趙向陽，蔚振江，李曉紅，晏繼紅

（漢中職業(yè)技術學院，陜西 漢中 723000）

新形勢下高職院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系構建思路探微

趙向陽，蔚振江，李曉紅，晏繼紅

（漢中職業(yè)技術學院，陜西 漢中 723000）

新形勢；高職院校；畢業(yè)生；就業(yè)狀況監(jiān)控體系

2005年11月召開的全國職業(yè)教育工作會議提出，職業(yè)教育要堅持“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”的辦學方針,要求職業(yè)教育以培養(yǎng)職業(yè)技能為重點，提高畢業(yè)生的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉換能力以及創(chuàng)業(yè)能力。就業(yè)導向是職業(yè)教育的特色所在，畢業(yè)生就業(yè)狀況是衡量高職院校人才培養(yǎng)質量的主要依據(jù)。當前高職院校畢業(yè)生就業(yè)狀況不穩(wěn)定、就業(yè)質量不高、就業(yè)較為困難，這一現(xiàn)狀反映出了高職院校普遍“重招生，輕就業(yè)”，只注重學生培養(yǎng)而較少考慮學生畢業(yè)后的出路；重視畢業(yè)生當年的就業(yè)率，而對學生以后的就業(yè)狀況（就業(yè)環(huán)境、工作狀況、收入情況等）以及用人單位對其知識及技能結構的需求情況不夠重視。如何建立有效機制，改進高職院?，F(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)滿足社會需求的實用型、技能型人才，是擺在高職院校教育工作者面前的重大問題。

1 高職院校建立畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系的必要性

人才培養(yǎng)質量是衡量高職院校辦學水平的主要依據(jù)。目前高職院校已普遍建立起了教育質量保障體系，但大都只側重于對教學質量監(jiān)控這類內部質量保障系統(tǒng)的構建。高職院校在發(fā)展過程中，逐步意識到當今就業(yè)形勢的嚴峻，意識到“出口”對“入口”的影響，意識到應建立相應機制，對就業(yè)進行全程監(jiān)控指導，對畢業(yè)生就業(yè)情況進行跟蹤，從社會對人才的需求和學生的就業(yè)需求出發(fā)，有針對性地開展就業(yè)指導，進行教育教學改革，從而全面提高畢業(yè)生的職業(yè)能力和就業(yè)競爭力。

目前各高職院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系運行不暢，當出現(xiàn)質量危機時，不能快速反應、跟蹤驗證和有效解決，致使培養(yǎng)的學生缺乏市場競爭力，難以適應職業(yè)崗位的需求[1]。各院校監(jiān)控的標準不夠規(guī)范，監(jiān)控結果千差萬別。故建立一套科學、客觀的監(jiān)控體系有利于加快職業(yè)院校辦學思路的轉變，有利于高職院校對實用型、技能型人才的辦學質量的監(jiān)控，使其辦學更具特色，以不斷提高辦學水平。

2 畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系的構建

2.1 畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系的內涵和思路

高職院校必須構建全面的質量監(jiān)控體系，即生源質量-教學過程質量-教學管理質量-畢業(yè)生質量，以最終“產(chǎn)品”的質量來審視和反思學校的教學質量，同時應將近期評價和長遠評價結合起來[2]。畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系是能提供反饋信息的外部質量保障系統(tǒng)，是整個教育質量監(jiān)控體系不可或缺的一環(huán)，承擔著對教學質量監(jiān)控系統(tǒng)等內部質量保障系統(tǒng)評估、反饋與指導的重要任務。學校建立教育質量監(jiān)控體系的“閉路循環(huán)”（見圖1），通過畢業(yè)生本人、人才市場、用人單位提供和反饋的信息構建畢業(yè)生就業(yè)信息庫，在此基礎上對收集的信息進行統(tǒng)計、分析、診斷和評價，并把診斷信息反饋給相關職能部門，根據(jù)反饋信息不斷調整，從而保證教育質量的不斷提高。

圖1“閉路循環(huán)”示意圖

2.2 畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系的構成及其組織機構設置

參考我國高職院校內部的機構建制，畢業(yè)生就業(yè)質量監(jiān)控系統(tǒng)可劃分為：決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、保障系統(tǒng)（見圖2）。

2.2.1 決策系統(tǒng) 根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》第39條規(guī)定，國家開辦的高等學校實行中國共產(chǎn)黨高等學?；鶎游瘑T會領導下的校長負責制，中國共產(chǎn)黨高等學?；鶎游瘑T會按照中國共產(chǎn)黨章程和有關規(guī)定，統(tǒng)一領導學校工作，支持校長獨立負責地行使職權。該系統(tǒng)組織機構是畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)控領導小組，由分管招生就業(yè)工作的副院長為組長，成員有招生就業(yè)處、相關職能部門以及各系部負責人，專門負責建立完善的畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系，動態(tài)跟蹤本校畢業(yè)生的就業(yè)狀況和工作變動情況。

圖2 畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系的構成

其主要職責是：明確學院辦學指導思想，制訂有關決策、畢業(yè)生就業(yè)管理政策和管理制度；決定學校內部組織機構的設置和內部組織機構負責人的人選，討論決定學校的改革、發(fā)展和基本管理制度等重大事項，保證以培養(yǎng)人才為中心的各項任務的完成。

2.2.2 執(zhí)行系統(tǒng) 執(zhí)行系統(tǒng)主要由學院招生就業(yè)處和各系部畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)控室組成，招生就業(yè)處處長和各系部主任為主要負責人，作為監(jiān)測體系的具體執(zhí)行機構，分別對用人單位、畢業(yè)生進行回訪和追蹤調查。調查方法見圖3。

