陶 鋒

（暨南大學(xué) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院，廣州 510632）

知識吸收能力與代工制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

陶 鋒

（暨南大學(xué) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院，廣州 510632）

以O(shè)EM和ODM為代表的全球價值鏈代工聯(lián)盟，為國際知識溢出創(chuàng)造了一種有效的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。在全球化開放創(chuàng)新的背景下，代工制造業(yè)的知識吸收和技術(shù)創(chuàng)新行為受到當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)保護(hù)和融資約束等制度環(huán)境的影響。文章利用廣東珠江三角洲地區(qū)代工制造業(yè)的企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)和吸收能力的調(diào)節(jié)效應(yīng)模型，實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)在融資便利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，吸收能力的調(diào)節(jié)效應(yīng)相對更重要，政府在配套資金、財政補(bǔ)貼、融資擔(dān)保等方面的融資支持和服務(wù)對代工制造業(yè)知識吸收和技術(shù)創(chuàng)新具有明顯的推動作用；但是基于現(xiàn)有的樣本，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度對知識吸收和技術(shù)創(chuàng)新的影響尚不確定。最后，提出了相應(yīng)的對策建議。

知識溢出；融資環(huán)境；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；吸收能力；調(diào)節(jié)效應(yīng)

1 理論框架與研究假說

1.1 國際知識溢出與吸收能力的調(diào)節(jié)效應(yīng)

隨著價值鏈全球化和知識經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國際代工聯(lián)盟已逐漸成為國際知識溢出和技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)制。根據(jù)波拉尼知識屬性的觀點(diǎn)[1]，代工聯(lián)盟內(nèi)的知識溢出包括顯性知識溢出和隱性知識溢出。前者包括技術(shù)專利、設(shè)計圖件、生產(chǎn)運(yùn)營管理、供應(yīng)鏈設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等；后者包括心智與思維模式、信仰與觀念、經(jīng)驗(yàn)訣竅等。顯性知識可文本化，易于測度和傳播。而隱性知識由于高度個人化，難以模仿和傳播，成為企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的來源。在代工項(xiàng)目合作過程中，通過合同文本、技術(shù)指導(dǎo)或人員交流等形式，代工客戶的顯性知識和隱性知識都會產(chǎn)生溢出效應(yīng)，而且知識溢出往往不是單向的，代工客戶也可能會從代工企業(yè)獲得大量有價值的知識和創(chuàng)意，從而促進(jìn)項(xiàng)目雙方的知識交互與融合過程。一般認(rèn)為，國際知識溢出對中國制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有促進(jìn)作用，但這種促進(jìn)作用的大小取決于制造業(yè)本身的吸收能力。吸收能力是指企業(yè)獲取、同化、轉(zhuǎn)化和利用外部知識，最終形成商業(yè)化的能力。吸收能力會增強(qiáng)知識溢出對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用，可以說，吸收能力實(shí)際上在知識溢出與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系中發(fā)揮了正的“調(diào)節(jié)效應(yīng)”[2]。

中國代工制造業(yè)整體上仍處于全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)，以O(shè)EM模式為主體，技術(shù)水平和附加值都比較低。由于ODM外包協(xié)議涉及產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計等復(fù)雜知識和技能，在價值鏈利益分配中掌控更多的話語權(quán)，ODM模式是發(fā)展中國家OEM企業(yè)在全球價值鏈上升級的最主要的方向 [18]。因此，從OEM轉(zhuǎn)型升級為ODM是代工企業(yè)創(chuàng)新績效的一個獨(dú)特指標(biāo)，而在開發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)營管理等方面的漸進(jìn)式改良是代工企業(yè)創(chuàng)新績效的一般性指標(biāo)。漸進(jìn)式改良可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的新知識創(chuàng)造和知識存量增長；這種知識積累可以促進(jìn)企業(yè)從低端的OEM模式轉(zhuǎn)型升級為更高端的ODM模式，ODM模式也可以在更高層面推動技術(shù)的漸進(jìn)式改良。實(shí)際上，代工制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級正是以上兩個過程的循環(huán)演進(jìn)。

