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        慈善與公益

        2011-12-29 00:00:00
        財(cái)經(jīng) 2011年26期


          人物
          曹德旺:資金是慈善業(yè)最大問題
          福耀玻璃集團(tuán)董事長曹德旺10月29日在第十屆WTO(世界貿(mào)易組織)與中國學(xué)術(shù)年會(huì)上表示,“郭美美紅十字會(huì)事件”不會(huì)影響其對(duì)慈善事業(yè)的投入,資金成為目前中國慈善事業(yè)面臨的最大問題。
          曹德旺解釋說,政府在批準(zhǔn)設(shè)立慈善機(jī)構(gòu)時(shí),并沒有撥款給予足夠的支持,慈善機(jī)構(gòu)需要籌備資金運(yùn)作,所以就出現(xiàn)一些類似郭美美的事件。政府在設(shè)立慈善機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)提供一定的資金支持。
          曹德旺發(fā)起的“河仁慈善基金會(huì)”今年5月在京成立,該基金會(huì)資產(chǎn)規(guī)模逾30億元,為中國目前資產(chǎn)規(guī)模最大的公益慈善基金會(huì)。在談及基金會(huì)運(yùn)作時(shí)曹德旺說,“政府批準(zhǔn)成立基金會(huì)后,已注資35億元,來支持其運(yùn)營?!?br/>  曹德旺1946年出生于福建。在2011年4月的胡潤慈善榜上,曹德旺以45.8億元的捐贈(zèng)額位于榜首,成為“中國最慷慨的慈善家”。據(jù)胡潤統(tǒng)計(jì),從1983年第一次捐款至今,曹德旺累計(jì)個(gè)人捐款已達(dá)50億元,其中現(xiàn)金捐款達(dá)18億元,曹德旺成為不折不扣的中國“首善”。
          談及捐款數(shù)十億,曹德旺說,擁有財(cái)富,也是背負(fù)責(zé)任。捐了,卸下重?fù)?dān),反而一身輕松。無論是“首善”也好、“中善”也好、“下善”也好,都是為了國家的進(jìn)步和民族的興旺,都在做同樣一件事情,國人應(yīng)該堅(jiān)定自己的信心,相信世界上還是有真善美和真情的。
          
          善言“去幫助一所低效率、位置不好、需要性不高的學(xué)校是種浪費(fèi)。要是正確使用的話,很有可能過去浪費(fèi)在那些無用的教育計(jì)劃上的資金,已經(jīng)多到足夠構(gòu)筑一套完善的高等教育系統(tǒng)了?!?br/>  ——美國資本家、世界第一個(gè)億萬富翁、慈善家 約翰·戴維森·洛克菲勒(John Davison Rockefeller)
          
          關(guān)注
          慈善事業(yè)法列入立法計(jì)劃
          10月29日,全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)的有關(guān)報(bào)告中指出,我國將制定慈善事業(yè)法以推動(dòng)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
          全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員張學(xué)忠在報(bào)告中透露,制定慈善事業(yè)法已列入十一屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃和2011年立法工作計(jì)劃。
          關(guān)于制定社會(huì)募捐法的建議,民政部認(rèn)為,社會(huì)募捐屬于慈善事業(yè)法的范疇。慈善事業(yè)法草案對(duì)慈善募捐作了專章規(guī)定,明確了慈善募捐的定義、主體、慈善募捐的原則及民間組織需要具備的條件、申請(qǐng)程序、許可決定,捐贈(zèng)人及其權(quán)利、義務(wù)、捐贈(zèng)憑證,募捐情況公告等內(nèi)容,議案中所提建議內(nèi)容已基本有所體現(xiàn)。同時(shí)建議國務(wù)院制定社會(huì)募捐條例,作為慈善事業(yè)法的配套行政法規(guī)。
          內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在審議意見中表示,同意民政部的意見,可暫不考慮社會(huì)募捐單獨(dú)立法。建議國務(wù)院法制辦抓緊審查修改慈善事業(yè)法草案,認(rèn)真研究代表議案中提出的建議并予以吸收采納,盡快報(bào)國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)將適時(shí)開展立法調(diào)研,為審議該法草案做好準(zhǔn)備。
          
          動(dòng)態(tài)
          沃爾瑪捐贈(zèng)現(xiàn)金最多
          美國《慈善紀(jì)事》雜志日前公布的美國慈善企業(yè)排行榜顯示,在“捐贈(zèng)現(xiàn)金最多的公司”排行榜上,沃爾瑪居首,2010年共捐款3.19億美元。
          這家零售業(yè)巨頭在2009年獲得220億美元的稅前利潤,現(xiàn)金捐款僅占1.45%。沃爾瑪聲稱,它還捐獻(xiàn)了產(chǎn)品和技能。2010年,沃爾瑪宣布將在未來五年拿出20億美元用于對(duì)抗饑餓問題。但在這些捐贈(zèng)中,大部分都是食品,僅有2.5億美元現(xiàn)金。食品和其他的產(chǎn)品捐贈(zèng)也是有意義的,但難以衡量其價(jià)值,因?yàn)槠髽I(yè)和《慈善紀(jì)事》的調(diào)查都是根據(jù)公平市價(jià)來衡量產(chǎn)品捐贈(zèng),而對(duì)進(jìn)行這種捐贈(zèng)的沃爾瑪來說,成本低得多。
          
          綠色能源類公益基金成立
          10月30日,我國首只綠色能源類公益基金——中國綠色能源發(fā)展基金在京宣布成立。
          中國綠色能源發(fā)展基金是中國綠化基金會(huì)主管的一個(gè)專項(xiàng)公益基金,其宗旨是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,推動(dòng)促進(jìn)全國范圍內(nèi)綠色能源項(xiàng)目的研究、開發(fā)和推廣利用。
          據(jù)悉,作為中國綠色能源發(fā)展基金品牌行動(dòng)的“綠色發(fā)展大講堂”,今后將定期在北京舉行活動(dòng),搭建一個(gè)政府與企業(yè)界、學(xué)術(shù)界之間良好溝通的橋梁,為促進(jìn)我國實(shí)現(xiàn)綠色增長做出貢獻(xiàn)。
          
          公益草案訴訟主體排除個(gè)人
          10月24日提交全國人大常委會(huì)審議的民事訴訟法修正案草案增加如下規(guī)定:對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體可向人民法院提起訴訟。
          如果民訴法最終能確立這一條款,無疑將為我國公益訴訟打開一扇“廣闊的大門”,使我國公益訴訟制度邁出跨越性一步。但不少法律界人士表示,目前的條款與學(xué)界預(yù)期差距很大。

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