摘 要：山區(qū)農(nóng)村教育嚴(yán)重滯后，如何提高山區(qū)農(nóng)村的教育教學(xué)質(zhì)量，是擺在教師面前迫切需要解決的問(wèn)題。目前，有些地區(qū)的山區(qū)教育與城市教育的差距有越來(lái)越大的趨勢(shì)，這不能不令人深思，探尋提高山區(qū)教育辦學(xué)質(zhì)量的對(duì)策顯得尤為重要。
　　 關(guān)鍵詞：山區(qū)農(nóng)村教育；教學(xué)質(zhì)量；教師素質(zhì)；思考
　　
　　 山區(qū)農(nóng)村教育嚴(yán)重滯后，如何提高山區(qū)農(nóng)村的教育教學(xué)質(zhì)量，這是擺在我們教育工作者面前亟待解決的問(wèn)題。本文從山區(qū)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及造成教育滯后的原因的分析著手，探尋提高山區(qū)農(nóng)村教育質(zhì)量的對(duì)策。
　　 一、山區(qū)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
　　 1.山區(qū)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀
　　 百年大計(jì)，教育為本；十年樹(shù)木，百年樹(shù)人?？梢?jiàn)，教育不是一朝一夕就能辦好的，辦好山區(qū)農(nóng)村教育的難度更大，一是辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，有的校舍嚴(yán)重不足，有的教學(xué)設(shè)備差，信息技術(shù)教育落后；二是尊師重教的風(fēng)氣不濃厚，雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，人們的意識(shí)不斷提高，但仍有不少家長(zhǎng)、群眾存在諸如重男輕女和“會(huì)不會(huì)讀書(shū)不要緊，只要長(zhǎng)大會(huì)掙錢(qián)就行”的迂腐觀念，影響了學(xué)校教育與家長(zhǎng)教育的密切配合；三是教師素質(zhì)普遍偏低，嚴(yán)重影響教育教學(xué)的質(zhì)量。
　　 2.山區(qū)農(nóng)村教育的特點(diǎn)
　　 目前山區(qū)農(nóng)村學(xué)生的綜合素質(zhì)偏低，年齡越高，性別比例的差距越大，男生多，女生少。教師年齡老化，“半路出家”的偏多，科班出身的比例偏少，教師素質(zhì)偏低。
　　 二、造成山區(qū)農(nóng)村教育滯后的因素
　　 目前，山區(qū)農(nóng)村教育滯后的主要因素有以下幾方面：
　　 1.校舍緊缺，辦學(xué)條件差
　　 由于歷史原因，農(nóng)村中小學(xué)布局分散，辦學(xué)水平普遍不高。特別是隨著小學(xué)生人數(shù)不斷減少，相當(dāng)一部分村小學(xué)呈萎縮狀態(tài)，教師難配備，課程難開(kāi)全，教育難管理，質(zhì)量難保證。農(nóng)村中小學(xué)危房雖然基本消除了，但由于教育經(jīng)費(fèi)短缺，不少農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件仍然較差，很多教室存在破課桌、破板凳、破講臺(tái)、光線暗等“三破一暗”現(xiàn)象，嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康。有些村小學(xué)仍存在危房，校舍嚴(yán)重不足。有的小學(xué)十幾位教師辦公、住宿在同一座教室，有的小學(xué)住校生在教室里白天上課，晚上住宿，條件異常艱苦。
　　 2.信息技術(shù)一片空白
　　 教育信息化建設(shè)是落后地區(qū)縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的捷徑。作為城市或發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校均按標(biāo)準(zhǔn)配備了網(wǎng)絡(luò)教室、計(jì)算機(jī)室、遠(yuǎn)程教育等，并實(shí)現(xiàn)了校校通。這對(duì)開(kāi)闊師生視野，提高教師的素質(zhì)和學(xué)生的綜合素質(zhì)無(wú)疑會(huì)帶來(lái)極大便利。然而山區(qū)農(nóng)村有的學(xué)生卻從未接觸過(guò)這些東西。
　　 3.師資力量薄弱
　　 目前，大部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)的山區(qū)農(nóng)村師資力量十分薄弱，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是民辦教師轉(zhuǎn)編的教師和代課教師比例大。我縣有一個(gè)鎮(zhèn)小學(xué)有教師192人，其中民辦轉(zhuǎn)編的90人（含民辦再進(jìn)修達(dá)中師學(xué)歷），代課教師45人，實(shí)際第一學(xué)歷為中師學(xué)歷的為57人。雖然民辦教師中有一些素質(zhì)較高的，但相當(dāng)一部分是當(dāng)年未經(jīng)過(guò)考核和培訓(xùn)就上崗的“赤腳”教師，至今仍習(xí)慣于因循守舊教學(xué)，缺乏創(chuàng)新開(kāi)拓精神，代課教師比例大，占23.4%，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，人們不愿從事僅800多元工資的代課工作，從而導(dǎo)致聘請(qǐng)優(yōu)秀代課教師困難，已聘請(qǐng)的代課教師相當(dāng)部分教學(xué)能力偏低。
