隨著全球經(jīng)濟(jì)的融合度日益提高，各經(jīng)濟(jì)體之間的商業(yè)活動趨于復(fù)雜，傳統(tǒng)的國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，能否真實(shí)反映這種復(fù)雜性，面臨越來越多的質(zhì)疑。
　　近日，事關(guān)國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革的國際研討會，十天內(nèi)在中國召開了三個。國家統(tǒng)計(jì)局與聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司共同舉辦國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)地區(qū)研討會，亞洲國家的高官悉數(shù)到場，共同研討亞洲發(fā)展中國家提高國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的問題；商務(wù)部先后在成都和北京兩次召集相關(guān)部委官員和學(xué)者與國際專家對話，交流國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革的最佳路徑。
　　這種討論升溫絕非偶然。今年2月，聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司和歐盟統(tǒng)計(jì)局就召集各路機(jī)構(gòu)，研究貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與其他經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)銜接的問題。6月，世界銀行副行長林毅夫主持，召集聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署、世界貿(mào)易組織等國際機(jī)構(gòu)，以及各國統(tǒng)計(jì)和貿(mào)易部門的高官與學(xué)者匯集華盛頓，研討貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革事宜。
　　《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，目前世貿(mào)組織（WTO）、經(jīng)合組織（OECD）、世界銀行等國際組織正在醞釀改革現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系，試圖找到真實(shí)反映全球產(chǎn)業(yè)鏈在不同國家不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值途徑的新測度，從而揭開隱藏在全球化背景下制造與貿(mào)易背后的增加值“迷蹤”。
　　WTO總干事帕斯卡·拉米也為此奔走呼吁，在他的推動下，WTO發(fā)起了“世界制造倡議”，提倡按增加值核算貿(mào)易流量，以期糾正貿(mào)易全值統(tǒng)計(jì)對貿(mào)易實(shí)況的扭曲。此舉在國際間掀起熱浪。
　　中國也借此浪潮，提速研究步伐，考慮采用新統(tǒng)計(jì)方法的可行性。一位不愿具名的知情人士透露，中國高層曾就此作出相關(guān)批示，引起相關(guān)部委的重視。
　　貿(mào)易增加值方法將如何取代傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法呢？
　　
　　iPhone旅途“迷蹤”
　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化改變了世界貿(mào)易圖景，“二戰(zhàn)”后制定的管理世界貿(mào)易的規(guī)則已經(jīng)無法準(zhǔn)確表達(dá)全球貿(mào)易的新語境。
　　跨國公司要素全球化配置形成了生產(chǎn)環(huán)節(jié)細(xì)分，單純一國出口的商品已經(jīng)少有，大多是“萬國組合”。信息技術(shù)和全球化分工的浪潮，將世界貿(mào)易鏈的架構(gòu)沖刷得更加細(xì)碎化。
　　在貿(mào)易研究專家們看來，一臺iPhone的貿(mào)易旅途可以更好詮釋這種變化。
　　一部美國自中國進(jìn)口的iPhone批發(fā)價(jià)是178.96美元，其生產(chǎn)鏈跨越多國。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行研究院的學(xué)者研究，來自日本的閃存（24美元）和屏幕（35美元）占增值的33％，來自韓國的信息處理器及其相關(guān)零件（23美元），占比12.9％，德國制造的全球定位系統(tǒng)微電腦、攝像機(jī)、WiFi無線產(chǎn)品（30美元）占比16.8％，而來自美國的藍(lán)牙、錄音零件和3G技術(shù)（12美元）占比6.7％，最后由中國工人組裝貢獻(xiàn)了6.5美元的增值，占比3.6％。
　　顯然，中國出口的產(chǎn)品并非都是純粹的中國原材料、中國加工和生產(chǎn)。
