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        從政黨認(rèn)同看鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的路徑

        2011-12-29 00:00:00王小元
        新課程·上旬 2011年19期


           一、政黨認(rèn)同的概念和特點(diǎn)
           1.政黨認(rèn)同的概念
           政黨認(rèn)同是政治認(rèn)同的一種,是政治主體在政治和社會生活中對政黨所產(chǎn)生的一種思想、情感和意識上的歸屬感,是其對政黨做出的一種心理反應(yīng)和行為表達(dá)。它是在政黨政治生態(tài)下,必然產(chǎn)生的一種社會政治現(xiàn)象。它的產(chǎn)生、發(fā)展與衰亡,反映了政黨隨著社會的發(fā)展不斷地調(diào)整自身與環(huán)境的互動與溝通,折射出政黨的興盛與衰亡。而中國共產(chǎn)黨的政黨認(rèn)同概念則可以表述為:政治主體在政治及社會生活中對處于執(zhí)政地位的中國共產(chǎn)黨所形成的思想、情感和意識上的歸屬及行動上的支持。
           2.政黨認(rèn)同的特點(diǎn)
           作為認(rèn)同的一種,政黨認(rèn)同具有認(rèn)同的一些基本特征:社會性、多元性、層次性和相對穩(wěn)定性。
           政黨認(rèn)同的社會性顯示出政黨與社會(選民、黨員)的關(guān)系。政黨與社會的關(guān)系是政黨政治的基本關(guān)系,它深刻地影響著政黨的生存發(fā)展,決定著政黨活動的成敗。執(zhí)政黨能不能與人民群眾保持血肉相連、生死相依的關(guān)系,不僅取決于執(zhí)政黨能不能始終堅持她的根本宗旨,而且在相當(dāng)?shù)某潭壬先Q于采用什么樣的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式,如果執(zhí)政方式與領(lǐng)導(dǎo)方式不科學(xué)就可能影響執(zhí)政黨的執(zhí)政效能,進(jìn)而損害黨與社會的關(guān)系。在民主的政治結(jié)構(gòu)中,政黨居于國家與社會之間。一方面,國家權(quán)力屬于人民,人民通過政黨去控制國家權(quán)力,實(shí)現(xiàn)民主政治;另一方面,國家通過政黨與社會連接,與社會實(shí)現(xiàn)互動。從而使得政黨對國家和社會都發(fā)生影響,是民主政治中不可缺少的政治機(jī)制。
           政黨認(rèn)同的多元性表現(xiàn)在認(rèn)同客體的多元性上。政黨認(rèn)同的客體主要有三個層次:認(rèn)同政黨政治,認(rèn)同某種政黨制度,認(rèn)同某一政黨。狹義的政黨認(rèn)同是指最后一個層次。認(rèn)同某一政黨制度就是在認(rèn)同某政黨政治的前提下,對于某一政黨制度的一種體認(rèn)與偏好。然后,通過認(rèn)同該黨的政治意識形態(tài)、政黨組織、政治綱領(lǐng)、政黨領(lǐng)袖、執(zhí)政績效等來認(rèn)同某個政黨,并通過政治認(rèn)知、政治情感、政治評價以及參與投票或者自覺地遵守政黨的章程、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)等政治行為體現(xiàn)出來。
           政黨認(rèn)同的層次性,主要包括情感、動機(jī)、認(rèn)知、評價和行為五個層次。一般而言,這五個層次是遞進(jìn)的。有很多的西方學(xué)者認(rèn)為政黨認(rèn)同是一種非理性的行為,而更多的是出于情感。研究表明目前我們國內(nèi)的政黨認(rèn)同,特別是黨員這個群體的對共產(chǎn)黨的認(rèn)同在動機(jī)上具有很強(qiáng)的功利性。
           政黨認(rèn)同具有相對穩(wěn)定性,從最根本的意義上來講,認(rèn)同反映了行為主體在與環(huán)境的互動中所體現(xiàn)出的認(rèn)知、動機(jī)、情感、評價和行為相對同步性。政黨認(rèn)同是在某種動力需求的基礎(chǔ)上,經(jīng)過對政黨的長期的感知、情感體驗(yàn)、反復(fù)強(qiáng)化而形成的。就政治行為主體個體而言,認(rèn)同一旦形成,便可成為構(gòu)成個性的一部分,從而具有穩(wěn)定性和持久性,并在行為反應(yīng)模式上表現(xiàn)出規(guī)律性,這不僅是個性使然,而且有利于個體適應(yīng)政治系統(tǒng)。
           二、鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的路徑
           1.加強(qiáng)黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主促人民民主,是鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的重要手段
           黨內(nèi)民主與人民民主是互相依存與促進(jìn)的關(guān)系。黨內(nèi)民主不僅是我國民主政治的重要組成部分,而且對整個國家的民主政治建設(shè)和發(fā)展都具有重要作用,離開了黨內(nèi)民主,人民民主難以有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同樣,黨內(nèi)民主也離不開人民民主。2010年8月20日,中共中央政治局審議并通過《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》。黨中央以文件的形式,在黨的基層組織推行黨務(wù)公開,這不僅是增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要,而且也向社會公眾傳遞了一個積極的信號:通過“黨內(nèi)民主帶動人民民主”的路徑,加快我國民主政治建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程。這對于增加民眾對執(zhí)政的共產(chǎn)黨的認(rèn)同,鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位具有十分重要的作用。
           2.提高執(zhí)政績效,滿足公眾的利益需求是鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政認(rèn)同的根本途徑
           利益的滿足是認(rèn)同產(chǎn)生的關(guān)鍵要素。正如鄧小平所說,“不講多勞多得,不重視物質(zhì)利益,對少數(shù)先進(jìn)分子可以,對廣大群眾不行;革命是物質(zhì)利益基礎(chǔ)上產(chǎn)生的”。我黨作為當(dāng)前我國主要的政治管理主體,要獲得人們的認(rèn)同,也必須滿足人們的需求。那么,如何滿足人們的需求呢?最直接的就是通過完善執(zhí)政方式、構(gòu)建體現(xiàn)公平正義的執(zhí)政規(guī)則程序、提升廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)等途徑,來提高我黨的執(zhí)政績效,因?yàn)閳?zhí)政績效自身其一是人們評價我黨執(zhí)政的一個重要參考因素,其二直接決定著我黨滿足人們需求的能力。
           3.網(wǎng)絡(luò)是團(tuán)結(jié)人民、凝聚人民,鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的重要工具
           過去在傳統(tǒng)的模式下,民眾要體現(xiàn)對公共權(quán)力的控制、掌握、訴求等,主要通過政黨組織一層一層反應(yīng),可能三天得不到消息,半年沒有任何音信,一年以后依舊如故。但網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)以后,只要上網(wǎng),你的觀點(diǎn),人家想看,可以馬上知道,不但你這個地區(qū)的人知道,全世界都有可能知道。政黨起的是代表作用,網(wǎng)絡(luò)起的是表達(dá)作用。對群眾而言,既然網(wǎng)絡(luò)速度如此之快,為什么非要通過政黨呢?長此以往,政黨有被擠到一邊去的危險。所以說,要長期執(zhí)政,要牢牢地站住執(zhí)政地位,始終成為人民代表,就要充分地研究網(wǎng)絡(luò)的規(guī)律,駕馭它、利用它。這樣,網(wǎng)絡(luò)就成了團(tuán)結(jié)人民、凝聚人民、鞏固執(zhí)政地位的一個非常重要的工具。
          (作者單位 山西省長子縣委學(xué)校)

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