發(fā)展的策略，并指出應(yīng)處理好綜合與特色、長(zhǎng)期規(guī)劃與短期效應(yīng)的關(guān)系，以保障民族高校圖書(shū)館的特色化發(fā)展。

2 民族高校圖書(shū)館發(fā)展存在的問(wèn)題通過(guò)回顧梳理10年來(lái)我國(guó)民族高校圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略研究的成果，可以看到，學(xué)界對(duì)我國(guó)民族高校圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題十分重視，提出了許多有益的探討，通過(guò)這些成果反映了我國(guó)民族高校圖書(shū)館發(fā)展存在著一些重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，亟待解決，現(xiàn)簡(jiǎn)要分析如下。

2.1 民族高校圖書(shū)館發(fā)展整體存在失衡狀態(tài)從上述研究成果可知，由于我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)大多地處邊疆和偏遠(yuǎn)地區(qū)，造成我國(guó)民族高校在地理分布上存在著巨大差異，又由于各民族高校圖書(shū)館所處地域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不同，由此造成了民族高校圖書(shū)館的發(fā)展存在著失衡狀態(tài)，從整體上看，主要表現(xiàn)為：（1）經(jīng)費(fèi)投入不均衡。各民族高校圖書(shū)館由于地方政策傾斜力度不同，在經(jīng)費(fèi)購(gòu)置方面差異較大，有的投入經(jīng)費(fèi)比例較大，有的經(jīng)費(fèi)投入力度還嚴(yán)重不足，有的館甚至10多年都沒(méi)有購(gòu)置一本新書(shū)。（2）文獻(xiàn)資源配置失衡。由于各民主高校圖書(shū)館存在條塊分割、各自為政的現(xiàn)象，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致文獻(xiàn)資源購(gòu)置重復(fù)浪費(fèi)或是嚴(yán)重短缺情況的存在。（3）信息化和自動(dòng)化建設(shè)發(fā)展極不平衡。信息時(shí)代的到來(lái)已經(jīng)改變了傳統(tǒng)實(shí)體圖書(shū)館單獨(dú)存在的局面，現(xiàn)在的圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)是傳統(tǒng)圖書(shū)館與數(shù)字圖書(shū)館的互補(bǔ)共存發(fā)展。而民族高校圖書(shū)館在信息化和自動(dòng)化建設(shè)方面還較落后，亟待跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。（4）人員隊(duì)伍建設(shè)失衡。人作為圖書(shū)館發(fā)展最重要的因素，應(yīng)該加強(qiáng)人員素質(zhì)的提高。對(duì)于民族高校圖書(shū)館來(lái)講，提高圖書(shū)館人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)能力，特別是為少數(shù)民族讀者提供服務(wù)的能力，加強(qiáng)圖書(shū)館隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。

2.2 困擾民族高校圖書(shū)館發(fā)展的主要問(wèn)題從個(gè)體圖書(shū)館的發(fā)展來(lái)看，大部分民族高校圖書(shū)館的發(fā)展存在著下面主要問(wèn)題：一是館舍面積小，規(guī)模不足，圖書(shū)館發(fā)展空間受到限制，甚至有的館藏書(shū)無(wú)法容納；二是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，又由于書(shū)價(jià)上漲、學(xué)生人數(shù)激增、經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一等因素，造成資金缺乏，文獻(xiàn)購(gòu)置量不足，導(dǎo)致許多館文獻(xiàn)資源總量不足、質(zhì)量不高，影響圖書(shū)館整體發(fā)展；三是以自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化等為主要內(nèi)容的圖書(shū)館現(xiàn)代化建設(shè)滯后，一些館設(shè)備陳舊，未能實(shí)現(xiàn)信息化管理，甚至有的館還停留在傳統(tǒng)手工操作階段；四是專業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定，館員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，現(xiàn)代化技能不足，難以適應(yīng)圖書(shū)館現(xiàn)代化發(fā)展需要。

以上主要是從客觀方面考察的，若從主觀方面分析，民族高校圖書(shū)館還存在著以下問(wèn)題，主要是：一是思想不夠解放，觀念陳舊、落后，體現(xiàn)在辦館理念上是追求小而全，依靠“等、靠、要”，缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神；二是管理制度和管理模式陳舊，缺乏創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而且各種制度不健全、不完善，執(zhí)行不力；三是部分館員不思進(jìn)取，工作上維持現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新和進(jìn)取精神；四是圖書(shū)館員凝聚力不強(qiáng)，缺乏團(tuán)隊(duì)精神，等等。

