文/李中英

微博作為一種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，在社會(huì)轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)一種新的社會(huì)力量生長

“微博”考驗(yàn)社會(huì)管理

文/李中英

微博作為一種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，在社會(huì)轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)一種新的社會(huì)力量生長

2009年微博以一種網(wǎng)絡(luò)時(shí)尚的姿態(tài)出現(xiàn)在公眾視野，2010年經(jīng)歷新浪的推廣之后，微博的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了最初的定義，開始成為公眾表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)、介入公共事務(wù)的強(qiáng)大媒介。這項(xiàng)新技術(shù)以互動(dòng)和傳播性強(qiáng)的優(yōu)勢迎合了轉(zhuǎn)型期社會(huì)公眾對公共話語權(quán)的需求，讓各個(gè)社會(huì)階層有了表達(dá)自己的平臺，釋放出巨大的社會(huì)空間，對未來的社會(huì)發(fā)展的作用不容小覷。

微博的新特點(diǎn)非常清晰。一是公共性。微博打破了過去特定群體才享有公共話語權(quán)的狀況，140字的低門檻，讓每一個(gè)普通人都能發(fā)聲、都能被關(guān)注。從微博的關(guān)注焦點(diǎn)來看，涉及到政府決策、公共管理、領(lǐng)導(dǎo)言行的話題往往能迅速成為熱點(diǎn)。二是通聯(lián)性。微博可以實(shí)現(xiàn)階層、圈子、群落、個(gè)體之間的互聯(lián)互通，既認(rèn)識到個(gè)性化的存在，同時(shí)也認(rèn)識到他人的訴求、意見和生存狀態(tài)。近幾次微博尋求真相的行動(dòng)中，它幾乎運(yùn)用了民間社會(huì)的所有資源，信息披露者包括媒體記者、普通網(wǎng)民、知情人、公共知識分子等等，具有資源整合與協(xié)調(diào)行動(dòng)的能力。三是裂變式傳播。微博傳播不是點(diǎn)對點(diǎn)、點(diǎn)對面的傳播，而是裂變式的廣泛傳播，一個(gè)人的微博可以被其“粉絲”轉(zhuǎn)發(fā)、再被“粉絲”的“粉絲”轉(zhuǎn)發(fā)。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明，一條微博在半天之內(nèi)可以傳到國內(nèi)各地及十多個(gè)國家和地區(qū)。

微博對傳統(tǒng)媒體、政府的信息傳遞和處理方式提出挑戰(zhàn)。面對突發(fā)事件，一方面，作為民間輿論代表的微博積極“自為”，能在第一時(shí)間觸發(fā)社會(huì)熱點(diǎn)話題，并通過關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)等形勢迅速聚集信息；另一方面，作為傳統(tǒng)的主流媒體尤其是官方媒體謹(jǐn)慎“自律”，對突發(fā)事件反應(yīng)相對滯后甚至是集體失語，自身公信力持續(xù)流失。正如《人民日報(bào)》所言，公眾通過微博參與公共事務(wù)是一個(gè)“不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象”，管理者應(yīng)該“善待”。這背后蘊(yùn)藏著執(zhí)政者正在探索的一個(gè)重要課題——新形勢下如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

——順應(yīng)新的輿論格局，打造微博問政平臺。順應(yīng)微博時(shí)代的要求，構(gòu)建一個(gè)廣泛參與、有序互動(dòng)的微博輿論新環(huán)境。從陌生、茫然，到積極研究、利用，微博問政已經(jīng)成為很多地方的執(zhí)政實(shí)踐。浙江、廣東等地組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加有關(guān)微博的學(xué)習(xí)和研討，南京規(guī)定突發(fā)事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)要進(jìn)行微博發(fā)布，都是可喜的探索和嘗試。

——提高社會(huì)管理者的媒介素養(yǎng)，強(qiáng)化政府在微博上的話語權(quán)。面對媒體和公眾的集體“圍觀”，如何使微博成為社會(huì)情緒的“減壓閥”、官民關(guān)系的“潤滑劑”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須提高跟媒體和公眾打交道的能力，學(xué)會(huì)“新聞執(zhí)政”。以平等對話、真誠對話為基本原則，社會(huì)管理者與媒體和公眾互相贏得信任；正視黨政機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部微博的特殊性，做到直面問題、及時(shí)發(fā)言、準(zhǔn)確發(fā)言，不說大話空話，有效回應(yīng)網(wǎng)友的關(guān)切，實(shí)現(xiàn)信息引導(dǎo)能力的延伸。

——堅(jiān)守“善待善管”的原則，凈化微博的話語空間。當(dāng)微博日益成為突發(fā)事件傳播輿論中心時(shí)，如何在言論空間不斷拓展的同時(shí)凈化話語空間，也成為政府應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重要問題。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論管理，出臺相關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度；針對網(wǎng)絡(luò)謠言，政府部門不能簡單地封堵信息，而應(yīng)作為權(quán)威信息源，及時(shí)發(fā)布有說服力的事實(shí)；鼓勵(lì)、支持網(wǎng)民自發(fā)糾錯(cuò)，自發(fā)辟謠，從而推動(dòng)民眾在公共事務(wù)中的理性表達(dá)和有序參與。

微博作為一種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，在社會(huì)轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，為多元化利益和價(jià)值提供了表達(dá)與傾聽、碰撞與交鋒的空間與場所，推動(dòng)一種新的社會(huì)力量生長。而作為社會(huì)管理者，在聽取訴求中改善治理、在回應(yīng)質(zhì)疑中尋求進(jìn)步、在辟除謠言中樹立公信、在積極互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)善治，方是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的應(yīng)有之義。

（供稿：浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測處）