摘 要：主要分析了新形勢(shì)下高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)面臨的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題及原因，提出基于信息網(wǎng)絡(luò)化背景下，如何充分開(kāi)發(fā)與利用信息網(wǎng)絡(luò)資源為學(xué)生黨建工作服務(wù)，進(jìn)而拓展高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)的新途徑、新方法。

關(guān)鍵詞：信息網(wǎng)絡(luò)化；高職院校；學(xué)生黨支部

中圖分類(lèi)號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2011）27-0108-02

高職院校學(xué)生黨支部是黨在學(xué)生中的基層組織和政治核心。加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)工作，既是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是有效實(shí)現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的必然要求，更是做好學(xué)校改革、穩(wěn)定和發(fā)展工作的重要保證。高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，必須緊緊圍繞高職院校的特色，明確支部建設(shè)的目標(biāo)要求，落實(shí)工作職責(zé)和任務(wù)，探索構(gòu)建新時(shí)期高職院校學(xué)生黨支部先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。本文主要分析了新形勢(shì)下高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)面臨的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題及原因，提出基于信息網(wǎng)絡(luò)化背景下，如何充分開(kāi)發(fā)與利用信息網(wǎng)絡(luò)資源為學(xué)生黨建工作服務(wù)，進(jìn)而拓展高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)的新途徑、新方法。

一、新形勢(shì)下高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)面臨的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題及原因分析

近年來(lái)，高職院校學(xué)生黨支部立足自身實(shí)際，積極探索和加強(qiáng)支部建設(shè)的一些切實(shí)可行措施，取得了一定的成績(jī)，但在某些熱點(diǎn)與難點(diǎn)環(huán)節(jié)上仍不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)生黨建工作新的任務(wù)和要求。

1.學(xué)生組織發(fā)展周期較快、培養(yǎng)人與入黨積極分子比例失調(diào)，導(dǎo)致培養(yǎng)考察難度增大

由于高職院校在辦學(xué)體制、辦學(xué)方向、辦學(xué)規(guī)模、生源情況等方面的特殊性，與普通高等院校相比，它在客觀上形成學(xué)生組織發(fā)展周期較快、培養(yǎng)時(shí)間偏短、特別是工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的大力推行，學(xué)生的流動(dòng)性大，涉及面廣，增大了考察難度。其次，隨著高職教育事業(yè)的發(fā)展，在校生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，黨建工作的不斷加強(qiáng)，學(xué)生要求入黨的熱潮不斷升溫，入黨積極分子隊(duì)伍日益壯大，培養(yǎng)人少與入黨積極分子多的矛盾日益凸顯，有時(shí)候一名正式黨員同時(shí)承擔(dān)著幾十名入黨積極分子的培養(yǎng)任務(wù)，導(dǎo)致了工作中對(duì)學(xué)生培養(yǎng)、教育重視不夠的事實(shí)。

2.學(xué)生黨員后續(xù)教育乏力，尤其是實(shí)習(xí)生黨員的教育管理工作仍很薄弱

高職院校學(xué)生黨支部在學(xué)生入黨環(huán)節(jié)上，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)把“入口”，但是對(duì)學(xué)生入黨后的教育卻沒(méi)有真正落到實(shí)處，學(xué)生黨員教育缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，尤其是作為學(xué)生黨員主體的實(shí)習(xí)生黨員隊(duì)伍越來(lái)越壯大，實(shí)習(xí)生黨員黨齡短，大多為中共預(yù)備黨員，黨內(nèi)生活和黨性鍛煉少，由于遠(yuǎn)離學(xué)校，路途遙遠(yuǎn)，實(shí)習(xí)點(diǎn)分散，導(dǎo)致組織生活集中開(kāi)展難、培養(yǎng)考察難、履行義務(wù)監(jiān)督難等跟蹤教育管理方面還很薄弱，甚至有些黨支部在實(shí)習(xí)生黨員的教育管理方面處于“真空狀態(tài)”。

3.支部組織生活形式單一、內(nèi)容枯燥、集中難，黨校培訓(xùn)教育功能弱化

黨內(nèi)生活是加強(qiáng)黨員教育和管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，目前支部組織生活總體上是有序的、規(guī)范的，但也存在一些不足，如形式單一，內(nèi)容枯燥，黨課缺乏吸引力，其次由于學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等原因，組織生活時(shí)間難以保證、集中也較難。再如，由于受經(jīng)費(fèi)以及培訓(xùn)場(chǎng)所的限制，黨校教育大都局限于校內(nèi)封閉式教育，缺乏開(kāi)放性教育體系，有些黨組織探索開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)視頻資源、建立了網(wǎng)絡(luò)黨校，但在培訓(xùn)容量、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、師生交互等方面存在局限性，難以滿(mǎn)足學(xué)生多元化的學(xué)習(xí)需求，使得教育的效果無(wú)法與實(shí)際問(wèn)題有效聯(lián)系起來(lái)。

