高國(guó)雖

（福建七建集團(tuán)有限公司，福建 漳州 362000）

一、施工項(xiàng)目成本管理的基本概念

1 作用：（1）施工項(xiàng)目承包人為使項(xiàng)目成本控制在計(jì)劃；目標(biāo)之內(nèi)所作的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、調(diào)整、核算、分析。和考核等管理工作。（2）施工項(xiàng)目成本管理就是要確保在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目，具體項(xiàng)目要依靠制定成本管理計(jì)劃成本估算、成本預(yù)算、成本控制四個(gè)過(guò)程來(lái)完成。

2 構(gòu)成

全面的項(xiàng)目成本管理體系應(yīng)包括兩個(gè)層次；（1）組織管理層。負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面成本管理的決策確定項(xiàng)目的合同價(jià)格和成本計(jì)劃，確定項(xiàng)目管理的成本目標(biāo)。（2）項(xiàng)目經(jīng)理部。負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的管理，實(shí)施成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中的成本目標(biāo)。（3）項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理應(yīng)包括成本計(jì)劃成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

3 程序

項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循下列程序；

(1)掌握生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格和變動(dòng)狀態(tài)。

(2)確定項(xiàng)目合同價(jià)。

(3)編制成本計(jì)劃確定成本實(shí)施目標(biāo)。

(4)進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)控制實(shí)現(xiàn)成本實(shí)施目標(biāo)。

(5)進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和工程價(jià)款結(jié)算及時(shí)收回工程款。

(6)進(jìn)行項(xiàng)目成本分析。

(7)進(jìn)行項(xiàng)目成本考核編制成本報(bào)告。

(8)積累項(xiàng)目成本資料。

二、施工項(xiàng)目成本管理的意義

1.施工項(xiàng)目成本管理是建筑企業(yè)發(fā)展的客觀需要；

在我國(guó)，通常把施工項(xiàng)目成本管理劃分為相互聯(lián)系的六個(gè)環(huán)節(jié)，即成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在歐美等國(guó)，施工項(xiàng)目成本管理的基本步驟有：成本估算、成本預(yù)算、成本計(jì)劃、成本控制、數(shù)據(jù)分析及歸類，可以看出，無(wú)論我國(guó)還是歐美國(guó)家都強(qiáng)調(diào)了成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃的重要性，即通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)（估算）來(lái)制定項(xiàng)目成本計(jì)劃，確定成本管理目標(biāo)。但是，我國(guó)項(xiàng)目成本管理的實(shí)踐效果卻并不十分理想。有些項(xiàng)目缺乏

必要的成本管理環(huán)節(jié)，不進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃，管理存在隨意性；有些項(xiàng)目成本計(jì)劃和實(shí)施"兩張皮"，沒(méi)有依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制或由于成本計(jì)劃編制質(zhì)量不高，無(wú)法依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制，使成本管理走向形式化。究其原因，主要的問(wèn)題出在成本核算環(huán)節(jié)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，正是從施工項(xiàng)目成本管理的癥結(jié)入手，也是建筑企業(yè)發(fā)展的客觀需要。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的要求。

建筑企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，包括政策法規(guī)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。近二十年，我國(guó)建筑業(yè)先后實(shí)施了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。建筑技術(shù)環(huán)境的最大進(jìn)步是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)提高了工程管理效率，為成本核算提供了技術(shù)基礎(chǔ)；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生，尤其是大量建筑材料網(wǎng)站的出現(xiàn)，使項(xiàng)目施工成本日益透明化。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要

在我國(guó)，許多建筑企業(yè)成本核算工作沒(méi)有系統(tǒng)展開(kāi)，主要是由于企業(yè)短期行為造成的。通過(guò)成本核算，取得的是進(jìn)行項(xiàng)目管理需要的信息。信息，作為一種生產(chǎn)資源，同勞動(dòng)力，材料，施工機(jī)械一樣，其獲得是需要成本的。確保安全生產(chǎn)也需要從施工生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行必要的投入。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為對(duì)信息的需求是因?yàn)轭A(yù)期信息所帶來(lái)的收益要大于獲取信息支付的成本。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，有大量的工程等待建設(shè)，建筑企業(yè)為了快速擴(kuò)張，普遍采用了粗放型經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。這時(shí)，企業(yè)預(yù)期成本核算工作的費(fèi)用支出要大于預(yù)期收益，不愿意分配管理資源于成本核算工作，也就不足為怪了。但是，現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期，建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理，向管理要企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力許多學(xué)者提出了成本戰(zhàn)略管理的概念。

三、施工項(xiàng)目成本核算的內(nèi)容

在現(xiàn)代成本管理中，成本的概念有兩大分支。一是以國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)制定的財(cái)務(wù)制度為基礎(chǔ)進(jìn)行核算成本，稱為企業(yè)財(cái)務(wù)成本另一是根據(jù)施工項(xiàng)目管理和決策需要進(jìn)行核算的成本稱為項(xiàng)目管理成本企業(yè)財(cái)務(wù)成本和項(xiàng)目管理成本可從以下幾個(gè)方面加以區(qū)別：

