【摘要】 在目前低碳經(jīng)濟已經(jīng)融入社會生活和經(jīng)濟發(fā)展的大發(fā)展趨勢下,作為經(jīng)濟發(fā)展的微觀主體——生產(chǎn)型企業(yè),在低碳經(jīng)濟下的績效評價顯得尤為重要。將關于“低碳”的考核融入到企業(yè)的績效評價體系中,這種考慮絕對不是以放棄經(jīng)濟效益為代價的,而是一種權衡利益下的綜合評價。
【關鍵詞】 低碳經(jīng)濟;生產(chǎn)型企業(yè);綜合績效評價
低碳經(jīng)濟的提出源自全球氣候變暖給人類生存帶來的嚴峻挑戰(zhàn),為此各國都提倡和推進“低碳經(jīng)濟”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活”等新發(fā)展理念。我國于2006年初發(fā)布了《關于鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車意見的通知》,鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車,吉利集團抓住了這難得先機,并大力投入研發(fā),隨后我國開始致力于低碳經(jīng)濟的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策制定。2009年9月22日,國家主席胡錦濤在聯(lián)合國氣候變化峰會上強調(diào)中國將進一步采取四項強有力的措施應對氣候變化,其中之一就是“積極發(fā)展低碳經(jīng)濟”。2009年12月18日國務院總理溫家寶在哥本哈根氣候變化會議領導人會議上,全面闡述中國政府應對氣候變化問題的立場、主張和舉措,明確要發(fā)展低碳經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟的發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需要方方面面共同努力,對于微觀主體的生產(chǎn)型企業(yè),是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),承擔起艱巨的主力軍任務責無旁貸。那么企業(yè)應采取什么樣的發(fā)展路徑,如何對其結果進行評價就顯得尤為緊迫和重要。確切地講,對于低碳經(jīng)濟下生產(chǎn)型企業(yè)的綜合績效評價體系的建立,應該走在前列,給企業(yè)的低碳發(fā)展指明評價的方向和工作的重點,引導企業(yè)合理、正確發(fā)展,筆者就低碳經(jīng)濟下生產(chǎn)型企業(yè)綜合績效評價的構建做探討。
一、低碳經(jīng)濟基本內(nèi)涵
1999年美國著名學者斯特·R·布朗提出能源經(jīng)濟革命論之后,關于能源的關注開始進入政治家和學者的研究舞臺。首次提出低碳經(jīng)濟概念的是2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》,從此也開始了對低碳經(jīng)濟的正式研究。對于其基本內(nèi)涵的界定各路學者仁者見仁,智者見智,有生態(tài)經(jīng)濟說、創(chuàng)新學說、系統(tǒng)學說等不同角度的界定。筆者歸納認為,低碳經(jīng)濟是一種新的社會經(jīng)濟發(fā)展模式,通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、新能源開發(fā)等手段,提高能源的使用效率,轉變能源結構,減少污染,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏發(fā)展形態(tài)。
二、低碳經(jīng)濟的業(yè)績評價相關文獻綜述