4.學(xué)生黨務(wù)工作隊(duì)伍多為兼職、力量薄弱、工作量大，支部建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

學(xué)生黨支部書(shū)記及委員基本是年輕的輔導(dǎo)員兼任，他們既要擔(dān)負(fù)繁重的學(xué)生管理工作任務(wù)，又要做好沉重的學(xué)生黨務(wù)工作，頭緒多，力不從心，同時(shí)大多數(shù)學(xué)生黨務(wù)工作者都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的、系統(tǒng)化的黨務(wù)工作培訓(xùn)，而且工作年限短，黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足，這在客觀上也制約了學(xué)生黨建工作的成效。再次，大多數(shù)高職院校尚未將黨建所需經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校整體預(yù)算之中并給予充分保證，經(jīng)費(fèi)不足，影響了學(xué)生黨員教育管理活動(dòng)的投入。

二、信息網(wǎng)絡(luò)化背景下高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)的措施和途徑

隨著高等職業(yè)教育改革和發(fā)展的不斷深入，高職院校黨建工作面臨新的挑戰(zhàn)，工作任務(wù)日益繁重，傳統(tǒng)的黨建工作方式已很難適應(yīng)新形勢(shì)下高職院校學(xué)生黨建工作的需要?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中提出：“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”、“推進(jìn)基層黨組織工作信息化”的時(shí)代命題，并作出了把信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。高職院校在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用方面占有人才、技術(shù)、設(shè)備上的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，更新觀念、積極利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)高職院校學(xué)生黨支部的思想、組織、作風(fēng)、制度等建設(shè)，形成以黨建信息化推動(dòng)支部建設(shè)科學(xué)化的良性機(jī)制。

1.積極開(kāi)發(fā)與運(yùn)行學(xué)生黨務(wù)信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)學(xué)生黨建工作科學(xué)化和高效化

目前，很多高校都開(kāi)發(fā)并運(yùn)行了黨務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，減輕了黨務(wù)人員的工作強(qiáng)度，促進(jìn)了黨建工作高效化和規(guī)范化，但從高職院校黨務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能的實(shí)現(xiàn)來(lái)看，缺乏必要的交互性，數(shù)據(jù)庫(kù)更新慢，實(shí)效性不強(qiáng)，僅僅起到了“網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館”或“電子資料庫(kù)”的作用，專(zhuān)門(mén)面向?qū)W生的黨務(wù)信息管理系統(tǒng)少之又少。黨務(wù)信息管理系統(tǒng)是推進(jìn)高職院校學(xué)生黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)化管理的有力保障，高職院校要參照《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和黨的工作的原則、保密程度等方面的要求，以關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)為載體，應(yīng)用B/S（瀏覽器/服務(wù)器）結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)高職院校學(xué)生黨務(wù)信息管理系統(tǒng)，內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)化遞交入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)，填寫(xiě)入黨志愿書(shū)等，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、網(wǎng)上交納黨費(fèi)、網(wǎng)上發(fā)展與轉(zhuǎn)正黨員、網(wǎng)上開(kāi)展組織生活等功能，此外系統(tǒng)的功能不僅限于管理，更要提供給學(xué)生學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，將國(guó)家的教育方針、政策及學(xué)校黨委的精神和要求，學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公之于眾，保障學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)發(fā)展學(xué)生黨員、評(píng)優(yōu)、評(píng)先等黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)黨委有關(guān)決策和政策的擁護(hù)和理解，為構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造有利條件，同時(shí)也是當(dāng)前解決入黨積極分子、學(xué)生黨員培養(yǎng)考察難的有力舉措。

2.創(chuàng)新黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)多樣化形式，構(gòu)建實(shí)習(xí)生黨員教育管理新模式