1.2 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對吸收能力調(diào)節(jié)效應(yīng)的影響

知識產(chǎn)權(quán)制度對一國或地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新會產(chǎn)生重要影響。雖然知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增加了發(fā)展中國家或地區(qū)的模仿成本，但是從長遠(yuǎn)來看，適度嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對一國或地區(qū)的知識溢出和技術(shù)創(chuàng)新是有利的。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)格的制度環(huán)境下，企業(yè)為知識產(chǎn)權(quán)申請專利以保護(hù)創(chuàng)新收益，模仿就會更加困難，而有效專利構(gòu)成了企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的重要來源[2]。值得強(qiáng)調(diào)的是，專利制度的目標(biāo)之一就是披露能被全社會有效利用的科技信息。各國專利法都有明確規(guī)定，技術(shù)發(fā)明人為了取得專利權(quán)，必須將技術(shù)發(fā)明向全社會公開，而法律將對專利權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù)。因此，如果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是嚴(yán)格的，企業(yè)就傾向于廣泛的申請專利，從而形成大量高質(zhì)量的科技信息來源。其他企業(yè)則可以通過對這些專利信息進(jìn)行轉(zhuǎn)化、修改以創(chuàng)造新知識、新發(fā)明，而不觸犯專利權(quán)。這樣，新技術(shù)、新發(fā)明得以推廣和應(yīng)用，并形成“創(chuàng)新——溢出——吸收——再創(chuàng)新”的良性循環(huán)。國際代工聯(lián)盟為國際知識溢出和吸收創(chuàng)造了重要的渠道和機(jī)制，經(jīng)驗(yàn)研究表明，韓國、中國臺灣、新加坡等亞洲新興工業(yè)化國家或地區(qū)都傾向于建立更加完善和嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和執(zhí)行機(jī)制。跨國公司主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)全球化進(jìn)程正在不斷加快，發(fā)展中國家或地區(qū)不僅要推動產(chǎn)業(yè)或企業(yè)嵌入到全球化的分工體系，而且要促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律和制度與國際接軌，加快融合到全球化的經(jīng)濟(jì)制度和規(guī)則體系，才能更有效的學(xué)習(xí)和吸收國際知識溢出，推動代工制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。因此，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)格的環(huán)境下，代工企業(yè)的吸收能力可以發(fā)揮更大的正向調(diào)節(jié)效應(yīng)。

在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足的環(huán)境下，企業(yè)申請專利面臨很大的風(fēng)險，因?yàn)槠渌髽I(yè)可以任意模仿而不受懲罰[2]。這就意味著，一方面，企業(yè)從事復(fù)雜高昂的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的激勵不足，這些創(chuàng)新正是對外知識溢出的來源；另一方面，企業(yè)會盡量減少技術(shù)信息披露以保護(hù)創(chuàng)新成果[3]。在中國轉(zhuǎn)型期的背景下，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和執(zhí)行機(jī)制缺位的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，代工企業(yè)之間普遍呈現(xiàn)出一種“技術(shù)模仿——套利——低成本競爭”的行為特征，領(lǐng)先企業(yè)通過研發(fā)投入開發(fā)出新產(chǎn)品，或者通過設(shè)備引進(jìn)、消化吸收生產(chǎn)出新產(chǎn)品后，大量跟隨企業(yè)迅速“一哄而上”地模仿，導(dǎo)致領(lǐng)先企業(yè)面臨很大的市場風(fēng)險。考慮到這種行業(yè)內(nèi)惡性模仿帶來的市場后果，國際買家或代工客戶對知識溢出和技術(shù)轉(zhuǎn)移持更加審慎和保守的態(tài)度，這在很大程度上會限制中國代工制造業(yè)的知識吸收和模仿創(chuàng)新。同時，由于國際市場的知識產(chǎn)權(quán)制度相對完善，中國本土制造業(yè)競相以代工模式參與國際分工從而避免國內(nèi)市場的惡性競爭。國內(nèi)外市場在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的落差使得中國代工制造業(yè)很難深度參與國際代工體系內(nèi)的知識吸收和技術(shù)創(chuàng)新過程。如果知識產(chǎn)權(quán)制度及其執(zhí)行機(jī)制沒有得到改善，中國代工制造業(yè)可能長期處于“被俘虜”的狀態(tài)，面臨長期滯留在全球價值鏈低端環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。鑒于此，本文假設(shè)：

