摘 要：針對(duì)廣州航海高等?？茖W(xué)校開展繼續(xù)教育情況，在廣州等地充分進(jìn)行實(shí)地調(diào)查收集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)本校航海繼續(xù)教育歷史沿革及發(fā)展現(xiàn)狀做初步分析和探討，提出大力發(fā)展航海繼續(xù)教育需要解決的幾個(gè)問題。

關(guān)鍵詞：航海教育；繼續(xù)教育；分析研究

中圖分類號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2011）27-0135-02

廣州航海高等?？茖W(xué)校是華南地區(qū)唯一一所獨(dú)立建制的航海高等院校。我校繼續(xù)教育學(xué)院為適應(yīng)廣東乃至華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，為航運(yùn)及相關(guān)企事業(yè)單位培養(yǎng)中高級(jí)技術(shù)人才和管理人才。經(jīng)過多年努力，成人教育規(guī)模不斷發(fā)展壯大，形成了以工科為主、航海類專業(yè)為特色，工程、經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)、管理和信息技術(shù)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，兼有成人學(xué)歷教育、非學(xué)歷短期航海教育與船員技能培訓(xùn)等多層次繼續(xù)教育體系。

一、我校繼續(xù)教育的歷史沿革及發(fā)展現(xiàn)狀

我校成人教育最早始于1989年9月，當(dāng)時(shí)成人教育就以“探索和建立符合我國(guó)國(guó)情的航運(yùn)職工教育基地”為指導(dǎo)思想，并籌備成立了交通部廣州船員培訓(xùn)中心。1992年2月，由國(guó)家港監(jiān)局批準(zhǔn)，開始舉辦航海類的水手、機(jī)工海員職業(yè)培訓(xùn)，1993年8月開始舉辦海船駕駛員、輪機(jī)員職業(yè)培訓(xùn)班，參加海船船員適任證書全國(guó)統(tǒng)考。于1993年成立成人教育部，1995年根據(jù)交通部教育司下達(dá)的成人高等教育招生計(jì)劃，進(jìn)行成人學(xué)歷教育招生，開辦了海洋船舶駕駛和輪機(jī)管理兩個(gè)專業(yè)的函授班，開創(chuàng)了我校成人高等學(xué)歷教育的先河。2002年成人教育部更名為繼續(xù)教育學(xué)院，同時(shí)掛牌“船員培訓(xùn)中心”。

我校航海行業(yè)特色鮮明，立足廣東，面向全國(guó)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持高等職業(yè)教育發(fā)展方向，堅(jiān)持“嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，突出特色，為國(guó)家和航海事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才”的質(zhì)量方針，努力實(shí)踐和創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。

（一）成人學(xué)歷教育不斷發(fā)展

我校繼續(xù)教育學(xué)院從1995年開始招收船舶駕駛和輪機(jī)管理大專函授生，陸續(xù)增設(shè)機(jī)電設(shè)備維修與管理、物流管理等15個(gè)專業(yè)，我校分別與上海海事大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院合作創(chuàng)建了黃埔函授站、與重慶交通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院合作創(chuàng)建了廣東函授站、與黑龍江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院合作創(chuàng)建了廣州函授站，開辦了專升本層次的交通運(yùn)輸?shù)劝藗€(gè)工科和管理類專業(yè)。學(xué)校成人教育經(jīng)過近20年的發(fā)展，成人?？茖W(xué)歷教育已開辦了25個(gè)?？茖I(yè)，形成了以工科為主、航海類專業(yè)為特色，理、工、管相結(jié)合、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的成人高等學(xué)歷教育，辦學(xué)形式有夜大、函大、脫產(chǎn)，歷經(jīng)13年的拓展，辦學(xué)條件不斷完善，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，開辦專業(yè)從最初的兩個(gè)專科專業(yè)發(fā)展到15個(gè)?？茖I(yè)，九個(gè)本科專業(yè)，在校生數(shù)從幾十人擴(kuò)大到3 000多人。

（二）非學(xué)歷繼續(xù)教育取得長(zhǎng)足發(fā)展

我校在辦好學(xué)歷教育的同時(shí)也十分注重辦好成人非學(xué)歷教育，充分發(fā)揮我校的航海特色教育，大力開展短期培訓(xùn)。目前學(xué)校具有國(guó)家海事局頒發(fā)的甲類一等船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員，以及全球海上安全系統(tǒng)限用及通用操作員、自動(dòng)雷達(dá)標(biāo)繪儀操作員、雷達(dá)觀測(cè)與標(biāo)繪和雷達(dá)模擬器操作員、二/三級(jí)引航員等船舶從業(yè)人員專項(xiàng)技能評(píng)估培訓(xùn)許可證。近年來開展了航海類專業(yè)培訓(xùn)一萬多人次，受到用人單位的廣泛贊譽(yù)和市場(chǎng)追捧，優(yōu)越的辦學(xué)條件已經(jīng)使學(xué)校成為區(qū)域性高等航海教育和高級(jí)船員培訓(xùn)的重要基地。