　　 4.教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重
　　 目前，大部分民辦轉(zhuǎn)編教師為上世紀(jì)六七十年代的人，絕大部分年齡在55歲以上，以本鎮(zhèn)為例，除中心小學(xué)外，其余村校公辦教師平均年齡為56歲。這些老教師接受新鮮事物的能力較差，對(duì)實(shí)施新課標(biāo)有相當(dāng)?shù)牡钟|情緒，習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老方法，致使教學(xué)改革難以推進(jìn)。
　　 5.長(zhǎng)期指導(dǎo)思想封閉，跟不上時(shí)代的要求
　　 由于山區(qū)農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)以“分?jǐn)?shù)論英雄”，包括主管部門(mén)對(duì)學(xué)校，學(xué)校對(duì)教師的考核均以考試成績(jī)?yōu)橹饕笜?biāo)，而忽略了對(duì)學(xué)生的能力的培養(yǎng)，從而造成了新課程的實(shí)施和新課標(biāo)的推進(jìn)、素質(zhì)教育流于形式，很多教師存在“學(xué)生只要考好就行，別的我不管”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
　　 教育要培養(yǎng)的是“英才”，而不是“庸才”。這就要求考核的指揮棒改變方向——由應(yīng)試教育真正轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育。
　　 6.教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)骨干為數(shù)很少
　　 山區(qū)農(nóng)村環(huán)境惡劣，生活艱辛，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，外來(lái)的教師在此難以扎根，待教學(xué)經(jīng)驗(yàn)比較豐富、教學(xué)能力比較強(qiáng)時(shí)就往縣城或城郊調(diào)。另外，新補(bǔ)充的教師不僅數(shù)量不足，而且也是剛從師范院校畢業(yè)的“新手”，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)缺乏，而且能力素質(zhì)也有下降的趨勢(shì)，這也不能不使山區(qū)教育難辦。
　　 三、解決山區(qū)教育滯后的對(duì)策
　　 1.做好布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮教育資源的作用
　　 從20世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始，由于計(jì)劃生育政策的落實(shí)，農(nóng)村學(xué)校生源減少，許多教學(xué)點(diǎn)學(xué)生減少，甚至無(wú)學(xué)生可教。有的地方校舍建好沒(méi)幾年，學(xué)生卻沒(méi)有了；有些地方則出現(xiàn)了大量“麻雀學(xué)?！?。這種分散辦學(xué)的格局使本來(lái)十分有限的教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)。調(diào)整布局，集中辦學(xué)，創(chuàng)辦寄宿制小學(xué)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
　　 2.應(yīng)在教師隊(duì)伍中營(yíng)造一種愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善于學(xué)習(xí)的氛圍
　　 目前，由于山區(qū)農(nóng)村尊師重教風(fēng)氣不夠濃厚，而且教師多半是民辦轉(zhuǎn)編，他們中存在著一定的小農(nóng)意識(shí)，他們思想保守，缺乏一種積極向上、奮發(fā)努力、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，沒(méi)有一股良好的師風(fēng)教風(fēng)，如何能有一種良好的班風(fēng)呢？孔子說(shuō)：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行?！边@就要求教師要以身作則，為人師表，用積極向上的精神感染學(xué)生。要改變這種狀況，我認(rèn)為：J3SmtC+zldnFjmseZ/5g+yEu8APqSfwtwTkPHTQHuuM=