H1：在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，吸收能力的調(diào)節(jié)效應(yīng)相對更重要。

1.3 融資環(huán)境對吸收能力調(diào)節(jié)效應(yīng)的影響

金融服務(wù)效率和融資便利性是影響企業(yè)有效利用外部新知識和采用新技術(shù)的重要因素。赫馬仕和理森克研究認(rèn)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)模仿和創(chuàng)新過程需要資金支持，金融部門通過改善資源配置、提高投資效率等渠道可以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)模仿行為；大多數(shù)亞洲和南美洲國家相對成熟的金融體系促進(jìn)了技術(shù)外溢，而非洲國家脆弱的金融體系阻礙了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)模仿[4]。阿爾法羅等人研究認(rèn)為金融市場功能主要體現(xiàn)在融資服務(wù)及對資源的再配置，東道國內(nèi)金融市場運(yùn)作效率決定了技術(shù)溢出的內(nèi)在機(jī)制[5]。引入新技術(shù)可能由于不確定性、信息不對稱和資產(chǎn)專用性而產(chǎn)生融資困難[6]。雖然解決企業(yè)融資難的問題主要還是靠金融市場的發(fā)展，但是，在目前金融市場不完善的情況下，金融服務(wù)效率還比較低，中小代工企業(yè)融資相當(dāng)困難，普遍面臨金融抑制和金融歧視問題。由于知識溢出和學(xué)習(xí)提高了社會福利，因此，政府應(yīng)給予相應(yīng)的資助和扶植[7]。政府研發(fā)資助（包括稅收優(yōu)惠、財政貼息貸款、融資擔(dān)保等）在激勵知識溢出和創(chuàng)新方面是一個有效的政策工具。費(fèi)爾德曼和凱利指出許多研究項(xiàng)目具有風(fēng)險高商業(yè)潛力大的特點(diǎn)，政府的研發(fā)資助是一個有效的公共政策工具，可以激勵企業(yè)從事這類高風(fēng)險項(xiàng)目的研發(fā)投資[8]。如果企業(yè)開展這類研發(fā)而不能得到政府資助，一旦遭遇風(fēng)險，企業(yè)很可能不會再繼續(xù)這個研究項(xiàng)目。同時，政府資助還可以證明該研究項(xiàng)目有較高的價值和良好的前景，這樣會吸引其他投資者，因此，政府的研發(fā)資助有利于企業(yè)從其他融資渠道獲得研發(fā)資金。代工企業(yè)學(xué)習(xí)吸收外部知識溢出需要相應(yīng)的資金投入，為解決企業(yè)融資難的問題，政府應(yīng)該為有發(fā)展?jié)摿Φ拇て髽I(yè)提供融資支持，如在配套資金、財政貼息和融資擔(dān)保等方面給予相應(yīng)支持。此外，在中國經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型期，社會信用體系普遍缺失可能使中國代工制造業(yè)在知識吸收和技術(shù)創(chuàng)新投入上面臨更嚴(yán)重的融資瓶頸和更高昂的信用成本，在這樣的條件下，吸收能力的調(diào)節(jié)效應(yīng)難以得到有效發(fā)揮。鑒于此，本文假設(shè)：

H2：在融資便利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，吸收能力的調(diào)節(jié)效應(yīng)相對更重要。

2 研究設(shè)計與實(shí)證檢驗(yàn)