目前國內(nèi)對于低碳經(jīng)濟的相關研究主要側重于宏觀范圍:低碳經(jīng)濟的發(fā)展路徑和戰(zhàn)略策略、低碳相關技術創(chuàng)新、低碳經(jīng)濟發(fā)展金融及政策研究、生活消費方式、宏觀政策建設等方面,而從微觀角度,站在企業(yè)角度融入低碳經(jīng)濟內(nèi)容的業(yè)績評價研究相對較少。任福兵(2010)主要是對低碳社會評價指標體系的構建,從兩條路徑進行指標選取,分目標層、準則層和指標層三個層面進行統(tǒng)計指標正向化和無量綱化處理,運用綜合合成方法,進行結果判斷。舒文存(2010)構建了低碳經(jīng)濟下生產(chǎn)型企業(yè)業(yè)績評價指標,提出低碳經(jīng)濟下的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標,選取財務層面評價指標、顧客層面評價指標、內(nèi)部業(yè)務流程評價指標、學習與成長評價指標四方面,并歸納出特色低碳道路的四個戰(zhàn)略措施。朱有志(2009)提出低碳經(jīng)濟的評價指標,指標分三層,其中二級指標有:碳排放、碳源控制、碳匯建設、低碳產(chǎn)業(yè)和碳交易與合作五個方面,特別強調(diào)低碳本身的評價。魯靜(2010)歸納了國內(nèi)外低碳經(jīng)濟綜合評價方法評述,國內(nèi)方法主要是:層次分析法、物質(zhì)流分析法、指標值綜合合成法;國外主要是綜合評價模型、投入產(chǎn)出模型、宏觀經(jīng)濟模型、一般均衡模型、動態(tài)能源優(yōu)化模型和部門預測模型。范翠英(2010)提出低碳經(jīng)濟下企業(yè)業(yè)績評價指標體系的構建,分財務層面業(yè)績評價指標和非財務層面業(yè)績評價指標,非財務層面指標包括:低碳經(jīng)濟業(yè)績指標、低碳政策執(zhí)行情況評價指標、技術創(chuàng)新指標、客戶層面業(yè)績評價指標、員工層面評價指標和社會效益指標等方面。
三、低碳經(jīng)濟下生產(chǎn)型企業(yè)綜合績效評價的幾點說明
低碳經(jīng)濟的發(fā)展是趨勢,在生產(chǎn)型企業(yè)的業(yè)績評價考核中加入低碳技術或創(chuàng)新等的相關評價指標,這是毫無置疑的,但需要有以下幾點說明:
(一)切勿盲目追求單一低碳評價
低碳經(jīng)濟是目前我國經(jīng)濟發(fā)展的一種新態(tài)勢,強調(diào)在生產(chǎn)型企業(yè)中的低碳評價,也是硬性考核,但不可盲目把低碳水平評價凌空于其他財務和非財務指標,這是不可取的,不可重蹈過去的先污染后治理、先粗放后集約的發(fā)展模式。在生產(chǎn)型企業(yè)綜合績效評價指標的選取時,要在各相關指標中融合低碳相關指標,注重指標之間的權重分配,若低碳經(jīng)濟指標不合格,則該項目不可取,一票否決,但在低碳經(jīng)濟指標可行的前提下,同時要考核其財務指標的可行性,因為企業(yè)的根本目標是生存、獲利和發(fā)展,離開盈利企業(yè)可能也就難以談發(fā)展。
?。ǘ┳⒅氐吞贾笜诉x取的可操作性
低碳經(jīng)濟指標的評價應是易于在企業(yè)統(tǒng)計報表、會計報告或相關資料中找到,也可通過相關的明顯的財務數(shù)據(jù)和定量指標中掛鉤來判定,而且對于低碳經(jīng)濟指標的選取還要考慮行業(yè)因素而設置不同的指標,如商業(yè)企業(yè)側重市場占有或銷售的指標,那就是產(chǎn)品低碳被顧客的認可度;工業(yè)企業(yè)則要從產(chǎn)品制造開始就要注重低碳的評價,如原材料等。
?。ㄈ娬{(diào)動態(tài)指標的設定
低碳經(jīng)濟的發(fā)展將是一種常態(tài),持續(xù)的狀態(tài),因此在對其評價值指標要體現(xiàn)出這種244bb711b59f1946fc29a9e66acd53d8d788324e80841eb0a0129489e7333e7a動態(tài)的評價指標來,而且將這種指標單獨列示出來,比如無形資產(chǎn)準則中,對于研發(fā)費用,如果年度之間的增長率達到或超過多少的話,在稅收上給予優(yōu)惠,同樣,在低碳經(jīng)濟的判定指標中也可選用。要生產(chǎn)型企業(yè)明確對于低碳經(jīng)濟的融入是個過程,更是持續(xù)的過程。