圖3 執(zhí)行系統(tǒng)對用人單位和畢業(yè)生進行調查的方法

其主要職責是：（1）貫徹學院的辦學指導思想和有關決策，制訂積極的畢業(yè)生就業(yè)管理政策和管理制度；對畢業(yè)生進行職業(yè)策劃、職業(yè)指導和就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生就業(yè)的心理疏導工作。（2）由各系部就業(yè)監(jiān)控室負責向畢業(yè)生及用人單位投放及回收調查信息，并初步匯總，錄入信息數(shù)據(jù)庫，并上報就業(yè)辦公室。（3）由就業(yè)辦公室負責建立畢業(yè)生追蹤信息庫，專人負責、專人管理。畢業(yè)生追蹤信息庫主要內容包括畢業(yè)生個人基本信息、聯(lián)系方式、就業(yè)單位、在校期間學習成績、心理狀況等檔案材料。如有可能，建議將畢業(yè)生追蹤信息數(shù)據(jù)庫整合入學校網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中。（4）對畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)一進行組織、協(xié)調，收集、整理和分析并反饋各種信息，從整體上規(guī)劃、執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)質量的監(jiān)控，并及時將評估結果向院長及相關職能部門反饋，指導學院專業(yè)建設、課程建設等工作的開展，確保學院辦學目標的實現(xiàn)。（5）加強學院與用人單位的聯(lián)系、交流與合作，及時了解社會對人才的需求及就業(yè)市場信息，找出職業(yè)院校在人才培養(yǎng)過程中存在的問題和偏差，為學校的教育教學改革提供切實可靠的依據(jù)，加快職業(yè)院校教學思路的轉變，明確辦學特色，提高辦學水平，培養(yǎng)能適應市場需求的高質量人才。

2.2.3 監(jiān)督系統(tǒng) 監(jiān)督系統(tǒng)的職能由學院紀檢監(jiān)察部門牽頭的專項監(jiān)督機構承擔，對畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系中的各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，其目的是保證畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系的運行質量，切實保障為學院決策提供科學的參考依據(jù)。

2.2.4 保障系統(tǒng) 保障系統(tǒng)主要包括經(jīng)費保障、后勤服務、設備供應等相關職能部門。其主要職責是為畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控系統(tǒng)提供經(jīng)濟和物質的支持。

2.3 建章立制，形成有效的激勵機制

畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)控是一項長期的系統(tǒng)化工程，必須要設立相關的機制，才能保障其工作持續(xù)不斷地開展。因此，需要建立有效的政策制度，制訂有效的獎罰機制，形成“人人關心、人人參與、人人支持”的良好態(tài)勢。主要包括以下幾項制度：（1）一票否決制：畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)控工作的好壞直接與相關職能部門的年終績效考核掛鉤，實行一票否決制。（2）信息反饋與整改制度：對畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)控的分析報告要定期匯總，并及時反饋給相關部門，要求相關部門及時研究并積極整改，整改結果上報領導小組。（3）經(jīng)費保障：從學院招生就業(yè)經(jīng)費中固定劃撥相關事業(yè)經(jīng)費。（4）激勵制度：對在畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)控工作中取得成績的相關部門和個人，在職稱評定、年終考核、考研、就業(yè)等方面予以優(yōu)先考慮。

3 建立畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系的意義

（1）對高職院校而言，建立畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系，可加強學院與用人單位的交流與合作，及時了解社會對人才的需求及就業(yè)市場信息，可以保證畢業(yè)生就業(yè)渠道的暢通。根據(jù)市場對人才的需求，指導學院的教育教學改革，及時調整課程設置，更新教學內容，改進教學方法，優(yōu)化教學手段，進而形成“以就業(yè)促招生，以招生促教學，以教學促就業(yè)”的良性循環(huán)[3]。還可讓高職教師參與用人單位和行業(yè)的發(fā)展研究，提升高職教師的職業(yè)能力，培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的雙師型教師，繼而培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。

（2）對用人單位而言，畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系的建立，有助于用人單位招聘到更多的適應崗位需求的、“留得住、用得上”的實用型、高技能人才。同時借助這一平臺，可使用人單位與高職院校建立廣泛、深入的校企合作關系，實現(xiàn)訂單式培養(yǎng)，這樣，用人單位既解決了員工繼續(xù)教育和深造的后顧之憂，又可與高職院校實現(xiàn)資源共享、共謀發(fā)展。

總之，畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控及其研究是一項需要長期堅持及多方協(xié)助的工作，作為職業(yè)院校教育質量監(jiān)控體系的反饋和指導環(huán)節(jié)，對提高教育質量具有不可或缺的作用。建議學校設立完善的組織機構，建立有效的制度，來保證畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系的長期、穩(wěn)定運行，從而全面提高畢業(yè)生的職業(yè)能力和就業(yè)競爭力。

[1]楊金土.中國職教發(fā)展的政策環(huán)境分析[J].教育發(fā)展研究，2005，17：1～4.

[2]楊明平，申少華，曾堅賢.完善教學質量監(jiān)控體系提高本科教學質量[J].湘潭師范學院學報（社會科學版），2008，6：155～157.

[3]朱以財.高職高專院校畢業(yè)生就業(yè)評估實效性研究[J].高教發(fā)展與評估，2009，1:93.

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1671-1246（2011）08-0005-02

本文系陜西省教育科學“十一五”規(guī)劃課題“畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)控體系的研究”（SGH0903088）的研究成果