金宏寶

(海州高級(jí)中學(xué),江蘇海州 222023)

中日體育后備人才培養(yǎng)模式比較研究

金宏寶

(海州高級(jí)中學(xué),江蘇海州 222023)

采用比較法和文獻(xiàn)法,對(duì)中日兩國(guó)培養(yǎng)體育后備人才的思想觀念、管理體制、培養(yǎng)路徑進(jìn)行了比較。認(rèn)為我國(guó)必須走出競(jìng)技體育和學(xué)校體育劃分界限的誤區(qū),以學(xué)校為依托,教育放在首位,逐步實(shí)現(xiàn)由政府管理型向混合型轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)培養(yǎng)體育后備人才的參與和支持,加大體教結(jié)合力度,建立二者互惠共生系統(tǒng)。

中日;體育后備人才;培養(yǎng)模式

1 培養(yǎng)體育后備人才思想觀念的比較

1.1 日本培養(yǎng)體育后備人才的思想觀念

日本是將教育放在首位,以學(xué)校為依托。把體育當(dāng)作教育的一部分。教育包含體育,缺少體育的教育是不完整的教育,而脫離教育的體育則有損于人的全面發(fā)展。在培養(yǎng)人全面發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)掘和培養(yǎng)體育后備人才,有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和單一性。以學(xué)校為中心,依靠小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的業(yè)余訓(xùn)練來(lái)形成整個(gè)訓(xùn)練的一條龍?bào)w系。通過(guò)健全的組織管理機(jī)構(gòu),運(yùn)用法律手段制定規(guī)章制度管理大學(xué)生體育,利用獎(jiǎng)學(xué)金吸引優(yōu)秀體育人才,它是一個(gè)良性的、可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系[1]。另一方面,1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)后,日本體育政策的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了發(fā)展閑暇體育、推進(jìn)大眾體育、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái);國(guó)家體育整體發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)向了體育發(fā)達(dá)國(guó)家的模式,政治對(duì)體育的直接干預(yù)轉(zhuǎn)化為間接干預(yù);日本的政治家多數(shù)也是資本家,比起體育的政治效益,他們更關(guān)心的是體育的經(jīng)濟(jì)效益,特別是不顯著的體育經(jīng)濟(jì)效益使他們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)振興競(jìng)技體育采取了消極的態(tài)度[2]。

1.2 我國(guó)培養(yǎng)體育后備人才思想觀念

我國(guó)中小學(xué)體育后備人才培養(yǎng)是以學(xué)校為依托,將錦標(biāo)主義放在首位,和絕大多數(shù)普通學(xué)生 (教育放在首位)不一樣,教育處于次要位置。我國(guó)體育學(xué)者、專家把體育劃分為競(jìng)技體育、學(xué)校體育和社區(qū)體育,其中學(xué)校體育當(dāng)作教育的一部分;競(jìng)技體育游離于教育之外,甚至高于教育,有很強(qiáng)的排他性,體育特長(zhǎng)生升學(xué)優(yōu)惠政策就是典型的佐證。很多家長(zhǎng)讓孩子練體育僅僅是為了孩子升學(xué)時(shí)走綠色通道,進(jìn)教育資源優(yōu)異的學(xué)校更加快捷一些。一旦達(dá)到升學(xué)目的,一般情況下就不允許孩子繼續(xù)參加體育訓(xùn)練。進(jìn)體育專業(yè)隊(duì)的極少。2008年北京奧運(yùn)會(huì)后,我國(guó)的體育政策并沒(méi)有像預(yù)想的那樣,重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展群眾體育、推進(jìn)大眾體育、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái);國(guó)家體育整體發(fā)展沒(méi)有效仿體育發(fā)達(dá)國(guó)家的模式,政治對(duì)體育還是直接干預(yù),體育具有明顯的工具性。

2 體育后備人才培養(yǎng)管理體制的比較

體育管理體制的性質(zhì)、內(nèi)容與結(jié)構(gòu)各有不同。按照管理權(quán)力的歸屬,可分政府管理型、社會(huì)管理型和中間型 (結(jié)合型)。