?。ㄋ模┳⒅刂笜诉x擇的激勵設計
對于生產(chǎn)型企業(yè)的業(yè)績評價,是對企業(yè)過去歷史既定表現(xiàn)的歸納,但這不是終點,更多的是在已有資料的基礎上,企業(yè)進一步激勵的依據(jù)??梢园哑髽I(yè)實施低碳的經(jīng)濟后果,以及與企業(yè)目標一致程度,包括與員工的薪酬、獎勵掛鉤,這樣可以達到企業(yè)全員參與、共同努力的基本目的,即實現(xiàn)企業(yè)的長效持續(xù)、有效的包容增長,而且通過透明的績效評價指標達到根本的激勵目的。
四、低碳經(jīng)濟下生產(chǎn)型企業(yè)的綜合績效評價
?。ㄒ唬┚C合績效評價指標的選定
在低碳經(jīng)濟下對生產(chǎn)型企業(yè)的業(yè)績評價,首要的是選擇評價指標,應根據(jù)融入低碳經(jīng)濟分析的目的和要求,以及考慮分析的全面性和綜合性。對于指標的選擇主要依據(jù)2006年國務院國資委頒布的實施細則,而在此基礎上所做的創(chuàng)新修訂,根本目的是與現(xiàn)有目標銜接,便于實際的操作性。財務層面的指標仍作為生產(chǎn)型企業(yè)業(yè)績評價的基本指標,主要便于與其他企業(yè)之間的比較和國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)口徑的一致性。對于修正指標的使用引入低碳經(jīng)濟的相關考核,是完全可量化的,盡管是修正指標,但這些指標對于企業(yè)業(yè)績的評價有一票否決的基本評議制,即不論基本指標的分值多高,若修正指標處于標準值以下的,那么企業(yè)業(yè)績就要受到警示。除此之外在定性評議指標中也融入相關的低碳經(jīng)濟指標,這些指標主要是判斷企業(yè)在低碳經(jīng)濟方面所做的貢獻和成長潛力,在修正指標沒有暫時表示出其成長性,可以通過定性的指標補充說明。具體指標①如表1。
對于在業(yè)績評價體系中的除低碳經(jīng)濟指標外的其他財務定量和定性指標,筆者都不做說明,主要是針對低碳經(jīng)濟判定指標做介紹。
低碳產(chǎn)品銷售利潤率=低碳產(chǎn)品營業(yè)利潤÷低碳產(chǎn)品營業(yè)收入×100%。對于產(chǎn)品銷售利潤率的影響因素分析中,產(chǎn)品品種及等級構成是其影響因素之一,故在低碳經(jīng)濟生產(chǎn)型企業(yè)中,單獨列示出低碳產(chǎn)品銷售利潤率,來反映低碳產(chǎn)品對企業(yè)的貢獻,當然不作為決定產(chǎn)品取舍的關鍵指標,低碳產(chǎn)品可能會因價格或顧客接受度等因素會出現(xiàn)短期的利潤率低。
低碳成本費用利潤率=低碳產(chǎn)品利潤總額÷低碳產(chǎn)品成本費用總額×100%。本量利分析是關于成本費用和利潤之間的關系研究,在初期關注低碳產(chǎn)品可能會出現(xiàn)成本或投入較高的情況,這個值可能短期會較低,但這可以作為業(yè)績評價中基本指標對盈利能力不足的補充說明。
低碳資產(chǎn)現(xiàn)金回收率=低碳產(chǎn)品經(jīng)營現(xiàn)金凈流量÷平均資產(chǎn)總額×100%。該指標作為反映資產(chǎn)質(zhì)量狀況的修正指標,主要是反映低碳產(chǎn)品的現(xiàn)金流量。
低碳資產(chǎn)投入比率=本年低碳科技投入÷營業(yè)總收入×100%。這個指標參照在無形資產(chǎn)中研發(fā)費用占營業(yè)收入的比重,該指標可以直接體現(xiàn)出企業(yè)對低碳技術的關注程度和投入。
低碳總資產(chǎn)增長率=低碳資產(chǎn)增加額÷低碳資產(chǎn)年初總額×100%。該指標的判定,嚴格意義上有點難,筆者所講的低碳資產(chǎn)是指生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的資產(chǎn),這自然就會涉及到一個問題,有些共享資產(chǎn)的問題即分配問題,暫時不予考慮,假定能嚴格區(qū)分。