　　“中國制造”的一個芭比娃娃，原材料中包含了沙特的石油、美國精煉的乙烯、臺灣地區(qū)加工的乙烯基塑料顆粒、日本提供的尼龍頭發(fā)、美國生產(chǎn)的包裝盒。同理，深圳出口的無論是一只機(jī)器狗，還是一輛保時(shí)捷汽車等等，零部件都橫跨幾大洲。
　　尤其在高科技產(chǎn)品領(lǐng)域，情況更是如此。中國55％以上的高新技術(shù)的機(jī)電產(chǎn)品出口，并非“Made in China”（中國制造）而是“Assembled in China”（中國組裝）。
　　但現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)卻將所有的商業(yè)價(jià)值歸于出口的“原產(chǎn)地”國。
　　“這是一種統(tǒng)計(jì)偏見?！奔幽么筇乩麪柎髮W(xué)國際商學(xué)院阿里·阿斯切教授前不久在成都表示。他說，中國加工貿(mào)易中大約10％的價(jià)值在國內(nèi)，而更多的價(jià)值在國外。因此，“把中國看成世界工廠是有危險(xiǎn)性的，也許更準(zhǔn)確的說法應(yīng)該是‘組裝產(chǎn)品’的國家”。
　　中國商務(wù)部部長助理余建華不久前在成都表示，將原產(chǎn)地定為組裝出口最終產(chǎn)品的國家，導(dǎo)致原產(chǎn)地被誤讀。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國2010年出口額為15779億美元，其中加工貿(mào)易占了50％左右，外資企業(yè)的出口占到當(dāng)年出口的55％。雖然出口價(jià)值并非全部在中國生產(chǎn)25ae9c8f06f723ee193faccdc7084c61和增值，但統(tǒng)計(jì)上都算在了中國頭上。
　　拉米也在此間重申，由于生產(chǎn)的全球化分工，來自不同國家的組件多次跨越關(guān)境，傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法導(dǎo)致了重復(fù)計(jì)算、多頭計(jì)算貨物價(jià)值的問題。
　　更糟糕的是，傳統(tǒng)國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法忽略了貿(mào)易鏈上的服務(wù)增值，不能真實(shí)解讀貿(mào)易流帶來的就業(yè)、收入等利潤分配。瑞典的一份研究報(bào)告顯示，諾基亞N95由芬蘭設(shè)計(jì)，中國生產(chǎn)，出口美國，但從實(shí)際增值看，芬蘭的硬件制造和美國的分銷環(huán)節(jié)占比最大，分別為35％和50％，來自中國的占比為2％。但這樣的增值“迷蹤”長期被隱藏。
　　余建華指出，當(dāng)前的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式仍建立在傳統(tǒng)貨物貿(mào)易形態(tài)上，不能準(zhǔn)確反映全球生產(chǎn)鏈的全部過程和在不同國家不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增值的實(shí)際情況，無法全面體現(xiàn)貿(mào)易對就業(yè)和收入方面的作用，給各國政府制定貿(mào)易政策提供了不準(zhǔn)確的信息。
　　在前不久召開的成都會議上，專家普遍認(rèn)為，不完善的數(shù)據(jù)將導(dǎo)致貿(mào)易決策的誤判和宏觀經(jīng)濟(jì)政策抉擇的失誤。越來越一體化的全球經(jīng)濟(jì)體制下的跨境關(guān)聯(lián)已經(jīng)彰顯傳統(tǒng)關(guān)境貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式蟄伏的缺陷。
　　
　　中美順差之辯
　　關(guān)于中美貿(mào)易順差額的爭論由來已久，其中一個爭論點(diǎn)，即是統(tǒng)計(jì)口徑的差異。
　　早在1994年，中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會下設(shè)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作小組，曾就幾個年度的數(shù)據(jù)進(jìn)行了比較，企圖尋找到雙邊貿(mào)易失衡的“原罪”。而按關(guān)境統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易總值與按生產(chǎn)鏈增加值統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易值間差異較大。
　　根據(jù)世貿(mào)組織和日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所的最新研究報(bào)告顯示，按傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，2008年中美貿(mào)易順差為2850億美元，但如按增加值貿(mào)易計(jì)算，中國對美國的貿(mào)易順差只有1640億美元，占傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的69％。
