所謂教學(xué)管理是指為達到一定的目的，按照一定的教學(xué)原理和方法，對教學(xué)系統(tǒng)的人、財、物和事進行有效組織和協(xié)調(diào)活動的過程，也就是對教師個人的備、講、練、批、輔和研等方面的要求和規(guī)范。這既是教師天天面對的日常工作，又是保證教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。因此，對于教學(xué)管理應(yīng)制定具體要求和評價方法。在農(nóng)村，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量一直徘徊不前，這是一個很嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題。要提高教學(xué)質(zhì)量，我們得找原因，有一點不容忽視，就是農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)管理存在著許多問題。這應(yīng)引起高度重視，并及時采取措施、進行改進，只有努力提升農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量，才能為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
　　一、對農(nóng)村學(xué)校教學(xué)管理現(xiàn)狀及存在的主要問題的分析
　　1.農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)缺乏先進的管理理念
　　理念決定管理。有什么樣的理念，就有什么樣的管理。當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)管理，還是在一種極為落后的理念的指導(dǎo)下進行的，還是一種傳統(tǒng)的理念在支撐農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)管理。這種觀念是教條的、行政的，重統(tǒng)一輕個性，重服從輕交流及重形式輕內(nèi)容的落后的管理理念。例如，教師的備課管理：對教師的備課要求還是幾十年不變，統(tǒng)一格式規(guī)范、統(tǒng)一時間檢查。對于格式，要求每個教師的教案必須具備教學(xué)目的、教學(xué)難點、教學(xué)重點、課時分配和教學(xué)進程這幾個部分，一個也不能少；甚至有的學(xué)校還與津貼掛鉤，少一節(jié)課、缺一個部分扣多少錢，都有相關(guān)的規(guī)定，非常明確。對于時間，一般每月由教務(wù)處、教研組檢查一次，并做好記錄、分出等級。這樣的管理雖然從管理環(huán)節(jié)上看是面面俱到的，但由于理念落后而造成的管理粗放，卻導(dǎo)致了教學(xué)水平的低下。因為教學(xué)管理片面追求形式致使備課喪失了適應(yīng)教學(xué)的真正意義——教學(xué)重點沒有被突出，教學(xué)難點沒有被突破。
　　2.農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)管理淡化教師專業(yè)發(fā)展的需要
　　由于諸多因素的影響，農(nóng)村學(xué)校的教師從事教學(xué)研究的主動性不強，積極性不高，學(xué)校只依靠制度管理強行推進，使得教師的主動地位、主觀能動性沒有得到應(yīng)有的尊重和發(fā)揮。這樣，造成了被檢查者與檢查者的對立，導(dǎo)致教師教研意識的淡化、教學(xué)管理有效性的喪失。教師的教學(xué)工作就成了追求學(xué)生學(xué)習(xí)成績，教師的教研活動只為了不受制度的處罰。例如，教案書寫、授課環(huán)節(jié)、教案詳略、數(shù)量多少、作業(yè)次數(shù)、檢測評講、聽課節(jié)次和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)這些教研活動都被寫進了教學(xué)管理制度中，且與年度考核、評優(yōu)和評先等掛鉤。顯然，過分依賴不切實際的管理制度，淡化了教師專業(yè)發(fā)展的需要。
　　3. 農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)缺乏切實有效的過程管理
　　有效的管理，既重視終端，又注重過程管理。教學(xué)管理應(yīng)加強對教師教學(xué)工作的平時指導(dǎo)，要通過提高過程的管理來獲得高質(zhì)量的效果。在農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)管理中，恰恰缺少這樣的平時指導(dǎo)，甚至指導(dǎo)水平喪失。從某種程度上講，平時的指導(dǎo)比定時的檢查更有意義。平時的指導(dǎo)可以及時發(fā)現(xiàn)問題并及時給予糾正，也就可以及時提高質(zhì)量，可以不必等問題嚴(yán)重到一定程度才發(fā)現(xiàn)和制止。例如，教師交工作計劃。有的農(nóng)村中小學(xué)負責(zé)這項工作的教師對交來的計劃看都不看一眼，只要交了就行。這種缺乏指導(dǎo)的管理，就是不負責(zé)任的管理、低效益的管理。