低碳產(chǎn)品銷售增長率=低碳產(chǎn)品銷售收入增加額÷低碳產(chǎn)品上年銷售收入×100%。該指標主要是反映低碳產(chǎn)品的銷售增長狀況。
低碳社會貢獻,該指標屬于定性指標,社會貢獻是指企業(yè)為國家繳納的稅收和給職工的工資、福利等,低碳的社會貢獻主要是指排放CO2的繳費情況,同時就是釋放CO2的超標率。
低碳技術水平和低碳產(chǎn)品滿意度可以通過產(chǎn)品中的調(diào)查問卷,搜集整理后形成,通過客戶對低碳產(chǎn)品使用的滿意度作為反饋,同時也是業(yè)績評價的指標。
低碳研發(fā)投入增幅,該指標主要通過縱向比較對于低碳研發(fā)費用投入的增長幅度,反映企業(yè)的在低碳產(chǎn)品研發(fā)上的變化,因為低碳經(jīng)濟本身就是個過程論、系統(tǒng)論,所以應特別關注其投入的變化幅度。
?。ǘ┐_定經(jīng)濟指標的標準值、標準系數(shù)及權數(shù)
對于低碳經(jīng)濟下生產(chǎn)型企業(yè)的業(yè)績評價采用的基本評價方法是綜合評分法,在選定基本評價指標的基礎上,要確定各項經(jīng)濟指標的標準值及標準系數(shù),對于基本指標評價的參照水平即標準值由財政部定期頒布,分為五檔:優(yōu)秀(1)、良好(0.8)、平均(0.6)、較低(0.4)和較差(0.2)。基本指標和修正指標都采取五檔分類,對于修正指標,計算得出修正系數(shù),用得出的修正系數(shù)去修正基本指標得分。指標的權數(shù)根據(jù)評價目的和指標重要程度確定,定量指標權重占5700kA1rBpo9XNg0r7ds1aKo9Y2FB/wIhdAxVYk0rg8=70%,定性指標占30%,具體比例見業(yè)績評價指標表(表1)。
?。ㄈ┯嬎愕梅?br/> 對指標得分的計算首先是單項指標得分,公式為:單項基本指標得分=本檔基礎分+調(diào)整分。其中:本檔基礎分=指標權數(shù)×本檔標準系數(shù),調(diào)整分=功效系數(shù)×(上檔基礎分-本檔基礎分),上檔基礎分=指標權數(shù)×上檔標準系數(shù),功效系數(shù)=(實際值-本檔標準值)÷(上檔標準值-本檔標準值)?;局笜丝偡职凑崭鲉雾椫笜饲蠛图纯伞芾砜冃У脑u議指標一般通過專家評議打分完成,聘請專家人數(shù)不少于7人,對評議專家7人的成績?nèi)∑骄鶖?shù),一般為算術平均數(shù)。在所有單項指標求和后,對最后得出的結果按等級分類,確定為優(yōu)秀、良好、中等、低級和差等的區(qū)分檔次。
五、結論
低碳社會的研究最早源于發(fā)達國家應對全球氣候變化和能源危機的社會發(fā)展新模式,在低碳經(jīng)濟下生產(chǎn)型企業(yè)的關注也顯得尤為重要。筆者在參考國內(nèi)外相關業(yè)績評價方法的基礎上,選擇評價指標,賦予標準值得分,并進行綜合分析來判斷低碳經(jīng)濟下生產(chǎn)型企業(yè)的業(yè)績。需要特別說明的是,該指標的選擇會因不同行業(yè)而有差異,甚至企業(yè)的所處發(fā)展階段不同也會有差異;再就是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)含有大量高耗能工業(yè),而國家的發(fā)展正經(jīng)歷工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段,因此,對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展絕對不可急功近利,需按部就班、循序漸進,對于低碳經(jīng)濟下生產(chǎn)型企業(yè)的業(yè)績考評也要給予時間,給予政策,給予空間,讓低碳經(jīng)濟真正融入到企業(yè)的發(fā)展中,作為一種發(fā)展的內(nèi)動力。●
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