3 對(duì)民族高校圖書(shū)館未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)想從上述的回顧和分析來(lái)看，我國(guó)民族高校圖書(shū)館發(fā)展應(yīng)該著重加強(qiáng)戰(zhàn)略的調(diào)整和實(shí)施，以解決現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題?？傮w來(lái)說(shuō)，民族高校圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略必須解決下面幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（1）加大經(jīng)費(fèi)投入，民族高校圖書(shū)館應(yīng)抓住國(guó)家向中西部和少數(shù)民族地區(qū)教育投入傾斜的政策，大力爭(zhēng)取圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，加強(qiáng)與社會(huì)機(jī)構(gòu)特別是教育慈善機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭(zhēng)取社會(huì)資金的大力資助，還可以爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外友好團(tuán)體和個(gè)人的捐助，通過(guò)多種渠道，廣辟財(cái)源，解決圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)緊缺的難題。

（2）加強(qiáng)文獻(xiàn)資源建設(shè)，特別是要加大民族文獻(xiàn)資源的建設(shè)力度，通過(guò)民族文獻(xiàn)普查、征集、整理、搜集、入藏，使民族文獻(xiàn)在數(shù)量和品種上到達(dá)質(zhì)的飛躍，真正成為民族高校圖書(shū)館的優(yōu)勢(shì)資源；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)民族文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)利用，特別是加快民族文獻(xiàn)數(shù)字化建設(shè)，建立民族文獻(xiàn)特色數(shù)據(jù)，形成民族文獻(xiàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)資源，為實(shí)現(xiàn)民族特色資源共享奠定基礎(chǔ)。

（3）加快圖書(shū)館現(xiàn)代化建設(shè)。民族高校圖書(shū)館要在未來(lái)獲得立足之地，就必須適應(yīng)信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展要求，大力加強(qiáng)以信息化建設(shè)、信息化服務(wù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化建設(shè)，無(wú)論在館舍規(guī)模、設(shè)備設(shè)施上，還是在人員技術(shù)及服務(wù)工作上，均要采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和管理方法，建立圖書(shū)館科學(xué)的管理機(jī)制和體制，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館功能的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，拓展圖書(shū)館服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)層次，提高綜合服務(wù)質(zhì)量，只有這樣，才能緊跟時(shí)代步伐，滿足民族高等教育發(fā)展和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

（4）要加強(qiáng)圖書(shū)館的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，首先要穩(wěn)定隊(duì)伍，通過(guò)加強(qiáng)在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，提高他們的業(yè)務(wù)技能，使他們有用武之地，滿足圖書(shū)館發(fā)展的需要。其次，要引進(jìn)高級(jí)專門(mén)人才，特別是圖書(shū)館急需的計(jì)算機(jī)人才、圖書(shū)館情報(bào)人才、民族語(yǔ)言人才、外語(yǔ)人才等等，通過(guò)引進(jìn)人才，滿足圖書(shū)館現(xiàn)代化建設(shè)的需要，同時(shí)發(fā)揮他們引領(lǐng)同行的作用，促進(jìn)圖書(shū)館不斷向前發(fā)展。再次，要加強(qiáng)對(duì)全體館員的職業(yè)道德教育和民族觀、祖國(guó)觀教育，使全體館員形成一個(gè)具有堅(jiān)強(qiáng)凝聚力的團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神，促進(jìn)圖書(shū)館各項(xiàng)工作不斷獲得創(chuàng)新和提升。

（5）要加強(qiáng)圖書(shū)館的民族特色建設(shè)，走特色化發(fā)展之路。民族高校圖書(shū)館的生命力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，就在于圖書(shū)館的民族特色。加強(qiáng)圖書(shū)館特色建設(shè)，應(yīng)該在民族特色資源建設(shè)的基礎(chǔ)上，探索形成圖書(shū)館整體工作的民族特色，包括業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作、讀者服務(wù)工作和讀者教育工作等等，都要體現(xiàn)民族特色這一主線，要按照民族院校圖書(shū)館的民族特性和特殊規(guī)律，形成自己的資源品牌和服務(wù)品牌，成為自立自強(qiáng)的根本。

（6）國(guó)家民委、教育部和全國(guó)民族高校圖工委等國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民族高校圖書(shū)館發(fā)展的指導(dǎo)，特別是在經(jīng)費(fèi)投入、文獻(xiàn)資源配置、民族特色資源共建共享、信息化和自動(dòng)化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和與平衡，使各民族高校圖書(shū)館都有自己發(fā)展的空間和資金、資源保障，都能依據(jù)自身?xiàng)l件走出一條成功發(fā)展之路。而各民族高校圖書(shū)館，也應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合與地域協(xié)作，建立全國(guó)性和地區(qū)性的圖書(shū)館聯(lián)盟，開(kāi)展廣泛的業(yè)務(wù)技術(shù)合作和交流，為實(shí)現(xiàn)民族院校特色資源共享、促進(jìn)共同發(fā)展做出積極努力。

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