文/林蕭

114別成了“要要死”

文/林蕭

某市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)近期接到投訴：俞先生根據(jù)114查號(hào)臺(tái)提供的“海爾特約維修部”電話，找到維修人員，結(jié)果后者三次上門更換冰箱風(fēng)扇都沒(méi)修好。俞先生起了疑心，查證之后發(fā)現(xiàn)對(duì)方原來(lái)是“李鬼”。經(jīng)記者調(diào)查，原來(lái)114查號(hào)臺(tái)收了所謂的“優(yōu)先報(bào)號(hào)費(fèi)”，誰(shuí)給錢多，就讓誰(shuí)排前面，114從中謀取利潤(rùn)。

114收取“優(yōu)先報(bào)號(hào)費(fèi)”，很容易讓人聯(lián)想起百度公司的“競(jìng)價(jià)排名”，它們的共同點(diǎn)在于，誰(shuí)給的錢多就為誰(shuí)服務(wù)，這樣一來(lái)，沒(méi)給錢的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目倒成了“黑名單”，在無(wú)法查詢的情形下，公眾不得不選擇114推薦的服務(wù)項(xiàng)目。114的“變味”，一方面讓正規(guī)、優(yōu)勢(shì)服務(wù)項(xiàng)目“銷聲匿跡”，一方面讓劣質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目“浮出水面”，這就意味著，114由最初的公共信息服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變成了牟利的工具。114與百度不同之處在于，百度是私人企業(yè)，其運(yùn)用“競(jìng)價(jià)排名”為企業(yè)贏利似乎也無(wú)可厚非，而114的運(yùn)營(yíng)商中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信都是國(guó)有企業(yè)，國(guó)企運(yùn)營(yíng)的114卻成了“李鬼”們的后臺(tái)，其危害性、惡劣度顯然更勝百度千倍萬(wàn)倍，也更為人所不齒。

可以說(shuō)，114為牟暴利而“變味”已不是一天兩天，早在幾年前就有媒體披露其劣跡，但由于處于無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)，只好不了了之。那么幾年后的今天，這些監(jiān)管部門是否監(jiān)管到位了呢？遺憾的是，工商、物價(jià)等部門紛紛稱不屬其管轄范圍。通信管理局則表示，從行政法規(guī)來(lái)看，政府部門對(duì)114的管理主要針對(duì)其服務(wù)質(zhì)量，比如114話務(wù)員的態(tài)度怎么樣，“優(yōu)先報(bào)號(hào)”可以“從行業(yè)角度進(jìn)行協(xié)調(diào)”。每個(gè)部門都能管，最后卻常常演變成誰(shuí)都管不了或誰(shuí)也不去管。但若連最起碼的違法違規(guī)現(xiàn)象都管理不了，用納稅人的血汗錢供養(yǎng)那么多部門、人員究竟有何用？

說(shuō)114違法違規(guī)自然有法可依，按照《合同法》的相關(guān)規(guī)定，114如果向公眾推薦企業(yè)，就成為合同法中“居間”的角色，114必須對(duì)自己推薦的行為負(fù)責(zé)，并盡到深入核查推薦對(duì)象的義務(wù)，否則由此引起的欺詐、劣質(zhì)服務(wù)等行為，114需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

事實(shí)上，114平臺(tái)建設(shè)之初確實(shí)為公眾提供了許多方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而我們?cè)诤粲醣O(jiān)管“給力”的同時(shí)，也期待114能夠“懸崖勒馬”，重新回歸公共服務(wù)屬性。

編輯：靳偉華 jinweihua1014@sohu.com