　　4.農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)缺乏質(zhì)量管理的創(chuàng)新意識
　　只有提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校才會有生命力、知名度和美譽度。要提高教學(xué)質(zhì)量，首要的問題就是管理本身要有質(zhì)量。好的教學(xué)管理才能保證好的教學(xué)質(zhì)量。多年的教學(xué)實踐使我們充分認識到農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)管理質(zhì)量令人擔(dān)憂。例如，教學(xué)計劃。這應(yīng)該是教學(xué)的一個基本藍圖和基本構(gòu)想，它指導(dǎo)著教師在一段時間里的教學(xué)。教學(xué)計劃應(yīng)該是在認真鉆研教材的基礎(chǔ)上所做的科學(xué)規(guī)劃和合理安排。可是，現(xiàn)在的農(nóng)村中小學(xué)，一般都將教學(xué)計劃當(dāng)做一種形式，只要求有就行，既沒有質(zhì)量的要求，也沒有數(shù)量的要求。甚至有些教師的教學(xué)計劃與實際的教學(xué)情況差異很大，而有的教師寫教學(xué)計劃純粹是為了應(yīng)付檢查，根本起不到指導(dǎo)教學(xué)活動的作用。此外，對學(xué)生作業(yè)的要求只有數(shù)量的要求，沒有質(zhì)量的規(guī)定。例如，有的教師在學(xué)生的作業(yè)上批個“查”字，再寫個日期，檢查時居然也過了關(guān)。
　　5.農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)阻礙教師的專業(yè)發(fā)展
　　首先，對教學(xué)資源的不正確使用阻礙了教師的專業(yè)發(fā)展。一是為數(shù)不少的教師抄現(xiàn)成的教案集；二是部分教師在互聯(lián)網(wǎng)上盲目下載、照搬現(xiàn)成教案；三是個別教師課后補教案以應(yīng)付檢查；四是一些教師缺乏對教學(xué)資源有效的開發(fā)和利用。其次，教案設(shè)計、實際教學(xué)與新課改的理念、新課標(biāo)下的課堂教學(xué)之間存在差距。一是教案設(shè)計中體現(xiàn)應(yīng)用教具和采用現(xiàn)代化技術(shù)手段的不突出；二是在實際的教學(xué)中沒有很好地體現(xiàn)新課改的理念；三是教師對新課標(biāo)下課堂教學(xué)如何反思深感迷茫；四是教師采取注入式教學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍，教師講、學(xué)生聽，教師問、學(xué)生答的傳統(tǒng)教學(xué)方式根深蒂固。再次，教師給學(xué)生布置的作業(yè)形式單一、不重質(zhì)量，且課后作業(yè)較多。一是作業(yè)布置欠層次、欠梯度，一刀切的現(xiàn)象普遍，并且基本都是布置課本上的書面作業(yè)，缺乏具有針對性、實踐性、活動性、探究性、調(diào)查性的作業(yè)；二是為應(yīng)付檢查，只注重作業(yè)次數(shù)，不注重作業(yè)的質(zhì)量；三是能夠讓學(xué)生當(dāng)堂完成的書面作業(yè)較少，大部分都是在課后完成，加重了學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。最后，教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還沒有成為教師自覺的行為。一是有的教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記字跡潦草，敷衍塞責(zé)；二是有的教師為了完成任務(wù)，大段地抄寫或網(wǎng)絡(luò)下載，應(yīng)付了事，沒有收到良好的學(xué)習(xí)效果。
　　6. 農(nóng)村學(xué)校的考核評價機制抑制了教師的專業(yè)發(fā)展
　　學(xué)?？己私處煿ぷ鞫际峭ㄟ^量化來實現(xiàn)的。一般的學(xué)校對教師進行評價時都不同程度地涵蓋了：表彰獎勵、教研課、論文獲獎（或發(fā)表)、課題研究和指導(dǎo)學(xué)生作品獲獎(或發(fā)表)等。應(yīng)該說，在目前還沒有更為先進的評價制度出臺前，用這種辦法也是完全可以的。但事實上，量化評價卻實實在在地成了不少教師投機的幌子。例如，不會寫文章，沒關(guān)系，只要肯出錢，一篇可以拿來發(fā)表的論文便有了；又如，一些獎項拿不到，跑跑關(guān)系就到手了。諸多事實表明，如果不創(chuàng)新考核評價機制，就必將抑制教師的專業(yè)發(fā)展。
　　7.農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高缺乏先進的管理手段
　　管理手段的現(xiàn)代化程度是管理水平高低的一個重要方面，現(xiàn)代高水平的管理，一般都輔助了現(xiàn)代化的管理設(shè)備。可以說，我國目前大多數(shù)學(xué)校都開始著手這方面的努力。但是，在農(nóng)村，現(xiàn)代管理手段還是個薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村學(xué)校的管理還是以老一套為主，因此，管理效率比較低。