　　 （1）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展師德教育活動(dòng)。比如，贛縣在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展師德標(biāo)兵的評(píng)選活動(dòng)和“辦人民滿意教育，樹(shù)行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng)。通過(guò)一系列活動(dòng)，提升了教師的師德水平。
　　 （2）制訂科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制，不能僅以考試成績(jī)作為考核教師的唯一杠桿。要從德、能、勤、績(jī)多方面評(píng)價(jià)教師，努力倡導(dǎo)一種甘當(dāng)人梯、樂(lè)為紅燭的師德精神，逐漸樹(shù)立教師在人民群眾中的良好形象。教育主管部門(mén)一定要扭轉(zhuǎn)考核方向，不宜把考核成績(jī)作為評(píng)價(jià)一所學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量好壞與否和教師優(yōu)秀與否的砝碼，應(yīng)制訂出一套科學(xué)合理的制度。
　　 3.搞好人事制度改革，推進(jìn)聘任制的實(shí)施
　　 當(dāng)前，大部分山區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍是實(shí)行校長(zhǎng)任命制、教師派遣制，這種現(xiàn)狀有一定的弊端：其一是教師工作積極性不高，有種“端著鐵飯碗隨大流的思想；其二是教師難于管理，他們對(duì)上級(jí)制訂的制度的推行落實(shí)抱著抵觸情緒，他們認(rèn)為“干好干壞工資照樣拿，大不了就是考績(jī)差少點(diǎn)錢(qián)，換個(gè)學(xué)校照樣教書(shū)，又能把我奈何”？這種思想嚴(yán)重影響教師良好工作作風(fēng)的形成和辦學(xué)質(zhì)量的提高，有的學(xué)校就在試行聘任制，高職低聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，末位淘汰制，使個(gè)別工作態(tài)度、工作能力差的教師淘汰或待崗。這一做法極大地調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性，充分發(fā)揮了教師的潛力，便于學(xué)校的管理，有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。推行教師聘任制度總的原則是按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)考核、合同管理，建立公開(kāi)、公平、公正的聘任機(jī)制，形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、積極進(jìn)取的良好氛圍。通過(guò)轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，激發(fā)教師的積極性、創(chuàng)造性，使優(yōu)秀人才脫穎而出，把不合格人員調(diào)整出教師隊(duì)伍。
　　 4.抓好校本培訓(xùn)，切實(shí)提高教師素質(zhì)
　　 當(dāng)前，實(shí)施新課標(biāo)成為主流，面對(duì)世紀(jì)之交的各種挑戰(zhàn)，對(duì)教師的素質(zhì)做哪些要求呢？
　　 （1）具有改革意識(shí)，富有創(chuàng)造精神。
　　 （2）樹(shù)立現(xiàn)代的教育觀念，特別是要樹(shù)立與素質(zhì)教育相適應(yīng)的教學(xué)觀、師生觀、人才觀、質(zhì)量觀。
　　 （3）具備良好的心理素質(zhì)以及對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育的知識(shí)和能力。
　　 （4）具有更高的社會(huì)文化科學(xué)知識(shí)修養(yǎng)。
　　 （5）具備對(duì)活動(dòng)課程的組織管理能力。
　　 （6）具備對(duì)潛在課程進(jìn)行設(shè)計(jì)的能力。
　　 （7）掌握一定的教育技術(shù)和教育科研方法。
　　 因此，要圍繞這些要求安排一系列生動(dòng)活潑的校本培訓(xùn)，使教師開(kāi)闊視野，樹(shù)立正確的育人理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作方法，提高自身的知識(shí)水平和教學(xué)基本功，以確保教學(xué)改革順利進(jìn)行。
　　 總之，通過(guò)分析，山區(qū)農(nóng)村教育差的原因是復(fù)雜的，但歸根結(jié)底在于教育投入不足，群眾的意識(shí)不到位，師資力量薄弱，考核機(jī)制與時(shí)代不適應(yīng)，如果能解決這些問(wèn)題，我認(rèn)為，山區(qū)農(nóng)村教育一定會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
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　　 （作者單位 江西省贛縣教師進(jìn)修學(xué)校）