每當(dāng)大課間和課外活動時(shí)間，重慶市珊瑚小學(xué)的師生都會來到操場上“玩”起來，既有打籃球、排球、踢足球的，也有跳繩、踢毽子的，還有跳竹竿舞和各種健身舞的，操場到處充滿了生機(jī)，甜蜜的笑容寫在每一個孩子臉上。這是記者日前在重慶市珊瑚小學(xué)采訪時(shí)看到的景象。
　　珊瑚小學(xué)開展陽光體育只是重慶市學(xué)校體育的一個縮影。2008年，重慶市委、市政府出臺《關(guān)于建設(shè)“健康重慶”的決定》，圍繞“健康重慶”建設(shè)，該市市委、市政府提出了加強(qiáng)全市學(xué)校體育工作、推動“健康校園”建設(shè)的總體目標(biāo)和“五項(xiàng)具體目標(biāo)”，把加強(qiáng)學(xué)校體育工作作為建設(shè)“健康重慶”的重要內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。幾年來，該市一手抓場地器材等“硬件”設(shè)施建設(shè)，一手抓一小時(shí)鍛煉時(shí)間等“軟件”問題的落實(shí)，使學(xué)校體育工作呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的新局面。
　　
　　從“硬件”入手，提供基礎(chǔ)保障
　　
　　重慶市江北區(qū)苗兒石小學(xué)是一所農(nóng)村小學(xué)，以前場地狹小，開展體育活動很困難。近年來，該校不僅擁有了200米的標(biāo)準(zhǔn)塑膠田徑場，還開發(fā)出了踢毽子和跳繩等特色體育項(xiàng)目。每當(dāng)大課間和課外活動時(shí)，學(xué)生們都會來到場地里盡情地玩耍起來。見證了學(xué)校體育設(shè)施巨大變化的劉蓉校長告訴記者：“塑膠場地讓孩子告別了灰土揚(yáng)塵和泥濘，也讓我們的體育活動實(shí)現(xiàn)了全天候?！?br/>　　重慶市石橋苗族土家族鄉(xiāng)中心小學(xué)校位于武隆縣東南部，該校一直以來高度重視體育工作，在2009年8月完成了塑膠運(yùn)動場的鋪設(shè)。學(xué)?，F(xiàn)有各項(xiàng)體育器材較為完善：其中田徑器材，如長短跳繩共80根用于教學(xué)，學(xué)生自備短繩1根，用于平常的學(xué)習(xí)和業(yè)余跳繩鍛煉，其他田徑項(xiàng)目器材齊全。體操器械各有2副，墊子50張，啞鈴20副，足夠教學(xué)用。擁有球類場地：塑膠籃球場2個，羽毛球場1個，乒乓球臺5張，配齊相應(yīng)球類數(shù)量。同時(shí)，學(xué)生根據(jù)自己的需要，隨時(shí)更換購買如籃球、跳繩等體育器材。
　　重慶市體育教研員趙小剛對記者說，體育場館設(shè)施和器材等“硬件”缺乏一直是制約重慶市學(xué)校體育發(fā)展的瓶頸。許多學(xué)校學(xué)生數(shù)量多，學(xué)校經(jīng)費(fèi)有限，學(xué)生不能有足夠的體育器材進(jìn)行鍛煉。場地器材缺乏、體育師資不足這些“硬件”不硬，直接影響每天鍛煉一小時(shí)的效果。為了解決這一難題，重慶市把學(xué)校體育場館設(shè)施建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，列入公共財(cái)政保障范圍，學(xué)校體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算同時(shí)列支，與教育經(jīng)費(fèi)同步增長，從“硬件”上解決了學(xué)校體育工作的“后顧之憂”。
　　江北區(qū)近年來每年都加大經(jīng)費(fèi)投入，確保體育、衛(wèi)生硬件建設(shè)的順利實(shí)施。一是通過“雙高普九”項(xiàng)目，投入170萬，為所有中小學(xué)更新和配齊了教育部規(guī)定必備體育器材和衛(wèi)生器材，學(xué)校體育衛(wèi)生工作的物資得到全面滿足。對學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)習(xí)用具，課桌椅、黑板等教學(xué)設(shè)備的規(guī)格、指標(biāo)、質(zhì)量等全部按照教育部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和布置，確保學(xué)生健康成長的需要。二是投入4000余萬元實(shí)施學(xué)校塑膠場地建設(shè)。目前該區(qū)條件具備的中小學(xué)校包括村小、幼兒園、全部鋪設(shè)了塑膠運(yùn)動場，受益學(xué)生達(dá)6萬余人。