二、我校繼續(xù)教育的定位及管理模式

我校開辦繼續(xù)教育重點(diǎn)定位于突出航海類專業(yè)群特點(diǎn)的終身教育。學(xué)?，F(xiàn)實(shí)行的管理體制是：對(duì)繼續(xù)教育統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)制。繼續(xù)教育學(xué)院統(tǒng)一對(duì)全校的成人學(xué)歷教育教學(xué)進(jìn)行組織和管理，主要負(fù)責(zé)成人學(xué)歷教育的招生管理、學(xué)籍管理、教學(xué)管理、成績(jī)管理及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理，負(fù)責(zé)招生簡(jiǎn)章印制、招生、教學(xué)管理、學(xué)籍管理、選派班主任、對(duì)內(nèi)的統(tǒng)籌和對(duì)外的協(xié)調(diào)及向各院系聘請(qǐng)教師上課等工作。各系對(duì)成人教育教學(xué)的課程建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量負(fù)責(zé)。非學(xué)歷教育航海類教育培訓(xùn)由學(xué)校培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，其他專業(yè)的培訓(xùn)由各學(xué)院負(fù)責(zé)管理。

三、我校繼續(xù)教育近年來招生情況分析

（一）成人學(xué)歷教育生源情況分析

從我校近年來繼續(xù)教育招生情況來看，主要是招收夜大和函授辦學(xué)形式的學(xué)生，具有航海特色的專業(yè)及港口航運(yùn)類專業(yè)、工程類具有十分穩(wěn)定生源數(shù)，而計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、英語等通用專業(yè)生源很少，招生報(bào)名人數(shù)持續(xù)萎縮。從招生錄取、及學(xué)生報(bào)到數(shù)來看都略大于招生計(jì)劃數(shù)。近年來，隨著國(guó)際航運(yùn)業(yè)的迅猛發(fā)展，在普通高等教育航海專業(yè)畢業(yè)生在市場(chǎng)上供不應(yīng)求的形勢(shì)下，我校繼續(xù)教育抓住機(jī)遇，創(chuàng)新“依托行業(yè)，校企合作，工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，開辦“學(xué)歷+培訓(xùn)”相結(jié)合的高級(jí)船員培訓(xùn)班，為船務(wù)公司委培大量成人教育航海專業(yè)人才。

（二）成人高等非學(xué)歷教育情況分析

我校成人高等非學(xué)歷教育分航海類與非航海類兩大類，航海類非學(xué)歷教育主要是對(duì)在校航海專業(yè)學(xué)生和社會(huì)船員進(jìn)行航海類的船員資格及崗位培訓(xùn)。教學(xué)組織主是針對(duì)學(xué)校航海專業(yè)普高類學(xué)生畢業(yè)前須取得海上無限航區(qū)高級(jí)海員證的要求，對(duì)在校生進(jìn)行全國(guó)船員適任證書的考前培訓(xùn)；對(duì)社會(huì)在職船員進(jìn)行適任資格升級(jí)考試的培訓(xùn)。

成人非學(xué)歷教育方面我校主要開展了航海專業(yè)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)，如非航海工科畢業(yè)生培訓(xùn)等，經(jīng)過多年對(duì)航海類的培訓(xùn)項(xiàng)目的組織和管理，積累了大量的培訓(xùn)教育管理經(jīng)驗(yàn)。非航海類的專業(yè)社會(huì)培訓(xùn)較少，培訓(xùn)項(xiàng)目的開辦與管理則是由各相關(guān)系部自行組織開展。

四、抓住機(jī)遇，大力發(fā)展繼續(xù)教育需要解決的問題

學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建和終身教育理念的確立極大地豐富了高等職業(yè)院校繼續(xù)教育的內(nèi)涵，科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施為高等職業(yè)院校繼續(xù)教育的發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)支持，高等職業(yè)院校繼續(xù)教育日益成為提高勞動(dòng)者素質(zhì)不可或缺的生力軍。我校成人高等教育航海專業(yè)特色具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，如何進(jìn)一步發(fā)揮好這一特色效應(yīng)，更好地為國(guó)家建設(shè)和航運(yùn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，需要解決以下幾個(gè)問題。

