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        選舉工作中的高票情結(jié)須糾正

        2011-12-24 14:30:49石永寧
        人大研究 2011年9期
        關(guān)鍵詞:棄權(quán)票過(guò)半數(shù)贊成票

        □ 石永寧

        選舉工作中的高票情結(jié),是在投票選舉人大代表、人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)成員時(shí),一些候選人對(duì)投票選舉結(jié)果存在不切實(shí)際的高期待,即期待選民或者代表對(duì)自己一致?lián)碜o(hù)、全體贊同,最好是贊成票達(dá)到100%,無(wú)一反對(duì)或者棄權(quán)。愿望實(shí)現(xiàn)了就信心百倍、勁頭十足,若有幾張反對(duì)或棄權(quán)票,就疑慮重重,患得患失,甚至鬧情緒。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這種高票情結(jié)是非理性的,對(duì)工作弊多利少。

        有位哲人說(shuō)過(guò),“如果所有的人都贊成你,你不可能是最優(yōu)秀的;如果所有的人都反對(duì)你,你也與優(yōu)秀無(wú)緣;只有在既有人愛(ài)戴你敬重你,同時(shí)也有人討厭你鄙視你之時(shí),你才有可能是最優(yōu)秀的?!边@話是有一定道理的。尤其是在當(dāng)今時(shí)代,科技進(jìn)步日新月異,新的職業(yè)領(lǐng)域和社會(huì)階層不斷出現(xiàn),人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),利益訴求也越來(lái)越多樣,“和而不同”是這種現(xiàn)象的最好表述。在一定意義上說(shuō),換屆選舉工作中,各候選人實(shí)際上是在接受來(lái)自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域和不同利益訴求人的挑選,選民和代表對(duì)候選人投出的一票,包含著他們對(duì)候選人品德、才干、業(yè)績(jī)、作風(fēng)等方面的評(píng)價(jià),這種評(píng)價(jià)受到各種因素的影響,那么,強(qiáng)求高票甚至全票當(dāng)選是不現(xiàn)實(shí)的。

        高票情結(jié)會(huì)產(chǎn)生不良導(dǎo)向,貽誤工作。我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)黃金機(jī)遇期,同時(shí)也是一個(gè)矛盾凸顯期、改革攻堅(jiān)期。改革和發(fā)展的過(guò)程,就是解決矛盾和問(wèn)題的過(guò)程。高票情結(jié)的存在,會(huì)使候選人凡事“三思而后行”,顧慮眾人對(duì)自己的評(píng)價(jià),為了獲得選票而在工作中繞開(kāi)矛盾,回避問(wèn)題,多栽花,少挑刺,樂(lè)于充當(dāng)老好人。特別是在困難和問(wèn)題比較多、矛盾比較集中的地方或部門(mén),改革勢(shì)必會(huì)觸及一些人的既得利益,必然會(huì)遇到來(lái)自各方面的阻力和障礙,如果大家都患得患失,怕得罪人,矛盾就難以解決,改革就難以推進(jìn),機(jī)遇就擦身而過(guò),事業(yè)就難以持續(xù)發(fā)展。高票情結(jié)還會(huì)分散人干事創(chuàng)業(yè)的精力,使人急功近利,作風(fēng)飄浮,干事追求短平快,求顯績(jī),甚至違背發(fā)展規(guī)律,搞花拳繡腿,作表演秀,那些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、促民生的事就難得有人問(wèn)津了。

        正因?yàn)槿绱耍覈?guó)選舉法、地方組織法等法律規(guī)定,直接選舉人大代表時(shí),選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效,代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選;間接選舉人大代表時(shí),代表候選人獲得全體代表過(guò)半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選;地方各級(jí)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過(guò)決議,以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)等。這就是我國(guó)人大選舉中的“過(guò)半數(shù)”原則或者叫“弱多數(shù)”原則,它表明,在選舉合法有效的前提下,候選人獲得的贊成票只要比反對(duì)票與棄權(quán)票之和多出一票,即贊成票-(反對(duì)票+棄權(quán)票)>1時(shí),就得當(dāng)選。法律之所以規(guī)定“微弱多數(shù)”而排除“大多數(shù)”、“絕大多數(shù)”,解讀其中蘊(yùn)含的深義,應(yīng)該有一個(gè)重要原因就是讓選民、代表和候選人客觀、理性地認(rèn)識(shí)和對(duì)待投票選舉結(jié)果,為實(shí)踐中高票和全票可能產(chǎn)生的誤導(dǎo)設(shè)防,并鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)者、仗義執(zhí)言者、勇于改革者,真正體現(xiàn)公平正義的價(jià)值。

        糾正高票情結(jié),關(guān)鍵是要解決認(rèn)識(shí)和心態(tài)問(wèn)題。我們有必要在選民、代表和候選人中普及這樣一種觀念:民主是個(gè)好東西,但高票或者全票當(dāng)選未必就說(shuō)明當(dāng)選者最優(yōu)秀、最杰出。只要獲得過(guò)半數(shù)的贊成票,你就是勝出者。

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