　　當(dāng)然，制約農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的因素還有很多，例如，管理體制、競爭機制、資金投入和師資力量等都將在較長時期內(nèi)制約著農(nóng)村的教學(xué)管理工作。我們應(yīng)當(dāng)從自身教育的管理著手，循序漸進，不斷提高教學(xué)管理水平、提升教學(xué)管理質(zhì)量。
　　二、對農(nóng)村學(xué)校提高教學(xué)管理水平應(yīng)采取對策的思考
　　1..農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)要樹立新的教育教學(xué)理念
　　在教學(xué)管理中，要堅持以人為本，科學(xué)執(zhí)教，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)的理念。素質(zhì)教育的目的就是為了學(xué)生的發(fā)展，是為學(xué)生適應(yīng)未來社會生活作準(zhǔn)備的過程。有人認為，素質(zhì)教育主要是以活動為主，發(fā)展學(xué)生的能力和特長，展示學(xué)生個性。其實，素質(zhì)教育同樣要注重質(zhì)量，要使學(xué)生在德、智、體、美各方面得到較好的發(fā)展，就要樹立以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體的教育理念，這樣教育才會和諧發(fā)展。要樹立這樣的觀念：教育要對孩子的成長和終生負責(zé)，教育要與學(xué)生的學(xué)業(yè)、幸福和未來聯(lián)系在一起，教育要致力于發(fā)揮學(xué)生的長處。此外，現(xiàn)在的教育還必須使用好網(wǎng)絡(luò)平臺，加強信息服務(wù)，實現(xiàn)資源共享，要建立起完善的質(zhì)量監(jiān)控體系。
　　
　　2.. 農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)要堅持義務(wù)教育的拓展和質(zhì)量的提高相結(jié)合
　　近年來，在農(nóng)村學(xué)生受教育面拓寬的同時，農(nóng)村教育質(zhì)量卻呈下滑趨勢。因此，要堅持點線面結(jié)合、多方位發(fā)展的對策，使義務(wù)教育既能保證學(xué)生得到均等的教育機會，也能提高教育教學(xué)質(zhì)量。
　　3. 農(nóng)村學(xué)校要提高教師的地位和加強后備教師隊伍建設(shè)
　　在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時代背景下，農(nóng)村教師是實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)和諧發(fā)展必須依靠的知識力量。解決農(nóng)村教師隊伍面臨的問題：一是留住現(xiàn)有教師，讓他們安心從事農(nóng)村教育的同時又不斷進步，適應(yīng)農(nóng)村教育的需要。這意味著我們需要積極改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教師的待遇。二是提升農(nóng)村教師的事業(yè)感，讓他們找到成就感和歸屬感。三是輸入現(xiàn)代教育教學(xué)理念，對農(nóng)村教師進行培訓(xùn)，提升他們的素質(zhì)，引導(dǎo)其真正認識到農(nóng)村教育青黃不接的現(xiàn)象。
　　4.農(nóng)村學(xué)校要對教師人事管理制度進行改革
　　應(yīng)嚴(yán)格把好教師入口關(guān)和推行教師崗位聘任制，建立健全教師培訓(xùn)制度和機制，堅決清退不合格和超編職工。不能把優(yōu)秀教師都留在城市和重點學(xué)校，要提高農(nóng)村中小學(xué)師資水平，鼓勵城市教師、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教。應(yīng)根據(jù)各地實際情況，制定城鄉(xiāng)一體化的教師編制管理辦法，讓城市中小學(xué)既可以接納農(nóng)村教師來校進修，也可派員下鄉(xiāng)，逐步打破城鄉(xiāng)教師的身份限制甚至身份歧視。這樣有助于農(nóng)村教師能力的發(fā)揮，可以有效地利用優(yōu)秀教師資源。
　　5.農(nóng)村學(xué)校要改善教師的生活狀況和工作條件
　　在農(nóng)村，教師工資待遇低，生活環(huán)境差，想留住他們，使教師成為有吸引力的職業(yè)，必須要提高教師的待遇，改善他們的生活條件，特別是應(yīng)給一些在環(huán)境差的地方執(zhí)教的教師支付高額崗位津貼。如果農(nóng)村教師在工資待遇和環(huán)境方面都不低于城市教師，那么就會有更多的教師愿意到農(nóng)村，農(nóng)村也就有更多的機會選擇優(yōu)秀教師。此外，我們還應(yīng)緩解農(nóng)村教師的負擔(dān)，在不斷完善教學(xué)設(shè)備的同時，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村教師長期超負荷工作和教非所學(xué)等問題，以此來激發(fā)教師的工作熱情。