　　WTO經(jīng)濟(jì)研究統(tǒng)計(jì)司國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)處主任安德烈亞斯·穆雷爾也表示，如果采用增加值方法并調(diào)整加工貿(mào)易因素，2005年美中貿(mào)易逆差將會縮減到一半，由2180億美元減少至1010億美元，與此類似，2008年2850億美元的雙邊逆差也會縮小40％以上。
　　由此看來，新的視角反映出以往的統(tǒng)計(jì)方式也許對雙邊貿(mào)易平衡的真實(shí)性產(chǎn)生誤判，對各自比較優(yōu)勢的評估產(chǎn)生了誤導(dǎo)。
　　實(shí)際上，早在18年前當(dāng)時(shí)的中國外經(jīng)貿(mào)部曾提出過現(xiàn)行國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)扭曲雙邊貿(mào)易平衡的問題。但由于中國在國際貿(mào)易舞臺上“人微言輕”，并未得到呼應(yīng)。
　　新近WTO與日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合發(fā)布《東亞貿(mào)易模式與全球價(jià)值鏈：從貨物貿(mào)易到任務(wù)貿(mào)易》的報(bào)告，用增加值測度東亞地區(qū)貿(mào)易流的方法在全球掀起波瀾。該報(bào)告從一個多邊的視角還原出全球貿(mào)易的另一番圖景。值得關(guān)注的是，這種圖景不僅引發(fā)對貿(mào)易失衡的再認(rèn)識，也使人們自省各國的貿(mào)易政策取向。
　　新視角使一些國際專家意識到，中國并不是中美貿(mào)易失衡的禍根。美國的經(jīng)常賬戶赤字并非中國一家所致，而是與近百個國家的多邊貿(mào)易赤字，其背后是跨國公司的供應(yīng)鏈效應(yīng)的發(fā)酵。
　　也就是說，這是一種以中國為中心的泛亞地區(qū)供應(yīng)鏈的共振反應(yīng)。因此，華盛頓一些人士施壓人民幣匯率和實(shí)施貿(mào)易制裁，通過對中國一國的壓力來解決美國問題，肯定是開錯了藥方。
　　 新統(tǒng)計(jì)正本清源
　　跨國公司主導(dǎo)的世界貿(mào)易鏈已經(jīng)遠(yuǎn)非十年前那種單純的貨物出口業(yè)態(tài)，蟄伏缺陷的傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)扭曲了國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系，增添了貿(mào)易摩擦加劇的“火藥”。
　　美國次貸危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)衰微，貿(mào)易的不平衡引起各國關(guān)注。一些國家采取設(shè)置貿(mào)易壁壘、提高關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)的方式提振本國就業(yè)，并企圖以“全球脫鉤”的方式，擺脫全球化的波及。
　　
　　但這些方式卻正在削弱貿(mào)易自由化帶來的利益。專家們警告說，由于生產(chǎn)分散化和相互聯(lián)系的不斷加深，使用貿(mào)易限制措施限制進(jìn)口可能難以達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的初衷，反而導(dǎo)致本國出口成本的增加。
　　更多人相信，如今，已經(jīng)沒有純粹的“你與我”，大家都是貿(mào)易鏈上捆綁在一起的“螞蚱”，一榮俱榮，一損俱損，只有通過貿(mào)易和資金流的跨境融合，才能促成全球貿(mào)易鏈上的蛋糕越做越大。
　　由此，近年來，改革貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的呼聲也愈來愈強(qiáng)烈。作為全球化進(jìn)程的護(hù)航者，WTO等國際組織正在醞釀改革現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系，這也是貿(mào)易自由主義推手拉米奔走呼吁的動因。
　　業(yè)內(nèi)的共識是，在多邊貿(mào)易體系陷入泥潭的當(dāng)下，貿(mào)易增加值統(tǒng)計(jì)方式變革是貿(mào)易自由化突圍的一種新視角。
　　據(jù)了解，目前國際推崇的主要有兩種方式：一種是通過分析生產(chǎn)的具體環(huán)節(jié)，從中找出具體投入物的原產(chǎn)地和價(jià)值的直接方法，但這種方式對微觀數(shù)據(jù)要求較高，只能適用于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體系較為完善的國家和地區(qū)。第二種方式是采用增加值方法測算貿(mào)易的間接方式，通過對各國官方數(shù)據(jù)和國民賬戶進(jìn)行調(diào)整來體現(xiàn)。WTO目前就是使用這種方式。
　　中國作為世界貿(mào)易大國和傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法的受害國，正在全面參與國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革。不過，目前還停留在部委與研究機(jī)構(gòu)的探討中，還有待與國際組織的對接。