2.1 計量模型和變量設(shè)定

本文參考伊斯瑞巴羅等人[2]和陶鋒[9]的調(diào)節(jié)效應(yīng)模型和方法，重點(diǎn)檢驗(yàn)不同制度條件下吸收能力調(diào)節(jié)效應(yīng)的差異。計量模型如下：

Innov表示一般性創(chuàng)新績效，ODM表示特定創(chuàng)新績效，kS表示知識溢出，aC表示吸收能力，cONTROL表示控制變量。為了檢驗(yàn)吸收能力的調(diào)節(jié)效應(yīng)，本文引入乘積項(xiàng)Ks*Ac。是半調(diào)節(jié)變量，與Ks在模型結(jié)構(gòu)上對稱，但理論意義上不同，不能互換[10]。

本文重點(diǎn)是檢驗(yàn)不同制度條件下吸收能力的調(diào)節(jié)效應(yīng)，分別按照知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度和融資環(huán)境對模型和假設(shè)進(jìn)行分組樣本檢驗(yàn)。計量模型和實(shí)證研究涉及的變量定義如下：創(chuàng)新績效包括特定性創(chuàng)新績效和一般性創(chuàng)新績效兩類，這種分類也是穩(wěn)健性分析的重要支撐；知識溢出變量采用顯性知識溢出和隱性知識溢出指標(biāo)的算術(shù)平均值；吸收能力變量采用科技經(jīng)費(fèi)、人力資本、社會資本和知識管理四個維度的算術(shù)平均值[9]；控制變量是公司規(guī)模（Size）。關(guān)于制度環(huán)境的分組標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)（IPR）的測量指標(biāo)包括創(chuàng)新成果受到知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)的程度、地方政府知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度；融資環(huán)境（Fin）的測量指標(biāo)包括技術(shù)開發(fā)得到的財政補(bǔ)貼、配套資金或獎勵、財政貼息、融資擔(dān)保服務(wù)、社會誠信度和創(chuàng)新獲得銀行貸款的難易程度。根據(jù)分值將樣本分為：（1）知識產(chǎn)權(quán)得到嚴(yán)格保護(hù)的子樣本和未得到嚴(yán)格保護(hù)的子樣本；（2）政府給予了良好的融資支持服務(wù)的子樣本和未給予良好的融資支持服務(wù)的子樣本。以上變量均采用Likert五點(diǎn)尺度來測量。

2.2 數(shù)據(jù)獲取和樣本特征

本文數(shù)據(jù)獲取的途徑為問卷調(diào)查，調(diào)查對象為代工模式發(fā)展最為典型的廣東珠江三角洲地區(qū)的代工企業(yè)，主要集中在代工制造模式盛行的電子、家電、服裝和玩具等行業(yè)。調(diào)查分別在東莞、佛山、中山和惠州等4個代表性城市分批進(jìn)行，樣本面向企業(yè)熟悉代工合作項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人，以中高級管理者為主。在問卷試訪的基礎(chǔ)上，正式調(diào)查持續(xù)時間為兩個月左右。共發(fā)放問卷260份，回收問卷165份，剔除不符合要求的樣本和答題不規(guī)范的問卷，共獲得有效樣本118個，回收率為63.46%，有效率為71.52%，回收情況較為理想。樣本特征見表1。應(yīng)該指出的是，為了減少乘積項(xiàng)Ks*Ac與單變量Ks和Sc之間的共線性問題，我們對相應(yīng)變量進(jìn)行了中心化處理[10]。以示區(qū)分，中心化處理之后的變量標(biāo)識需進(jìn)行調(diào)整，其中，知識溢出為Ksm、吸收能力為Acm、乘積項(xiàng)為Ksm*Acm。

表1 變量的描述性統(tǒng)計值

2.3 回歸結(jié)果分析

（1）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

現(xiàn)在考察知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況對知識溢出和吸收的影響。表2是按知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度分兩類樣本檢驗(yàn)知識溢出、吸收能力與創(chuàng)新績效的關(guān)系。模型1和2為全樣本檢驗(yàn)，模型3和4為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)格的子樣本檢驗(yàn)，模型5和6為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)薄弱的子樣本檢驗(yàn)。本文回歸分析的軟件為STATA10。