⑴核算的主體不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本的核算主體是企業(yè)。通常，由建筑企業(yè)法人作為企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，組織財(cái)會(huì)人員核算企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的全部合理支出，作為企業(yè)財(cái)務(wù)成本，項(xiàng)目管理成本的核算主體是項(xiàng)目，是由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理人員按照項(xiàng)目管理需要和上級(jí)企業(yè)的要求，對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算。

⑵核算的范圍和內(nèi)容不同，企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算的范圍是整個(gè)建筑企業(yè)。核算內(nèi)容包括企業(yè)在建項(xiàng)目成本及為組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的期間費(fèi)用。

⑶核算的目的不同。企業(yè)財(cái)務(wù)核算的主要目的是正確計(jì)算企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)進(jìn)行建筑生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生的實(shí)際成本和應(yīng)攤銷的費(fèi)用，從而按照國(guó)家的規(guī)定編制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表，正確核算企業(yè)的利潤(rùn)和應(yīng)交稅金。

⑷核算的方法不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算是按照國(guó)家統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)通則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的，有一套完整且相對(duì)固定的核算方法。而項(xiàng)目管理成本核算方法沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，因時(shí)因地因項(xiàng)目而異。

⑸核算信息的處理程序不同。一般，企業(yè)財(cái)務(wù)。成本核算有嚴(yán)格的處理程序，由具有相應(yīng)資質(zhì)的成本核算人員按照憑證，賬簿，報(bào)表等會(huì)計(jì)程序進(jìn)行要求賬證，賬賬，賬表和賬實(shí)相符，數(shù)據(jù)計(jì)算精確有據(jù)。而項(xiàng)目管理成本核算通常沒(méi)有一定的處理程序，處理的信息繁雜多樣，包括會(huì)計(jì)，不要求十分精確，只要符合重要性的要求，滿足管理的需要即可?？梢?jiàn)，施工項(xiàng)目成本管理中，項(xiàng)目經(jīng)理組織管，理人員核算的是管理成本，而不是財(cái)務(wù)成本。將成本核算對(duì)象定義為管理成本，一切從管理的角度出發(fā)，簡(jiǎn)化核算過(guò)程和結(jié)果，改變過(guò)去項(xiàng)目成本管理中應(yīng)用會(huì)計(jì)方法和會(huì)計(jì)報(bào)表的核算模式，將解決上述的兩個(gè)矛盾使成本核算更具有操作性。

四、施工項(xiàng)目成本核算的方法

加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本核算工作，可以按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：

⑴根據(jù)成本計(jì)劃確定成本核算指標(biāo)

項(xiàng)目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標(biāo)。為了便于進(jìn)行成本控制，成本核算指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與成本計(jì)劃相對(duì)應(yīng)；將核算結(jié)果與成本計(jì)劃對(duì)照比較，使其及時(shí)反映成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。

⑵成本核算主要因素分析

對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目，都存在眾多的成本核算項(xiàng)目，無(wú)法也沒(méi)有必要對(duì)每一種科目進(jìn)行核算否則會(huì)造成信息成本較高，得不償失。在涉及成本的因素中，包括實(shí)際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價(jià)格及資源價(jià)格變動(dòng)的概率。

⑶成本核算指標(biāo)的敏感性分析

對(duì)主要成本核算因素進(jìn)行敏感性分析，是設(shè)置成本控制界限的方法之一。通過(guò)敏感性分析，用以判斷對(duì)某項(xiàng)成本因素應(yīng)予以核算和控制的強(qiáng)度。

⑷成本核算成果

建立信息化成本核算體系，將項(xiàng)目成本核算成果系統(tǒng)儲(chǔ)存，是成本核算工作得以高效實(shí)施的保障也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員在進(jìn)行成本核算、數(shù)據(jù)匯總、整理、加工工程中，也將使自己的管理水平得到大幅度提高。當(dāng)前，施工項(xiàng)目成本管理工作沒(méi)有得到很好的發(fā)展。其癥結(jié)在于對(duì)成本核算工作的模糊認(rèn)識(shí)和缺乏重視，而加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，將是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)利器。也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，在我國(guó)加入WTO,建筑業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景下，加強(qiáng)建筑企業(yè)成本核算更顯其重要為此，展開(kāi)項(xiàng)目成本核算的使用性研究工作，將為建筑企業(yè)近十年的發(fā)展提供有益的幫助。

結(jié)束語(yǔ)：對(duì)建筑企業(yè)而言，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。 加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，減支增效，將成為大多數(shù)企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

[1]王棠浩.精細(xì)化管理在建筑工程項(xiàng)目施工的應(yīng)用.期刊.城市建設(shè)CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN 2010年，第11期.