　　據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局核算司副司長齊舒暢透露，統(tǒng)計(jì)局早在2007年就開始著手研究增加值的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，與中科院、北京大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作，目前編制出42個部門的非競爭型投入產(chǎn)出表，試圖更準(zhǔn)確反映中國在世界貿(mào)易中的地位。
　　齊舒暢同時(shí)透露，正在與日本機(jī)構(gòu)合作研究，試編反映增加值來源的非競爭型投入產(chǎn)出表，有望明年3月發(fā)布。據(jù)介紹，國外的投入產(chǎn)出表比較詳細(xì)，但中國只是逢2逢7的年份編制投入產(chǎn)出基本表，逢5逢0年份編制延長表，并且是競爭型投入產(chǎn)出表，一時(shí)還無法測度貿(mào)易增加值，存在時(shí)間序列差、數(shù)據(jù)滯后等問題。
　　中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)司司長鄭躍聲表示，貿(mào)易增加值統(tǒng)計(jì)方法是國際上正在探索的新視角，是真實(shí)反映全球貿(mào)易運(yùn)行的新的測度工具，但目前還不能取代傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法。
　　上海WTO事務(wù)咨詢中心總裁助理、研究員姚為群指出，將來實(shí)施可能是與現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方式并存的“雙軌制”。
　　中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)學(xué)會副會長賈懷勤也認(rèn)為，建立在海關(guān)關(guān)境貨物統(tǒng)計(jì)與國民賬戶核算體系貿(mào)易統(tǒng)計(jì)之間的橋梁，更多是“一種補(bǔ)充，而非取代”。
　　推行一項(xiàng)國際改革顯非易事：聯(lián)合國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的改變，成員國的跟進(jìn)需要時(shí)間，統(tǒng)計(jì)體系與各貿(mào)易部門數(shù)據(jù)采集方法對接需要時(shí)間，貿(mào)易部門的數(shù)據(jù)與生產(chǎn)部門、勞動就業(yè)部門等多部門的數(shù)據(jù)對接也需要時(shí)間。因此，社科院世經(jīng)所研究員宋弘說，“目前還沒有推出的時(shí)間表?！?br/>　　一位多年研究統(tǒng)計(jì)的人士表示，研究國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的商務(wù)部、海關(guān)總署、國家統(tǒng)計(jì)局、外匯管理局等部門目前還各自為戰(zhàn)，在數(shù)據(jù)共享上不夠暢通，并沒有形成系統(tǒng)的積極主動的研究體系。
　　由此，采訪中多位專家建議，應(yīng)該借鑒美國隸屬總統(tǒng)的協(xié)調(diào)委員會機(jī)制以及數(shù)據(jù)共享立法的經(jīng)驗(yàn)，由商務(wù)部牽頭，在國務(wù)院層面下統(tǒng)籌各部委協(xié)同合作，這有利于爭取國際技術(shù)援助，也有利于與世界銀行、亞洲銀行、世界貿(mào)易組織等國際機(jī)構(gòu)合作推動相關(guān)統(tǒng)計(jì)改革。
　　針對世貿(mào)組織在日前提出的“世界制造倡議”，中國商務(wù)部部長助理余建華表示，中國支持世貿(mào)組織日前發(fā)起的“世界制造倡議”，愿意積極推動全球貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革，并建議世貿(mào)成員國統(tǒng)一研究方向和研究方法，制定出簡易可行的改革方案，可從具體產(chǎn)品入手，適時(shí)對新的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行試點(diǎn)。
　　這種視角也有助于中國政府重新審視自己十年來的貿(mào)易政策乃至產(chǎn)業(yè)政策的模式。各個環(huán)節(jié)的增加值分析顯示，中國的能源及原材料密集型增長模式上代價(jià)昂貴，在全球大宗商品周期波動下加大研發(fā)投入，推動生產(chǎn)“輕型化”乃當(dāng)務(wù)之急；改善自身在“微笑曲線”上的位置，從“以量取勝”走向“以質(zhì)取勝”刻不容緩。
　　更重要的是，這種視角也給亞洲依賴出口拉動的外向型經(jīng)濟(jì)模式拉響警笛：亞洲經(jīng)濟(jì)增長的動力未來將隨著歐美實(shí)體消費(fèi)的衰微而顯得更加脆弱易傷，經(jīng)歷了出口巔峰喜悅的亞洲必須加快轉(zhuǎn)型。