　　近日，記者在重慶市武隆縣3個農(nóng)村小學(xué)和重慶市內(nèi)1所小學(xué)看到，所有學(xué)校全都鋪設(shè)了塑膠場地。在大課間活動中，學(xué)生們的體育活動器材種類豐富，籃球、跳繩、乒乓球配備齊全，并且學(xué)校自行創(chuàng)新體育器材，有的學(xué)校自創(chuàng)擺設(shè)皮筋圖案進(jìn)行鍛煉，在鍛煉的同時(shí)也發(fā)揮了學(xué)生思維創(chuàng)新的能力；有的學(xué)校將廢舊的籃球進(jìn)行二次利用，在武隆縣最大的留守兒童學(xué)校，學(xué)生將廢舊的籃球做成鞋狀套在腳上進(jìn)行跑步練習(xí)，孩子們的協(xié)調(diào)性和平衡感得到了極大的鍛煉。有的學(xué)校為學(xué)生準(zhǔn)備彩帶，為學(xué)生們做集體廣播操增添色彩，整個校園都充滿了生機(jī)勃勃的氣氛。
　　據(jù)重慶市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2010年重慶市規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)塑膠運(yùn)動場443片，實(shí)際開工488片；到2011年上半年，已累計(jì)建成1084片塑膠體育場地，提前完成了原定到2012年建成1000片塑膠運(yùn)動場的目標(biāo)任務(wù)。更為可喜的是，運(yùn)動場建設(shè)區(qū)域分布由主城向區(qū)縣及農(nóng)村學(xué)校推進(jìn)，2008年全市257片塑膠運(yùn)動場70%集中在主城區(qū)，2010年開工建設(shè)的488片，主城區(qū)僅81片，其他407片全部建在重慶西部地區(qū)和兩翼地區(qū)的學(xué)校。
　　在加強(qiáng)場館建設(shè)的同時(shí)，該市投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4000萬元，為農(nóng)村小學(xué)配備了基本的體育器材，并鼓勵學(xué)校自制體育器材；將學(xué)校體育設(shè)施設(shè)備建設(shè)納入高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育規(guī)劃，大力實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，同步推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
　　場地有了，器材齊了，學(xué)生也動起來了。體育教師干起工作來勁頭十足，校長們也不再為學(xué)生沒場地活動而發(fā)愁。當(dāng)然，最大的受益者還是廣大青少年學(xué)生。重慶七中高一（6）班的彭沖同學(xué)來自開縣，這位喜愛體育活動的小伙子做夢也沒有想到自己的學(xué)校不僅有塑膠體育場、籃球場，還有好幾個帶草皮的足球場。“和國內(nèi)外一流學(xué)校相比一點(diǎn)也不差。”彭沖說。他告訴記者：“現(xiàn)在我一有空就到場地上和同學(xué)們一起盡情享受體育運(yùn)動帶來的快樂，體育鍛煉不僅讓我和同學(xué)們精力充沛、心情愉快，學(xué)習(xí)效率也很高。”
　　
　　抓“軟件”不放松，保證每天一小時(shí)鍛煉
　　
　　為了加強(qiáng)學(xué)校體育工作，切實(shí)落實(shí)每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間，重慶市通過規(guī)范辦學(xué)行為、實(shí)施高中課程改革、加大督促各中小學(xué)校落實(shí)每周4節(jié)體育課、每學(xué)期不少于7學(xué)時(shí)健康課規(guī)定的力度，要求中小學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，確保學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)。
　　該市從控制學(xué)校文化教學(xué)課程時(shí)間的總量入手，切實(shí)減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，認(rèn)真執(zhí)行“4課2操2活動”制度，即中小學(xué)體育課由每周2節(jié)增加到4節(jié)，每天堅(jiān)持做好課間操、眼保健操，每周安排2節(jié)課外體育活動，使學(xué)生在校期間每天鍛煉一小時(shí)的規(guī)定得到了落實(shí)。
