本文是安徽工業(yè)大學(xué)校青年基金項(xiàng)目(qz200925)階段性成果
[摘要]生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集群化發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,要保持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力則必須對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行升級(jí),可以通過嵌入全球價(jià)值鏈、構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)。
[關(guān)鍵詞] 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 產(chǎn)業(yè)集群 升級(jí)
隨著我國工業(yè)化和城市化水平的不斷推進(jìn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要性日益凸顯。所謂生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是指那些直接或間接為生產(chǎn)過程提供中間服務(wù)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè),包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、法律和咨詢業(yè)等。
一、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集群化發(fā)展
要想發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),必須鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集群發(fā)展。一些發(fā)達(dá)國家,已經(jīng)形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群,如硅谷的信息服務(wù)業(yè)集群、華爾街的金融業(yè)集群。
1.經(jīng)濟(jì)服務(wù)化和現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展的動(dòng)力。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各國經(jīng)濟(jì)中服務(wù)的比重不斷增大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。同時(shí),現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展特別是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的要求越來越高,客觀上要求金融、保險(xiǎn)、物流、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)緊密結(jié)合,這就要求生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行集群化發(fā)展。
2.規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。由于我國生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)起點(diǎn)低、基礎(chǔ)薄,多為中小企業(yè),很難獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì),可以通過集群化發(fā)展,產(chǎn)生集群內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì),使得相關(guān)企業(yè)獲益。同時(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展會(huì)帶來網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),集群里企業(yè)享受技術(shù)、知識(shí)的外溢,共享具有專業(yè)技術(shù)工人的勞動(dòng)力市場(chǎng),同時(shí)共享中間品投入。
二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的升級(jí)
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是一個(gè)由低到高的過程,要想保持產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力,必須對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行升級(jí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在集群化發(fā)展過程中必須注重產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)。
1.產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的內(nèi)涵及其必要性。產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)是一個(gè)提高創(chuàng)新,加強(qiáng)合作的過程,也是通過放棄低附加價(jià)值活動(dòng)轉(zhuǎn)向高附加價(jià)值活動(dòng)的過程。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)主要有兩方面的原因。一是防止衰退的需要和產(chǎn)業(yè)集群的成長機(jī)制。根據(jù)波特的研究,一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過10年的發(fā)展基本比較成熟,如不進(jìn)行升級(jí),可能出現(xiàn)衰退消亡。從生命周期上看,產(chǎn)業(yè)集群需要成長,延長產(chǎn)業(yè)集群的生命周期、維持或創(chuàng)造持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力,集群從低級(jí)向高級(jí)階段的演變過程從某種程度上說是一種集群升級(jí)。二是提升集群競(jìng)爭(zhēng)力的需要和產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力是產(chǎn)業(yè)集群整體實(shí)力的體現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的目的就是為了維持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力既是產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的基礎(chǔ),也是產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的最終目的。
2.產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的路徑與類型。集群的升級(jí)有兩種路徑: 一是本地區(qū)集群內(nèi)通過企業(yè)間及機(jī)構(gòu)聯(lián)系加強(qiáng),提高組織程度和努力程度而升級(jí);二是嵌入到全球價(jià)值鏈中促進(jìn)升級(jí)。因此,產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的類型可分為基于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的升級(jí)和基于外部價(jià)值鏈攀升的升級(jí)。我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可以在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值鏈兩個(gè)方面進(jìn)行升級(jí)。
三、促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群升級(jí)的對(duì)策建議
目前,我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中出現(xiàn)了“形聚神散”和創(chuàng)新精神缺失的問題。集群“形聚神散”說明生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)間聯(lián)系很弱,甚至沒有聯(lián)系,極大地削弱了集群的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。另一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群缺乏創(chuàng)新精神也阻礙了產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)。為促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群升級(jí),應(yīng)該在如下方面作出努力。
1.通過嵌入全球價(jià)值鏈?zhǔn)菍?shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn),嵌入全球價(jià)值鏈的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),同時(shí)根據(jù)自己的比較優(yōu)勢(shì),選擇合適的模式以嵌入全球價(jià)值鏈。對(duì)于我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群而言,由于短期內(nèi)在設(shè)計(jì)、研發(fā)、營銷等高端環(huán)節(jié)不占優(yōu)勢(shì),必須想方設(shè)法先嵌入全球價(jià)值鏈,從低成本導(dǎo)向到創(chuàng)新導(dǎo)向,在積累資本和技術(shù)的過程中逐步向價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)攀升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群從以產(chǎn)品性和工藝流程性升級(jí)為主到以功能性升級(jí)為主的轉(zhuǎn)換和升級(jí)。
2.通過構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)問題,歸根結(jié)底就是產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新問題,任何形式的產(chǎn)業(yè)集群升級(jí),都離不開創(chuàng)新。隨著創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對(duì)創(chuàng)新重要性的顯性,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)就成了實(shí)現(xiàn)升級(jí)的關(guān)鍵?;诋a(chǎn)業(yè)集群的“區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”是由創(chuàng)新核心主體(企業(yè))、創(chuàng)新基礎(chǔ)系統(tǒng)(包括物質(zhì)基礎(chǔ)和知識(shí)基礎(chǔ),如主要由公共研究機(jī)構(gòu)、私人研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)等)和區(qū)域創(chuàng)新制度環(huán)境(包括信用環(huán)境、社會(huì)文化和價(jià)值取向環(huán)境等)構(gòu)成,而要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群中的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),必須加強(qiáng)創(chuàng)新主體間的互動(dòng)聯(lián)系,通過組織間的互動(dòng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的產(chǎn)生、傳遞與積累實(shí)現(xiàn)集群中創(chuàng)新,同時(shí)致力于提升產(chǎn)業(yè)集群集體學(xué)習(xí)能力。
3. 通過發(fā)揮政府部門作用促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。為實(shí)現(xiàn)我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在全球價(jià)值鏈升級(jí),政府部門要致力于改善集群投入要素條件,制定和完善集群發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),政府部門還應(yīng)積極構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系,促進(jìn)政府與企業(yè)、大學(xué)和企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè),以及企業(yè)與企業(yè)之間的合作。最后,政府部門要優(yōu)化集群發(fā)展環(huán)境,大力投資基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)集群的制度、文化等環(huán)境建設(shè),完善法律法規(guī),為價(jià)值的保持和創(chuàng)造提供良好的制度文化環(huán)境保證。
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