2.1 日本體育后備人才培養(yǎng)的管理體制

日本屬于結(jié)合型管理體制,結(jié)合型管理體制是政府不直接參與,由政府和社會(huì)體育組織共同管理體育。政府設(shè)有專門的體育管理機(jī)構(gòu),或指派幾個(gè)有關(guān)的部門負(fù)責(zé)管理體育。政府對(duì)體育實(shí)行宏觀管理,采取民辦官助和依靠民間社團(tuán)、各聯(lián)盟、學(xué)校、企業(yè)公司等社會(huì)力量來(lái)發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)。即制訂方針政策,發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能。社會(huì)體育組織在政府的宏觀管理下,負(fù)責(zé)體育的業(yè)務(wù)管理,如制訂項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、各種規(guī)章制度,組織訓(xùn)練和比賽,開(kāi)展大眾體育等[3]。日本政府機(jī)構(gòu)文部省體育局主要管理學(xué)校體育運(yùn)動(dòng),長(zhǎng)期以來(lái)形成了完善的管理機(jī)構(gòu)和體制。

2.2 我國(guó)體育后備人才培養(yǎng)的管理體制

我國(guó)屬于政府管理型體制,其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:政府行使全部管理職權(quán);國(guó)家承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)義務(wù);行政手段是主要管理手段。政府管理型體制的是由政府設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)管理體育。政府的權(quán)力高度集中,并采用行政的方式進(jìn)行從宏觀到微觀等各個(gè)層次的全面管理。從制定總體發(fā)展規(guī)劃,直至選拔運(yùn)動(dòng)員以及審核與公布運(yùn)動(dòng)員、教練員的技術(shù)等級(jí)等。政府設(shè)有體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì),負(fù)責(zé)制訂與執(zhí)行重大方針政策及發(fā)展規(guī)劃,建立競(jìng)技體育與群眾體育體系,建設(shè)運(yùn)動(dòng)設(shè)施,制訂競(jìng)賽規(guī)程與規(guī)則,培養(yǎng)人才,宣傳出版及組織舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)等。在另一方面,各種社會(huì)體育組織則常常不具備實(shí)質(zhì)性的管理功能。政府管理型體制主要存在于社會(huì)主義國(guó)家,如前蘇聯(lián)、東歐各國(guó)及古巴、朝鮮等[4]。

3 體育后備人才培養(yǎng)路徑(訓(xùn)練體制)的比較

3.1 日本體育后備人才的培養(yǎng)路徑

日本是以業(yè)余訓(xùn)練為主、短期集訓(xùn)的體制。日本競(jìng)技體育的發(fā)展主要在學(xué)校和企業(yè)俱樂(lè)部。中小學(xué)是培養(yǎng)奧林匹克選手的基地和搖籃,20世紀(jì) 60年代末日本文部省規(guī)定中學(xué)必須設(shè)置運(yùn)動(dòng)部,并納入到學(xué)校教育計(jì)劃之中。運(yùn)動(dòng)部的活動(dòng)內(nèi)容以各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為主,是體育課教學(xué)內(nèi)容的補(bǔ)充和延伸,活動(dòng)時(shí)間為每天 90m in。運(yùn)動(dòng)部活動(dòng)由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理,各科擅長(zhǎng)體育的教師作為各部的指導(dǎo)教師,學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好自愿參加各部活動(dòng)。運(yùn)動(dòng)部活動(dòng)是學(xué)生根據(jù)興趣愛(ài)好自愿參加、自主管理。學(xué)生每天進(jìn)行 90m in的運(yùn)動(dòng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)體育課的運(yùn)動(dòng)量和頻度。學(xué)生可以系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握運(yùn)動(dòng)知識(shí)、技術(shù)和技能,提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)。比賽均由運(yùn)動(dòng)部的指導(dǎo)教師帶隊(duì)參賽。日本小學(xué)里一般沒(méi)有專職的體育教師,小學(xué)班主任幾乎都要指導(dǎo)本班學(xué)生的體育活動(dòng)。初中、高中有專職的體育教師,但必須取得教師證書(shū)方能擔(dān)任。學(xué)生可選擇兩個(gè)以上運(yùn)動(dòng)部參加活動(dòng)。為培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員后備人才做貢獻(xiàn)。同時(shí),學(xué)校運(yùn)動(dòng)部活動(dòng)向家庭和社區(qū)體育延伸,形成學(xué)校運(yùn)動(dòng)部活動(dòng)和家庭、社區(qū)體育一體化[5]。