　　在保證每周4節(jié)體育課的同時(shí)，該市注意開展形式多樣、喜聞樂見的體育活動吸引學(xué)生參與。南岸區(qū)天臺崗小學(xué)創(chuàng)造性的開展了“校園吉尼斯”體育項(xiàng)目競賽活動，以年級為單位，組織開展跳繩、拔河、短跑、踢毽、顛球等不同類別的競賽活動，進(jìn)行評比獎勵，讓學(xué)生每天到室外鍛煉成為了一項(xiàng)制度。校長陳曉紅說：“通過競賽活動調(diào)動了師生參與體育鍛煉的積極性，既豐富了師生的課余活動，又增強(qiáng)了師生的體質(zhì)。茶園新城小學(xué)根據(jù)各個季節(jié)特點(diǎn)，在春季舉行放風(fēng)箏比賽，在夏季進(jìn)行乒乓球等球類活動，在冬季舉辦籃球賽和長跑活動，使學(xué)生體育活動豐富多彩。
　　珊瑚浦輝小學(xué)不僅學(xué)生們每天要參加體育鍛煉，每位老師也要參與到學(xué)生的體育活動中去，學(xué)校以前考核的是教師的出勤情況，但是現(xiàn)在不同了，學(xué)校要考核老師的“出汗”情況，真正的將教師與工作結(jié)合起來，教師參與到學(xué)生的體育活動中，與學(xué)生進(jìn)行互動，學(xué)生的情緒就會不一樣，因?yàn)榻處熢谶\(yùn)動中對學(xué)生具有較強(qiáng)的導(dǎo)向性。在采訪過程中，我們看到學(xué)生們的體育活動形式很多，有足球訓(xùn)練、跳繩訓(xùn)練、學(xué)校自編的皮筋操訓(xùn)練、田徑訓(xùn)練等，學(xué)生們自主選擇參與體育活動的方式。學(xué)校為了學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)，更好的落實(shí)每天鍛煉1小時(shí)的活動精神，規(guī)定了學(xué)生在畢業(yè)前每人至少獲得兩項(xiàng)體育運(yùn)動等級證書，以跳繩為例，最低的等級是6級，一分鐘跳80個，學(xué)生可以隨時(shí)進(jìn)行達(dá)級測試。這些等級測試極大的提高了學(xué)生的鍛煉興趣，有家長反應(yīng)學(xué)生回家后主動要求家長一起進(jìn)行體育活動，這樣不僅提高了學(xué)生的身體素質(zhì)，也讓學(xué)生真正的發(fā)自內(nèi)心愿意參加體育活動。
　　武隆縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)為了貫徹陽光體育運(yùn)動，學(xué)校從開學(xué)初就進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃，每個年級每個班每周有4節(jié)體育課，平時(shí)的鍛煉時(shí)間讓學(xué)生們開展乒乓球、跳繩、踢毽子等活動。學(xué)校的大課間活動由原來的20分鐘延長到40分鐘，充分保證學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的時(shí)間，在課間活動安排上，先做全國統(tǒng)一的廣播體操，之后學(xué)生練習(xí)學(xué)校根據(jù)籃球的特色創(chuàng)編的籃球操，最后是全校性的集體活動。學(xué)校每年舉辦兩次運(yùn)動會，每學(xué)期一次，春季運(yùn)動會主要以球類為主，同時(shí)將趣味活動融入進(jìn)來，秋季運(yùn)動會主要以田徑為主。
　　
　　目前，重慶市的小學(xué)基本落實(shí)了每周4課時(shí)的規(guī)定，部分中學(xué)采取“2+2”（2節(jié)體育課+2節(jié)體育活動課）或者“3+1”（3節(jié)體育課+1節(jié)體育活動課）的方式落實(shí)4課時(shí)的要求。
　　隨著陽光體育運(yùn)動的推進(jìn)，體育教師缺乏成為學(xué)校體育工作中最為突出的問題。為了解決這一問題，重慶市加強(qiáng)體育教師衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)，確保學(xué)校教學(xué)和每天一小時(shí)鍛煉時(shí)間的完成。2009年至2010年，重慶市先后采取招聘等辦法，使全市新增體育教師達(dá)1662人；同時(shí)通過采取對其他任課教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、由其他任課教師兼任等形式，補(bǔ)充音、體、美、衛(wèi)教師的不足。此外，近年來，重慶市教委投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)180萬元，用于非體育教師的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，600名教師將補(bǔ)充到體育教師隊(duì)伍；同時(shí)國培計(jì)劃安排200萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村體育教師培訓(xùn)。