采訪嘉賓：江西省、黑龍江省、河南省、湖北省等五位官員

采訪整理：人民論壇記者 徐艷紅

“中國官員為何愛低調”調查在黨政干部群體中引起強烈共鳴，在人民論壇問卷調查中心電話采訪中，有些官員大倒苦水，有些官員暢談感受，有些官員建言獻策。但不少干部表達了同一個意思，如果公開發(fā)表千萬不要寫上他們的真名實姓，因為此話題太敏感，怕不小心刺痛同僚神經，這也從另一側面真實地反映了官場文化?，F(xiàn)摘編幾位的精彩觀點。

“低調”官員的七個種類

吳厚生：以我在官場20余年的經歷和觀察，認為官場低調的人大體可分為以下七個類型：

一類是庸官。他們的特點是缺知識、少見識、無主見，缺乏責任意識。他們唯上是從，隨波逐流，踏踏實實熬資歷，平平淡淡混日子，尋找機會謀提升。這類人，你讓他標新立異，先聲奪人，他壓根兒就不會，不低調才怪呢！

二類是懶官。他們比庸官智慧些，但他們懶于學習新知識，不屑于琢磨問題，什么責任、義務都無所謂，但他們并不甘寂寞，只要提升的機會來了，一定不再偷懶，而會去跑、去找、去要。對于這類升上來的懶官你不可能指望他克難攻堅，開拓進取，低調為官是性之使然。

三類是俗官。這類人自恃聰明，做官做人做事，皆以利己為原則，處事圓滑，在矛盾中從不暴露自己的傾向和觀點，不因工作得罪人，處處迎合領導，時時討好同僚，缺乏正義感、道義感和責任感。對于有主見的人持之以譏諷態(tài)度，對于勇于革新、敢為人先的人會嗤之以鼻。

四類是貪官。他們往往智商很高，精力旺盛，有能力，會干事，提升快，他們善于謀利斂財。無論在什么崗位上，履行什么職責，他們都會賣關子、耍權術、教人買賬；嚴重者會弄權索賄，給夠了好處他敢于冒險，給人亂辦事。因為貪官心事多，思想壓力往往比較大，讓他多出頭，無異于引火燒身，他才不會干啦！

五類是腐官。這類人情商高，在官場、情場、朋友圈、老鄉(xiāng)圈、戰(zhàn)友圈都很吃得開。為人義氣，出手大方，取之于國家，揮霍于社會。腐官要么功夫深厚，對外長袖善舞，八面玲瓏，呼風喚雨；要么自恃后臺硬、根子深、關系廣，無所顧忌。腐官的心思就不在工作上，自然鮮有高調面世的。

六類是隱官。隱官立身于官場之內，安享體制帶來的既得利益，能夠洞悉官場積弊，恪守做官做人的底線！隱官專長于隱，自然不愿為革除積弊而登臺高呼，為國家民族而裸露自己！

七類是老黃牛官。老黃牛官多見于基層，以及中上層政府中的艱苦崗位、矛盾集中的地方或清水衙門。這類官要么工作繁重，沒有精力和條件標新立異，開拓創(chuàng)新；要么層次很低，人微言輕；要么謹言慎行，清靜自為，認為自己所在的部門不能為社會造多大福，也不能給領導添亂。

許多官員其實是選擇性“低調”

于山：說官員低調，大體不錯。這個群體給人的整體印象，確實是“低調”者眾，“高調”者寡。但是，熟悉官場的人，往往還會看到問題的另一面，就是官員的低調往往是選擇性低調。同一個官員，在不同的場合、不同的時間，低調還是高調，往往有不同的表現(xiàn)。

比如在會議中，坐在主位上的領導往往很“高調”，講話、指示，長篇大論、洋洋灑灑，指點江山、揮斥方遒；而有的官員則很低調，找個角落坐下，整個會議可能一言不發(fā)，做一個忠實的聽眾，認認真真做筆記。餐桌上也是。這種現(xiàn)象，看起來不可思議，其實想想也很簡單，這不過是我國傳統(tǒng)文化中“尊卑有序”觀念在官場中的表現(xiàn)罷了。官員的選擇性低調，說到底，還是現(xiàn)在的官員選拔機制不完善，以及當前特殊的社會環(huán)境，迫使官員不得不通過這種方式，求自保、求生存，并形成了這種特殊的官場文化。

領導干部的日子也不好過

郭法章：為什么很多中國官員在工作中保守、畏縮、平庸？懶于創(chuàng)新惰于奉獻的求平庸者，在中國的“官場”不僅存在，而且普遍。但現(xiàn)在腐敗問題有些放大化了，百姓認為“洪洞縣里沒好人”，雖然也有相當多的領導干部能夠克己奉公，是真正想為百姓辦點好事，但群眾不理解，一高調反而容易引起他們反感，真讓我們左右為難。而問責機制的建立，民主進程的加快，再加上網(wǎng)絡的發(fā)達，使得官員每走一步都得小心翼翼，做事畏首畏尾，唯恐出錯，唯恐決策會影響大局，會違背群眾意愿，問責一旦啟動，會掉烏紗帽的。

領導干部低調的幾大緣由

張兆遠：在官場，不但低調做人，就連低調做事也成了準則。主要原因：一是官樣文章流行，百姓仇官心理存在?，F(xiàn)在的社會現(xiàn)狀是政府的誠信在下降，領導干部的威信在降低，形式主義、跟風現(xiàn)象嚴重，偶爾有那么一、二個想標新立異做點實事的領導，公眾卻往往并不配合也不領情，認為你是在做秀，是在搞形式主義，是為了賺取政治資本，這種狀況之下，反而容易引起群眾反感。二是高調做事時，難免希望有所創(chuàng)新，有所嘗試。但是現(xiàn)在的現(xiàn)狀是，成功了，皆大歡喜；一旦失敗或在即將成功時觸及到某些人的利益，就會有人緊緊揪住嘗試過程中難以避免的小失誤、小問題，無限放大。三是不唯實，只唯上的現(xiàn)實。你要高調，難免可能與上級領導的某些標準或觀點有出入，這樣冒險的成本太高，萬一領導不認可你的冒進行為，這種高調就可能埋下隱患。

無為應事的官員們

徐宗顯：現(xiàn)在不少處在領導崗位的干部，不能正確處理“圓”與“方”的關系，過分追求“中庸”和“圓滑”，倡導 “無為應事”。整天忙于應酬，陷于事務主義的圈子。事業(yè)上無作為，發(fā)展無項目，奮斗無目標。整天忙于文山會海，迎來送往，上通下達的事務性工作?！暗驼{做人”是他們“混世”的哲學，“干好事”不如“混好世”，“混好世”不如“處好世”。精通“關系學”，用好“保身術”才是他們“低調做人”的基本特征。

責編/徐艷紅 美編/石玉