大學(xué)和企業(yè)俱樂(lè)部是培養(yǎng)日本高水平運(yùn)動(dòng)員的第二階段。日本之所以能夠把學(xué)校和企業(yè)俱樂(lè)部作為競(jìng)技體育的訓(xùn)練基地,是因?yàn)榻逃容^發(fā)達(dá),學(xué)校有良好的體育場(chǎng)地設(shè)備。特別是許多大學(xué)設(shè)有體育獎(jiǎng)學(xué)金,有利于吸引具有體育特長(zhǎng)的中學(xué)畢業(yè)生。企業(yè)俱樂(lè)部也有良好的體育場(chǎng)地設(shè)備,以企業(yè)作為后盾,有充足的經(jīng)費(fèi),見(jiàn)圖 1。

3.2 中國(guó)體育后備人才的培養(yǎng)路徑

我國(guó)體育人才培養(yǎng)是三級(jí)訓(xùn)練體制。我國(guó)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練體系是按照“思想一盤棋,組織一條龍,訓(xùn)練一貫制”的要求,在全國(guó)從若干項(xiàng)目著手,開(kāi)始建立層層銜接的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體制,主要是從小抓起,打好基礎(chǔ),選拔有培養(yǎng)前途的兒童、少年進(jìn)行基礎(chǔ)訓(xùn)練,擴(kuò)大人才選拔的范圍。體育后備人才學(xué)校和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的業(yè)余訓(xùn)練,由體育部門直接主管并實(shí)現(xiàn)讀、訓(xùn)、住三集中的業(yè)余體校;文化課學(xué)習(xí)由普通中小學(xué)承擔(dān),實(shí)行集中住宿和訓(xùn)練的業(yè)余體校等起著重要作用,見(jiàn)圖 2。

4 結(jié)果與分析

4.1 思想觀念的差異

日本教育和體育的發(fā)展從根本上是統(tǒng)一的,都是培養(yǎng)人全面發(fā)展的手段。同時(shí)把體育看作整體,形成競(jìng)技體育、學(xué)校體育和社區(qū)體育一體化,保證了體育的發(fā)展與教育的協(xié)調(diào)一致,就不會(huì)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域有過(guò)多的糾結(jié),這與我國(guó)體育后備人才發(fā)展與教育相分離的思想觀念完全不同,值得研究和借鑒。

我國(guó)體育觀念異化嚴(yán)重,體育失去了其本義,即對(duì)人的培養(yǎng),使人身心全面和諧地發(fā)展,建構(gòu)健康而完整的心靈,以適應(yīng)社會(huì)和自然,卻反過(guò)來(lái)占有和操縱著下一代,把體育的手段變成了體育的目的。特別是把學(xué)校體育和培養(yǎng)后備人才的學(xué)校體育 (競(jìng)技體育)搞得涇渭分明,各自為政。教育部門強(qiáng)調(diào)學(xué)校體育的教育功能,通過(guò)體育活動(dòng)提高學(xué)校的知名度,活躍校園氛圍,體育的一切活動(dòng)都在學(xué)校的“教育職能”范圍內(nèi)進(jìn)行,表現(xiàn)為教育目的的擴(kuò)大和強(qiáng)化。體育系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)學(xué)校體育實(shí)現(xiàn)其預(yù)期甚至超過(guò)預(yù)期的目的性功能,如舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì),開(kāi)展競(jìng)技體育訓(xùn)練及各種體育比賽等,為三級(jí)訓(xùn)練體系區(qū)縣的業(yè)余體校、體育傳統(tǒng)校和體育后備人才校輸送體育后備人才。學(xué)校體育要經(jīng)受職能的“雙重管制”,使得中小學(xué)體育在“學(xué)校體育”和“競(jìng)技體育”兩方面難以兼顧。體教結(jié)合的文化教育與訓(xùn)練及競(jìng)賽的矛盾與沖突,給學(xué)校的教育管理帶來(lái)了不少難題。

另一方面,由于中小學(xué)體育受“體育觀念異化”的負(fù)面影響,也無(wú)法超脫功利化的影響。學(xué)校為了通過(guò)體育提高學(xué)校的知名度,在體育競(jìng)賽中,不惜借用運(yùn)動(dòng)員 (小學(xué)生比賽借中學(xué)生、中學(xué)生比賽借體校學(xué)生或大學(xué)生、本地的借外地的)、冒名頂替、篡改學(xué)生年齡、辦假學(xué)籍等行為也時(shí)有發(fā)生[6]。

