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        房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大悖離轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略決策

        2011-12-23 02:29:52王碧君
        活力 2011年18期
        關(guān)鍵詞:弊端房地產(chǎn)發(fā)展

        王碧君

        [關(guān)鍵詞]房地產(chǎn);發(fā)展;弊端

        中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)了十三年的高速發(fā)展,取得了驕人成就,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn),功不可沒(méi),有目共睹。但是,其一業(yè)獨(dú)大的弊端亦彰顯無(wú)遺,尤其是在“十二五”規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái)的今天,為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既定國(guó)策面前,特別是隨著四萬(wàn)億“救市”計(jì)劃執(zhí)行完畢,房地產(chǎn)行業(yè)再也沒(méi)有理由擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)支柱,是該退出經(jīng)濟(jì)形態(tài)舞臺(tái)的時(shí)候了。這既取決于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的需要,也取決于經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的需要,還取決于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,方方面面的因素的交叉指向,決定了中國(guó)“去房地產(chǎn)化”是必然。國(guó)務(wù)院總理溫家寶4月初在浙江調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,穩(wěn)定物價(jià)總水平是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù),住房供應(yīng)和房?jī)r(jià)問(wèn)題涉及人民群眾切身利益,關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。中央加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的目標(biāo)是明確的,決心是堅(jiān)定的,各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。應(yīng)中央要求,在第一季度各省、市、自治區(qū)政府相繼出臺(tái)了調(diào)控房?jī)r(jià)目標(biāo),一般漲幅都在8%~9%,有的竟高達(dá)10%左右,使房?jī)r(jià)上漲普遍受到地方政府政策支撐,國(guó)人為之嘩然。針對(duì)這一情況,國(guó)務(wù)院組成樓市督查組,分赴十六省市進(jìn)行督察。國(guó)土部副部長(zhǎng)負(fù)小蘇在調(diào)研時(shí)表示,中央已經(jīng)把城市住房為主的問(wèn)題不僅當(dāng)做經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民生問(wèn)題來(lái)看待,而且已經(jīng)上升到政治問(wèn)題來(lái)看待,特別是已經(jīng)影響到社會(huì)政治穩(wěn)定大局、全局的問(wèn)題來(lái)認(rèn)識(shí)和看待。據(jù)他分析,“如果地方政府在執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策上仍陽(yáng)奉陰違,則中央政府肯定會(huì)加以督促,或者直接出臺(tái)文件進(jìn)一步統(tǒng)一步調(diào)”,“例如房?jī)r(jià)控制指標(biāo)問(wèn)題,如果地方政府仍是‘只漲不降,中央就可能直接再明確一下地方的任務(wù)”。其用詞之激烈、嚴(yán)厲,足顯中央的態(tài)度、決心,也彰顯問(wèn)題的嚴(yán)重程度。形成這種現(xiàn)實(shí)的因素是多方面的,也比較復(fù)雜,但是,不能不承認(rèn),地方政府與中央決策在思想認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一,行動(dòng)上步調(diào)不一致,存在零和博弈,是問(wèn)題不能解決,中央決策貫徹落實(shí)不下去的關(guān)鍵所在。

        全國(guó)上下,從中央到地方,必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大的種種弊端:

        一是房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大,畸形發(fā)展,是對(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的嚴(yán)重悖離和挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展可以帶動(dòng)相關(guān)50余種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展,確有強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)作用。但是,房地產(chǎn)這個(gè)低端、資金密集型行業(yè),因?yàn)樯疃裙鼟躲y行貸款流向,而擠占了其他行業(yè)資金供給,不斷強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴,從而在低層次“一業(yè)獨(dú)大”中挾持了中國(guó)經(jīng)濟(jì),延緩了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)均衡化發(fā)展的趨勢(shì),使得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難以在執(zhí)行層面形成氣候。“主題”、主線得不到很好貫徹落實(shí)。

        二是房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大,畸形發(fā)展,必將嚴(yán)重影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。胡錦濤總書(shū)記十分強(qiáng)調(diào)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。因?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和大發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中華民族真正復(fù)興與崛起、成為世界強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵之舉。而培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要長(zhǎng)期的、巨大的、不間斷的資金投入。房地產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展,吸納巨額資金,必將影響資金長(zhǎng)期、持續(xù)的投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),遲滯其發(fā)展。為此,一定要形成加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政金融政策保障機(jī)制,充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義能夠集中資源辦大事的制度優(yōu)越性。

        三是房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大,畸形發(fā)展,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的攔路虎和絆腳石。調(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)需,是確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本保障和強(qiáng)力支撐。房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大,畸形發(fā)展,房?jī)r(jià)喪失理性瘋狂飆升,定將嚴(yán)重?cái)D壓居民其他消費(fèi)支出,造成國(guó)家提振消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策受損,甚至失靈。若經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得不到調(diào)整,沿襲重復(fù)舊的發(fā)展模式,我們就完全有可能喪失有利的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,迭于“中等收入”陷阱,令中華民族振興偉業(yè)面臨困境。

        四是房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大,畸形發(fā)展,使房地產(chǎn)泡沫不斷累積、加大,一旦泡沫破裂,將引發(fā)金融災(zāi)難。這種現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國(guó)家歷史進(jìn)程中并不少見(jiàn),日本長(zhǎng)達(dá)10余年的經(jīng)濟(jì)滯漲和引發(fā)世界金融海嘯的美國(guó)次貸危機(jī)均與房地產(chǎn)非理性發(fā)展有關(guān)。他山之石,可以攻玉。我們理當(dāng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),吸取這些發(fā)達(dá)國(guó)家房地產(chǎn)發(fā)展史上的慘痛教訓(xùn),防患于未然。目前,我國(guó)房地產(chǎn)信貸在銀行信貸中已占20%的比重,如果房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)吹大,當(dāng)房?jī)r(jià)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)時(shí),就將造成巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。前車之覆后車之鑒,不可不嚴(yán)防!

        五是房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大,畸形發(fā)展,房?jī)r(jià)長(zhǎng)期瘋漲,在無(wú)情劫掠國(guó)民口袋中存款的同時(shí),成為拉動(dòng)CPI上漲,引發(fā)通貨膨脹,推高通脹預(yù)期的罪魁禍?zhǔn)?。本?lái)房?jī)r(jià)瘋漲,已使民怨沸起,再加上物價(jià)大幅度的過(guò)快上漲,重負(fù)之下民豈能堪其憂,社會(huì)的和諧穩(wěn)定會(huì)受到嚴(yán)重危害,這是任何人都不愿意看到的!

        六是房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大,畸形發(fā)展,使樓市成為少數(shù)富人競(jìng)相斂財(cái)?shù)膱?chǎng)所,使房屋成為投機(jī)炒作的富人天堂。從而,導(dǎo)致我國(guó)已經(jīng)貧富差距相當(dāng)嚴(yán)峻形勢(shì)下,更進(jìn)一步強(qiáng)力快速拉大,財(cái)富更加快速大量的向富人聚集。那么,讓改革發(fā)展成果惠及全體人民,使人民走向共同富裕的莊重承諾何以兌現(xiàn)?若不運(yùn)用鐵的手腕,采取斷然措施,徹底解決這個(gè)問(wèn)題,給國(guó)民一個(gè)明白無(wú)誤的交代,往重里說(shuō),將影響黨、政府的執(zhí)政能力和公信力,危害黨、國(guó)家形象,這是絕對(duì)不允許、絕對(duì)不可繼續(xù)的重大社會(huì)政治問(wèn)題?!?(編輯/穆楊)

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