（一）協(xié)調(diào)處理工學(xué)矛盾，解決學(xué)員后顧之憂

學(xué)校要進(jìn)一步擴(kuò)大生源，就必須協(xié)調(diào)解決船員出?；蚋劭诠こ倘藛T出差與參加面授學(xué)習(xí)的工學(xué)矛盾。改革目前普遍采用的成人教育教學(xué)管理模式，在保證規(guī)定的面授學(xué)時(shí)的情況下，采取靈活的面授機(jī)制。如，航海類專業(yè)面授時(shí)間考慮海員一年工休一次的因素，集中安排在下半年面授，物流專業(yè)將每學(xué)期面授一次改為周末面授等等。

（二）重點(diǎn)發(fā)展航海特色專業(yè)，為行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

我校繼續(xù)教育重點(diǎn)在航海特色專業(yè)及港口工程類專業(yè)，招生政策實(shí)行適當(dāng)寬松與傾斜。要以提高勞動(dòng)者素質(zhì)特別是職業(yè)能力為目標(biāo)，立足航海行業(yè)企業(yè)建立工學(xué)結(jié)合的職工教育和培訓(xùn)體系；一方面能提高航運(yùn)從業(yè)人員的文化及專業(yè)技能水平，另一方面為轉(zhuǎn)行、轉(zhuǎn)專業(yè)的社會(huì)人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，還能為因每年普高錄取指標(biāo)不足的應(yīng)屆落榜生提供繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，學(xué)生畢業(yè)后是國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)上的搶手人才。這樣既能緩解國(guó)際航運(yùn)人才的瓶頸，又能提高畢業(yè)生的就業(yè)率，達(dá)到“雙贏”的和諧社會(huì)效益。

（三）保持繼續(xù)教育專職管理人員的相對(duì)穩(wěn)定，提高工作效率

繼續(xù)教育專職管理人員要求在招生、學(xué)籍管理、教學(xué)管理等工作熟悉國(guó)家教育部、省教育廳有關(guān)政策規(guī)定，掌握相關(guān)工作流程，保證成教管理工作的連續(xù)性、可控性，必須經(jīng)過一段時(shí)間積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平，因此，在實(shí)際工作中，保持繼續(xù)教育專職管理人員的相對(duì)穩(wěn)定有利于開展工作。

（四）深化教學(xué)改革，合理設(shè)計(jì)課程體系和課程內(nèi)容

繼續(xù)教育作為高等職業(yè)院校服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會(huì)的重要手段，其發(fā)展將日益受到重視。學(xué)校要根據(jù)職業(yè)和崗位發(fā)展需求，合理進(jìn)行課程體系和課程內(nèi)容改革，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。

（五）加大培訓(xùn)工作力度，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)職能

我校船員培訓(xùn)工作主要開展了航海類專業(yè)培訓(xùn)，包括有二小證、GMDSS培訓(xùn)、三管輪評(píng)估、二/三副評(píng)估、海船船員適任證書全國(guó)統(tǒng)考考前培訓(xùn)、值班機(jī)工、值班水手、船上貨物處理安全、游艇駕駛員及駕駛臺(tái)班組管理、二/三級(jí)引航員等12個(gè)種類項(xiàng)目培訓(xùn)，除了游艇駕駛員及駕駛臺(tái)班組管理、二/三級(jí)引航員等少量社會(huì)培訓(xùn)外，基本上是面向在校生開展的強(qiáng)制培訓(xùn)，社會(huì)培訓(xùn)量太少，要積極利用我校成人航海教育已有的歷史積淀和深厚的航海學(xué)術(shù)底蘊(yùn)，大力面向社會(huì)開展培訓(xùn)，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)職能。

（六）改革成人教育管理機(jī)制，整合繼續(xù)教育社會(huì)資源辦學(xué)

我校繼續(xù)教育統(tǒng)一實(shí)行學(xué)年制，可以試行學(xué)分制以及各類形式成人高等教育學(xué)分互認(rèn)等成人教育管理機(jī)制，在保證教學(xué)質(zhì)量的前提下，積極探索開放的辦學(xué)體制、工學(xué)結(jié)合機(jī)制、“訂單式”人才培養(yǎng)機(jī)制、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合機(jī)制、教學(xué)做融合機(jī)制、教育資源整合機(jī)制等，以全方位地服務(wù)本地區(qū)和行業(yè)企業(yè)。

近年來，我校繼續(xù)教育工作以廣東省政府的科教興粵和建設(shè)教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極改革與創(chuàng)新，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，建立終身學(xué)習(xí)體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)化社會(huì)的建立，已經(jīng)成為21世紀(jì)世界教育改革和發(fā)展的共同趨勢(shì)。適應(yīng)國(guó)際與國(guó)內(nèi)人才市場(chǎng)需求，繼續(xù)發(fā)揮航海特色優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬航海特色的成人教育發(fā)展之路，為廣東省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和航運(yùn)業(yè)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)航海精英。為構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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