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2006]21號(hào)）明確指出：“探索利用現(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理”。以網(wǎng)絡(luò)為代表的信息技術(shù)黨建形式可發(fā)揮其獨(dú)特的互動(dòng)、隱私、不受時(shí)空限制的特性，有利于學(xué)校黨組織和黨員之間的交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)生黨員的有效管理。學(xué)生黨支部可以針對(duì)實(shí)習(xí)生黨員流動(dòng)性大、聯(lián)系難等難題，依托學(xué)校黨建網(wǎng)，建立“網(wǎng)絡(luò)黨支部”或“網(wǎng)絡(luò)學(xué)生黨員服務(wù)站”，建立“支部黨員QQ群”、“支部飛信群”，開(kāi)通“實(shí)習(xí)生黨員博客”、探索“支部建在手機(jī)上”等信息網(wǎng)絡(luò)多樣化形式。在工作中，可以實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員制度”，明確專(zhuān)人定時(shí)與實(shí)習(xí)生黨員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，同時(shí)“網(wǎng)絡(luò)黨支部”可以根據(jù)實(shí)習(xí)生黨員工作的實(shí)際情況，確定每月自行安排一天作為“黨員上網(wǎng)日”，集中學(xué)習(xí)“網(wǎng)絡(luò)黨支部”提供的統(tǒng)一課程，在線(xiàn)交流和討論，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)生黨員和在校學(xué)生黨員組織生活同步，有效促進(jìn)實(shí)習(xí)生黨員與學(xué)校黨組織、黨員之間的溝通交流，幫助學(xué)生黨員解決實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題。此外，還可以開(kāi)辟黨員就業(yè)欄目，提供就業(yè)供需信息，在網(wǎng)站醒目位置增設(shè)黨員就業(yè)信息欄目，分設(shè)黨員求職信息和用工單位信息兩欄，從而把解決學(xué)生的思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)教育的感染力和凝聚力。我們還應(yīng)將“網(wǎng)絡(luò)黨支部”與傳統(tǒng)的實(shí)體黨支部二者相結(jié)合，有效發(fā)揮學(xué)生黨支部在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育中的政治和組織優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)學(xué)生黨支部的凝聚力和影響力，使學(xué)生黨支部真正成為黨聯(lián)系青年學(xué)生的橋梁和紐帶，培養(yǎng)和造就一批既具有堅(jiān)定政治信仰，專(zhuān)業(yè)知識(shí)面又比較寬廣、深厚的青年馬克思主義者，擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予高校的艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。

3.拓寬學(xué)生網(wǎng)絡(luò)業(yè)余黨校陣地建設(shè)，寓教育于服務(wù)之中

黨校在黨的建設(shè)和思想政治工作中發(fā)揮著不可替代的作用，高職院校學(xué)生黨校教育是學(xué)校素質(zhì)教育的重要組成部分，黨校教育效果的優(yōu)劣關(guān)系到學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。許多高職院校黨校利用校園網(wǎng)創(chuàng)建了網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，有的已成功開(kāi)通了學(xué)生網(wǎng)上黨校，有效地解決了“工學(xué)矛盾”難題。教育部、共青團(tuán)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)管理工作的意見(jiàn)》（教社政[2004]16號(hào)文件）指出：“要堅(jiān)持以人為本，在網(wǎng)上為大學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、心理咨詢(xún)等服務(wù)，廣泛開(kāi)展豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)和娛樂(lè)等活動(dòng)。要加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)交流，及時(shí)解決大學(xué)生關(guān)心的理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，寓教育于服務(wù)之中”。學(xué)生網(wǎng)絡(luò)業(yè)余黨校不僅要設(shè)立“黨的基本理論和基本知識(shí)”欄目，還可以邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者在網(wǎng)絡(luò)黨校介紹和講解黨的形勢(shì)、政策和任務(wù)，更要突出服務(wù)功能，通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上教學(xué)輔導(dǎo)、網(wǎng)上調(diào)查、心理咨詢(xún)、理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等，幫助學(xué)生解疑釋惑，還可以在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)論壇，給師生提供學(xué)習(xí)交流的空間，這也是當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的重要教育形式，同時(shí)也便于教師及時(shí)、全面地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和思想表現(xiàn)，有利于及時(shí)調(diào)整教學(xué)方法和管理方法，形成教與學(xué)的“雙邊激勵(lì)”和“共振效應(yīng)”，有的放矢地開(kāi)展育人工作，從而讓黨校教育的理論學(xué)習(xí)自覺(jué)內(nèi)化為青年學(xué)生的內(nèi)心信念，外化為自覺(jué)行為。

加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)工作，是夯實(shí)黨的基層組織的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，是提高高職院校大學(xué)生思想政治素質(zhì)的必然要求。我們要以務(wù)實(shí)的態(tài)度，對(duì)黨負(fù)責(zé)，為學(xué)生服務(wù)的角度出發(fā)，積極利用信息網(wǎng)絡(luò)資源，拓寬新形勢(shì)下高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)的途徑，建立保持大學(xué)生黨支部建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。只有真正把這項(xiàng)工作做好了，才能確保黨和人民的事業(yè)代代相傳，長(zhǎng)治久安。