4.2 管理體制的差異

日本的管理體制是偏重于社會(huì)管理型的結(jié)合型。結(jié)合型管理體制適合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,各種社會(huì)組織自覺(jué)性較高,有利于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)于體育的支持和參與。缺點(diǎn)是在權(quán)限劃分和利益分配方面則存在著一定的困難,管理相對(duì)松散,不利于集中有限的資源實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。日本沒(méi)有采用體校的形式進(jìn)行訓(xùn)練,運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的體制僅僅依靠學(xué)校、企業(yè)俱樂(lè)部的業(yè)余訓(xùn)練,難以在當(dāng)今世界重大國(guó)際比賽中與世界體育強(qiáng)國(guó)抗衡。許多日本體育專家學(xué)者也在反思,是否應(yīng)該學(xué)習(xí)美國(guó),在國(guó)家隊(duì)層面由政府出資建立奧林匹克訓(xùn)練中心這一常設(shè)性集訓(xùn)機(jī)構(gòu) (美國(guó)在 1976年蒙特爾奧運(yùn)會(huì)時(shí)建立),這樣有利于系統(tǒng)培養(yǎng)更多的世界級(jí)競(jìng)技選手。

我國(guó)政府管理型體制即“舉國(guó)體制”,它特指我國(guó)體育領(lǐng)域的管理體制,萌生于 20世紀(jì) 50年代。以政府為主導(dǎo),通過(guò)行政手段下達(dá)體育發(fā)展目標(biāo)與任務(wù),以計(jì)劃手段按其目標(biāo)與任務(wù)配置體育資源,以國(guó)家財(cái)政支付體育經(jīng)費(fèi)。政府逐級(jí)行政管理體制、行政區(qū)劃代表隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)賽制與運(yùn)動(dòng)隊(duì)層級(jí)訓(xùn)練選拔體制是這一體制的主要內(nèi)容?！芭e國(guó)體制”中的“國(guó)”實(shí)為國(guó)家權(quán)利的執(zhí)行者——政府,舉國(guó)之力即是舉政府之力。優(yōu)點(diǎn)是有利于集中有限的資源實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),缺點(diǎn)是權(quán)力、財(cái)力、物力過(guò)分集中,規(guī)模難以擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)難以改善,效率和效益呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì),利益矛盾突出等,也抑制了社會(huì)對(duì)體育的參與和支持,不利于體育的可持續(xù)性發(fā)展。

4.3 培養(yǎng)路徑的差異

從圖 1可以明顯看出,日本的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)上采用雙軌制,體育大學(xué)為補(bǔ)充。路徑一:中小學(xué)代表隊(duì)—大學(xué)代表隊(duì)―國(guó)家隊(duì);路徑二:中小學(xué)代表隊(duì)―俱樂(lè)部―國(guó)家隊(duì)。中學(xué)畢業(yè)的體育特長(zhǎng)生有兩種途徑選擇,到俱樂(lè)部從事職業(yè)體育;選擇適合自己的大學(xué),繼續(xù)高水平的訓(xùn)練。兩種選擇形成的雙軌保證國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)有足夠多的體育人才可選擇。兩種路徑都不選擇,上體育大學(xué)也可以,缺點(diǎn)是進(jìn)入體育大學(xué)的運(yùn)動(dòng)員不能進(jìn)入國(guó)家隊(duì);他們畢業(yè)后進(jìn)入大、中、小學(xué)當(dāng)體育教師,沒(méi)有國(guó)家隊(duì)層次的競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)體驗(yàn),也制約了他們教練水平的進(jìn)一步提升。優(yōu)點(diǎn)是入口寬、出口寬,體育后備人才的規(guī)模和數(shù)量大,有利于運(yùn)動(dòng)員的選材。

從圖 2實(shí)線可以明顯看出,我國(guó)的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)上采用單軌制,路徑一:中小學(xué)代表隊(duì)―市縣的運(yùn)動(dòng)學(xué)校―省、直轄市、自治區(qū)、人民解放軍系統(tǒng)代表隊(duì)、俱樂(lè)部―國(guó)家隊(duì)。這種從小抓起的選材指導(dǎo)思想和層層銜接的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)路徑是很有成效的。我國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍中絕大多數(shù)的運(yùn)動(dòng)員都經(jīng)歷了這種形式的培養(yǎng)與訓(xùn)練,在當(dāng)時(shí)是一種比較好的培養(yǎng)路徑。政府運(yùn)用行政手段由上而下地構(gòu)建了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的體育后備人才培養(yǎng)系統(tǒng)。這一系統(tǒng)雖然以各級(jí)體育學(xué)?；蝮w育學(xué)院等教育類組織命名,但其特定的組織功能是培養(yǎng)、選拔和輸送高層次的運(yùn)動(dòng)員,高效率地產(chǎn)出優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員便成為該類組織的主要功能目標(biāo)。因此,我國(guó)的三級(jí)訓(xùn)練體制有利于科學(xué)選材,層層培養(yǎng)高水平的運(yùn)動(dòng)人才;有利于多年系統(tǒng)的科學(xué)訓(xùn)練,實(shí)現(xiàn)科研與訓(xùn)練相結(jié)合;有利于運(yùn)動(dòng)員參加各級(jí)競(jìng)賽,實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)體制;有利于創(chuàng)造良好的訓(xùn)練條件,調(diào)動(dòng)各級(jí)教練員的積極性,保障場(chǎng)地設(shè)施和其他物質(zhì)條件[7]。