知識溢出Ksm的系數(shù)在全樣本檢驗(yàn)中只在模型1通過顯著性檢驗(yàn)，而在兩類子樣本檢驗(yàn)中雖然符號均為正，但在子樣本的4個模型中僅1個通過顯著性檢驗(yàn)。吸收能力Acm的系數(shù)在全樣本檢驗(yàn)中均通過顯著性檢驗(yàn)。在兩類子樣本檢驗(yàn)中，當(dāng)被解釋變量為一般性創(chuàng)新績效變量時，OLS估計的的Acm回歸系數(shù)均在0.01的水平上通過顯著性檢驗(yàn)；而當(dāng)被解釋變量為是否參與產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計的ODM變量時，Logit估計的Acm的回歸系數(shù)沒有通過顯著性檢驗(yàn)。

知識溢出與吸收能力的乘積項(xiàng)Ksm×Acm在全樣本檢驗(yàn)中均通過顯著性檢驗(yàn)，說明在吸收能力在知識溢出與創(chuàng)新績效的關(guān)系中發(fā)揮了正的調(diào)節(jié)效應(yīng)。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)格的樣本中，回歸系數(shù)均為正，但在兩個模型中僅1個通過顯著性檢驗(yàn)。而在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)薄弱的樣本中，雖然回歸系數(shù)也均為正，但均未通過顯著性檢驗(yàn)。這與全樣本檢驗(yàn)的結(jié)果有較大差異?？梢?，基于現(xiàn)有的樣本，我們很難判斷在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，代工企業(yè)吸收能力的調(diào)節(jié)作用是否相對更重要。因此，假設(shè)H1有待進(jìn)一步驗(yàn)證。

表2 知識產(chǎn)權(quán)對吸收能力調(diào)節(jié)效應(yīng)的影響

表3 融資環(huán)境對吸收能力調(diào)節(jié)效應(yīng)的影響

（2）融資環(huán)境

現(xiàn)在考察融資環(huán)境對知識溢出和吸收的影響。表3是根據(jù)企業(yè)獲得政府融資支持的程度分兩類樣本檢驗(yàn)知識溢出、吸收能力與創(chuàng)新績效的關(guān)系。模型7和8為政府給予了良好融資支持服務(wù)、融資相對便利的企業(yè)樣本的檢驗(yàn)，模型9和10為政府未給予了良好融資支持服務(wù)、融資相對不便利的企業(yè)樣本的檢驗(yàn)。

知識溢出Ksm在第一類樣本中系數(shù)均為正，但未通過顯著性檢驗(yàn)；在第二類樣本中系數(shù)均為正，且均通過顯著性檢驗(yàn)。吸收能力Acm的系數(shù)在兩類子樣本檢驗(yàn)中均為正，且當(dāng)被解釋變量為一般性創(chuàng)新績效Innov變量時，OLS估計的Acm的回歸系數(shù)均在0.01的水平上通過顯著性檢驗(yàn)，而當(dāng)被解釋變量為是否參與產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計的ODM變量時，Logit估計的Acm的回歸系數(shù)沒有通過顯著性檢驗(yàn)。這與全樣本檢驗(yàn)的結(jié)果有一定差異。

知識溢出與吸收能力的乘積項(xiàng)Ksm*Acm在兩類子樣本中，回歸系數(shù)均為正，且均通過顯著性檢驗(yàn)，這與全樣本檢驗(yàn)的結(jié)果是一致的。從兩個樣本的比較來看，第一個樣本的回歸系數(shù)相應(yīng)地均大于第二個樣本，并且回歸系數(shù)也相對更顯著?；诖?，我們可以判斷在融資便利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，代工企業(yè)吸收能力的調(diào)節(jié)作用相對更重要。因此，假設(shè)H2通過驗(yàn)證。