2010年，先后舉辦了全市中小學(xué)健康教育骨干教師培訓(xùn)、中等職業(yè)學(xué)校校長預(yù)防艾滋病健康教育培訓(xùn)等累計(jì)8次，全市41個區(qū)縣1000余名健康教育骨干教師參加了培訓(xùn)。2010年5月和7月，在教育部的支持下，該市先后在江津、忠縣、壁山舉辦了中西部（重慶市）農(nóng)村學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作專題培訓(xùn)，近300名中小學(xué)校長參加了本次培訓(xùn)。11月，在巴南區(qū)舉行了教育部《中小學(xué)健康教育教師系列圖書》的專項(xiàng)培訓(xùn)。
　　陽光體育運(yùn)動的開展，不僅增強(qiáng)了學(xué)生的體質(zhì)，也讓他們學(xué)到了更多的技能。作為重慶市最先開展“體育藝術(shù)２＋１項(xiàng)目”實(shí)驗(yàn)，最先開展“陽光伙伴”31人31足集體項(xiàng)目活動，最先開展中小學(xué)體育衛(wèi)生工作專項(xiàng)督導(dǎo)評估，最先開展學(xué)生免費(fèi)體檢，最先開展學(xué)生體質(zhì)健康比賽的區(qū)。沙坪壩區(qū)每年都舉辦一次學(xué)生體質(zhì)健康比賽，按照《全國學(xué)生體質(zhì)健康檢測工作手冊》中的相關(guān)要求對學(xué)生的健康、體能、形態(tài)技能進(jìn)行測試，并在媒體上予以公布，通過監(jiān)測，掌握了準(zhǔn)確翔實(shí)的數(shù)據(jù)，為管理決策提供了科學(xué)依據(jù)。
　　重慶市玉帶山小學(xué)近年來不斷加強(qiáng)校園文化建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。走廊間、教室里所呈現(xiàn)的名人畫像、學(xué)生作品等都對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，豐富著學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容；學(xué)校宣傳櫥窗通過宣傳材料，校園新聞、學(xué)生作品等，加強(qiáng)育人氛圍；學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播臺定時(shí)播放校園內(nèi)外、學(xué)習(xí)之聲、學(xué)生來稿、幽默一刻，豐富了學(xué)生的課余生活；各班級的黑板報(bào)、學(xué)習(xí)園地等也發(fā)揮了宣傳作用，加強(qiáng)了對學(xué)生的思想道德教育。
　　校長王學(xué)杰向記者介紹，近兩年學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，學(xué)生參加國家、市、區(qū)各級比賽，涉及各個學(xué)科，如綜合實(shí)踐小課題比賽，網(wǎng)頁制作比賽、繪畫比賽、舞蹈比賽、科技作品制作比賽等，獲獎1500余人次，參加區(qū)紅歌比賽連續(xù)兩年獲得一等獎。2010年5月，學(xué)校拉丁舞隊(duì)小隊(duì)員參加重慶市體育舞蹈錦標(biāo)賽，獲得一等獎54人次。學(xué)校師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升，僅2010年一年教師參加國家級、市級、區(qū)級賽課、說課、論文評選等獲得一、二、三等獎300余人次，學(xué)校在辦學(xué)中將不斷鍛造智慧教育品質(zhì)，提升辦學(xué)品位。
　　像沙坪壩區(qū)、玉帶山小學(xué)一樣，如今，重慶市各級學(xué)校初步形成了“人人有項(xiàng)目、班班有團(tuán)隊(duì)、校校有特色”的群體活動局面。學(xué)生們不僅掌握了一定的體育常識，更掌握了1—2項(xiàng)終生受益的體育運(yùn)動技能，練就一身強(qiáng)壯的體能。
　　陽光體育運(yùn)動是新階段全面推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育的突破口。幾年來，重慶市以“健康校園”為抓手，深入實(shí)施素質(zhì)教育，全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作，大力推進(jìn)學(xué)生陽光體育運(yùn)動，努力培育體質(zhì)健壯、具有旺盛精氣神的新市民，使重慶成為了一座健康之城、活力之城。