從圖 2虛線部分可以明顯看出,選擇上大學(xué)的是各個(gè)訓(xùn)練階段淘汰下來(lái)的運(yùn)動(dòng)員,水平不高,他們幾乎不可能再?gòu)拇髮W(xué)代表隊(duì)進(jìn)入國(guó)家隊(duì)。從國(guó)家隊(duì)進(jìn)入大學(xué)的大多是運(yùn)動(dòng)生涯取得輝煌成績(jī)?yōu)閲?guó)爭(zhēng)光的退役運(yùn)動(dòng)員,也不可能再回國(guó)家隊(duì),因此,我國(guó)的體教結(jié)合并不是真正的體教結(jié)合,是“偽體教結(jié)合”,體育并沒(méi)有真正融入教育。

就我國(guó)目前的體育人才培養(yǎng)路徑而言,如果圖 2虛線的部分去掉,沒(méi)有中小學(xué)和高校加入體教結(jié)合,單軌幾乎會(huì)面臨崩潰,再加上我國(guó)計(jì)劃生育政策的影響,體育后備人才的規(guī)模和數(shù)量將逐漸縮小,形成我國(guó)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)口窄、出口窄,無(wú)退路的尷尬局面。

5 建議

1)學(xué)校體育教育本身必須走出誤區(qū),糾正人為地在競(jìng)技和健身之間、競(jìng)技和娛樂(lè)之間劃分界限的偏向。在全體學(xué)生中大力推行健身育人奪標(biāo)一體化的體育教育,使我國(guó)競(jìng)技后備人才培養(yǎng)在堅(jiān)實(shí)和寬廣的基礎(chǔ)上獲得健康、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。

2)根據(jù)我國(guó)目前實(shí)情,逐漸由政府管理型向混合型轉(zhuǎn)變,保證體育后備人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

3)體育系統(tǒng)是從小學(xué)、業(yè)余體?；蝮w育中學(xué)進(jìn)人省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校或省級(jí)專業(yè)隊(duì) (包括職業(yè)俱樂(lè)部隊(duì)、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、行業(yè)體協(xié)、軍隊(duì)系統(tǒng)),也可為國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)輸送高水平運(yùn)動(dòng)員;教育系統(tǒng)以小學(xué)為基礎(chǔ),進(jìn)人傳統(tǒng)項(xiàng)目中學(xué),再進(jìn)人大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)或體育院校的競(jìng)技體校,也可直接向國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)輸送人才 (圖 3)。我國(guó)的體教結(jié)合是舉國(guó)體制的重要組成部分。在深度和廣度上必須進(jìn)一步拓展,走規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益有機(jī)統(tǒng)一的集約化發(fā)展道路。建立二者互惠共生系統(tǒng),才能解決后備人才培養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)員輸出、就業(yè)等問(wèn)題。

圖 3 我國(guó)體育后備人才培養(yǎng)路徑之二

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Cultivating System s of Athletes Reserves in China and Japan

JIN Hongbao
(Haizhou Higher School,Haizhou 222023,Jiangsu,Chian)

By comparison method and documentary review,this paper com pares the idea,management system and training way in cultivating sport stalents in China and Japan.we shoud getrid of the idea of separating athletic sports from school sports,rely on schools,put education in the first p lace,gradually realize the change from government management to the mixture type,ex tend the social participation and support for developing sports talented person,en large the com binestreng th of sports and education,and build up mutual and symbiosis system of the two.

China and Japan;sports talented person;training mode

G80-05

A

1004-0560(2011)02-0085-03

2011-02-10;

2011-03-14

金宏寶 (1965-),男,高級(jí)教師,主要研究方向?yàn)轶w育教育訓(xùn)練學(xué)。

責(zé)任編輯:郭長(zhǎng)壽

?運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)