3 結(jié)論與建議

在全球價值鏈代工聯(lián)盟的框架內(nèi)，國際知識溢出對中國代工制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新具有促進(jìn)作用，但該促進(jìn)作用的大小取決于代工企業(yè)自身的吸收能力，即吸收能力在知識溢出和創(chuàng)新績效的關(guān)系中發(fā)揮了正的調(diào)節(jié)效應(yīng)。通過實(shí)證分析，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娜谫Y環(huán)境會影響代工制造業(yè)的知識吸收和技術(shù)創(chuàng)新行為，在融資便利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，吸收能力的調(diào)節(jié)效應(yīng)相對更重要。可見，政府在配套資金、財政補(bǔ)貼、融資擔(dān)保等方面的融資支持和服務(wù)對代工制造業(yè)知識吸收和技術(shù)創(chuàng)新具有明顯的推動作用。但是基于現(xiàn)有的樣本，實(shí)證研究很難判斷在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，代工企業(yè)吸收能力的調(diào)節(jié)作用是否相對更重要；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度對知識吸收和技術(shù)創(chuàng)新的影響尚不確定。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，基于全球價值鏈外包體系的國際知識溢出必將不斷達(dá)到新的規(guī)模和層次，中國代工制造業(yè)只有深度融入全球價值鏈外包體系，加強(qiáng)對知識溢出的吸收能力，才能真正推動開放式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。外部制度環(huán)境對代工制造業(yè)知識吸收和技術(shù)創(chuàng)新具有重要的影響。從本文的研究結(jié)論來看，政府應(yīng)重點(diǎn)采取以下政策措施：（1）制定和完善促進(jìn)代工制造業(yè)知識吸收和技術(shù)創(chuàng)新的融資政策。中國目前的金融市場還很不完善，金融服務(wù)效率還比較低，中小代工企業(yè)面臨嚴(yán)重的金融抑制和金融歧視問題。政府應(yīng)給予相應(yīng)的資助和扶持。政府資助為代工企業(yè)及其創(chuàng)新項(xiàng)目的前景提供了積極信號，有利于代工企業(yè)從其他融資渠道獲得研發(fā)資金。針對當(dāng)前中國代工企業(yè)的融資現(xiàn)狀，政府應(yīng)該為有發(fā)展?jié)摿Φ拇て髽I(yè)提供融資支持，如在配套資金、稅收優(yōu)惠、財政貼息和融資擔(dān)保等方面給予相應(yīng)支持。此外，政府還應(yīng)大力推動社會誠信體系的建設(shè)，為代工企業(yè)融資提供更好的社會條件。（2）加強(qiáng)本地知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國際知識產(chǎn)權(quán)合作。中國目前的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還相當(dāng)薄弱，尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境還沒有形成，全社會知識產(chǎn)權(quán)意識還有待增強(qiáng)，國家知識產(chǎn)權(quán)管理水平還有待提高。針對目前的問題，一要完善專利申請、保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化政策。建立企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫或信息服務(wù)中心，為企業(yè)提供專利檢索和國內(nèi)外最新專利發(fā)展動態(tài)。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)的專項(xiàng)資金，對發(fā)明專利的申請費(fèi)等提供資助。二要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化政策，鼓勵企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。在一些行業(yè)共同的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和慣例上應(yīng)盡快與國際接軌，以消除知識和信息資源在國際間流動的制度障礙，如可以嘗試建立標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)中心，為企業(yè)提供國內(nèi)外最新標(biāo)準(zhǔn)信息和世界標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動態(tài)。

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F425

A

1002－6487（2011）11－0177-04

國家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目（71002086）；廣東省哲學(xué)社會科學(xué)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目（09E-19）；暨南大學(xué)引進(jìn)人才科研啟動項(xiàng)目（50624038)）；中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助

陶 鋒（1980-），男，湖南常德人，講師，研究方向：技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚。

（責(zé)任編輯/易永生）