趙長(zhǎng)保

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的重要組成部分。改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生了巨大變化：一是市場(chǎng)主體日趨多樣；二是上市交易的品種和數(shù)量激增；三是購(gòu)銷方式由零售交易為主向批發(fā)與零售相結(jié)合轉(zhuǎn)變；四是市場(chǎng)功能由小范圍的地區(qū)性交易、短途運(yùn)銷向跨地區(qū)、遠(yuǎn)距離輻射轉(zhuǎn)變。

隨著城市建設(shè)的加快和人民生活水平的提高，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的一些問題日益凸顯：基礎(chǔ)設(shè)施條件差，交易方式落后；市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，組織化程度低；物業(yè)管理、工商行政管理、治安管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等仍需加強(qiáng)；交易服務(wù)、結(jié)算服務(wù)、信息服務(wù)和生活服務(wù)等仍需改進(jìn)。為滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，必須進(jìn)一步提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展水平。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，許多地區(qū)都進(jìn)行了“農(nóng)改超”探索，希望用現(xiàn)代的超市經(jīng)營(yíng)取代傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。但從實(shí)踐效果看，成功的案例并不多。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，超市經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品有其優(yōu)勢(shì)，在一定程度上代表了農(nóng)產(chǎn)品零售業(yè)態(tài)的發(fā)展方向，但也有局限性：一方面，由于農(nóng)戶眾多且經(jīng)營(yíng)分散，因而超市采購(gòu)不可能覆蓋所有生產(chǎn)者；另一方面，由于要增加分選、包裝、貯藏和質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)，因而超市銷售農(nóng)產(chǎn)品的成本和價(jià)格相對(duì)較高，不可能為所有消費(fèi)者所接收。此外，消費(fèi)者購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，既希望品種多樣，也希望就近便利，最好還能討價(jià)還價(jià)，而這正是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。所以，用超市完全取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，在現(xiàn)階段并不現(xiàn)實(shí)。

中商農(nóng)貿(mào)超市的成功之處在于：沒有將改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的著力點(diǎn)放在建立超市化的經(jīng)營(yíng)方式上，而是放在硬件改善和管理服務(wù)升級(jí)上。通過(guò)完善市場(chǎng)形態(tài)、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，既避免了“洋躍進(jìn)”可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，又在最大程度上消除了傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的不足，提升了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展層次和水平。

從目前來(lái)看，中商模式的探索有三方面的意義：一是為資本市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有效銜接，找到了一條成功路徑；二是為完善符合農(nóng)產(chǎn)品特性的零售業(yè)態(tài)，找到了一條可行的道路；三是實(shí)現(xiàn)了改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與美化城市形象的有機(jī)融合，從而使企業(yè)與城市政府之間找到了共鳴點(diǎn)。

盡管中商農(nóng)貿(mào)超市模式已經(jīng)在全國(guó)多個(gè)中小城市進(jìn)行了成功實(shí)踐，但要持續(xù)發(fā)展還需破解三大難題。第一，成本控制難題。要維持市場(chǎng)低價(jià)，企業(yè)獲得的攤位租金和其它收費(fèi)就不能過(guò)高，但要改造維護(hù)硬件設(shè)施以及提供更多的管理服務(wù)，企業(yè)卻需要支付比一般市場(chǎng)更高的運(yùn)營(yíng)成本。第二，風(fēng)險(xiǎn)控制難題。企業(yè)將市場(chǎng)的管理和服務(wù)職能集于一身，同時(shí)也就意味著將市場(chǎng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的風(fēng)險(xiǎn)集于一身，如果專業(yè)知識(shí)稍有欠缺或工作稍有疏漏，造成的影響可能會(huì)波及整個(gè)市場(chǎng)，破壞性可能更大。第三，非經(jīng)濟(jì)因素困擾難題。市場(chǎng)改造既要著眼當(dāng)前，也要顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)。如何與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化、消費(fèi)習(xí)慣和發(fā)展階段相適應(yīng)，也是企業(yè)始終要面對(duì)的一個(gè)問題。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式正在發(fā)生深刻變化，規(guī)?；?jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量快速增加，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)對(duì)接的條件更加成熟。我們應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)各個(gè)地區(qū)、各類主體在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)上進(jìn)行各種積極探索，對(duì)于包括中商模式在內(nèi)的各種有益嘗試，都應(yīng)當(dāng)給予支持和鼓勵(lì)。

責(zé)編/王志遠(yuǎn) 陳楠 美編/石玉