　　6. 農(nóng)村學(xué)校要加強對教學(xué)管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)
　　首先，學(xué)校要讓管理者走出去，開拓他們的視野，提高他們的管理能力和水平；要多與名校溝通聯(lián)系，定期開展教學(xué)或教研活動。可以走出去學(xué)習(xí)別人的管理，聽別人的課，也可以把一些名師和知名管理者請進來舉辦業(yè)務(wù)知識講座，交流管理經(jīng)驗，逐步提高教學(xué)人員的管理水平，強化教研組和備課組建設(shè)。其次，要用好互聯(lián)網(wǎng)，加強信息服務(wù)，完善資源共享，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教學(xué)管理中的作用。再次，要以新的教育理念，引領(lǐng)管理制度的重建和完善工作，依制度規(guī)范加強管理。最后，要采取切實有效的措施抓教學(xué)質(zhì)量，充分調(diào)動教師的智慧引領(lǐng)學(xué)生的發(fā)展。
　　7. 農(nóng)村學(xué)校教學(xué)資源共享是促進教師科學(xué)發(fā)展的基石
　　教師應(yīng)是課改中最重要、最活躍的因素之一，他們是課程改革最前沿的執(zhí)行者。他們是否具備創(chuàng)新精神和開拓意識，直接影響著課程改革的效果。學(xué)校要用好現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施，積極搭建“人在家中坐，盡知天下事”的網(wǎng)絡(luò)教育平臺：一是要建立學(xué)校信息中心，選配好信息技術(shù)人員，加大校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、研究、開發(fā)、管理和利用；二是要選好骨干，搭好架子，讓他們成為支撐校園網(wǎng)絡(luò)的中堅力量；三是要“開辟教學(xué)管理大家談”等校園專欄，專門收集教師們整理上傳的優(yōu)秀教案、優(yōu)秀課例和優(yōu)秀課件，拿出來與大家共享其嶄新的教學(xué)理念。
　　8. 農(nóng)村學(xué)校創(chuàng)新教學(xué)管理是教師實施教研興校的保證
　　辦好學(xué)校僅靠骨干教師是不行的，要依靠全體教師。為了科學(xué)有序地實施教研工作，必須采取具有創(chuàng)新意識的措施，調(diào)動他們自覺參與教研工作的積極性。行政領(lǐng)導(dǎo)必須將自己鍛造成業(yè)務(wù)型人才，在學(xué)用結(jié)合、整合理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實踐中，率先做到有學(xué)習(xí)、有討論、有研究和有實踐。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)除了完成好自己的本職工作以外，還要做到：每人每學(xué)期要主持兩次以上的教研活動；每學(xué)年帶年輕教師兩人以上，深入課堂聽課并講評；與教師談心，了解教師的進步，聽取教師的意見；面向全體教職工作學(xué)術(shù)報告或?qū)ｎ}講座，展示自己的學(xué)術(shù)水平，提升自己的理論修養(yǎng)；在強調(diào)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的同時，提倡教師自主學(xué)習(xí)，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，介紹自己的讀書感悟；在開展教研活動中，倡導(dǎo)教師之間互相推薦好書好文，進行交流分享；狠抓集體備課，努力促進教師專業(yè)成長；要求教師將課題研究的重心下移到班級實際和學(xué)科突出問題的診斷上，在內(nèi)容實、形式活、方法巧和效果優(yōu)這四個方面下工夫，從圍繞一個課題、開展一項研究、積累一套資料、撰寫一篇論文、上好一堂匯報課開始，展開求真務(wù)實的教學(xué)研究活動。
　　總之，制約農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的因素很多，要提高教學(xué)管理質(zhì)量任重而道遠，需要管理者不斷探索和創(chuàng)新。因此，要搞好農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)及管理工作，提高教學(xué)質(zhì)量，必須從實際出發(fā)，以教學(xué)為中心，建立長效機制，強化管理，充分調(diào)動教職工的工作積極性，才能逐漸改變義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量低下的現(xiàn)狀。
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　　 （責(zé)任編輯：梁金）