(CCS NIR標準研究課題組）

2011年1月1日開始實施的Paris MOU港口國檢查新機制（NIR），根據(jù)2009/16/EC法令規(guī)定了三種檢查方式：初次檢查、更詳細檢查和擴大檢查。

初次檢查最少包括檢查船上的證書和文件（列于法令的附錄IV）是否符合各項法律法規(guī)的要求，確認上次檢查遺留下的缺陷已經(jīng)糾正，對船舶的整體情況（船上的衛(wèi)生、機艙和生活區(qū)）感到滿意。當經(jīng)過初次檢查后有明確證據(jù)表明船舶狀況、設(shè)備和船員有明顯不符合公約要求時，將對船舶進行包括實操在內(nèi)的進一步的檢查。擴大檢查是上述三種檢查中范圍最大、內(nèi)容最多的一種，也可以說是最容易產(chǎn)生滯留的檢查。

適用范圍及檢查周期

高風(fēng)險等級船舶；

船齡大于12年的客船、油船、化學(xué)品船、液化氣船和散貨船；

高風(fēng)險等級船舶和船齡大于12年的客船、油船、化學(xué)品船、液化氣船和散貨船由于意外因素而進行的檢查；

對被拒絕進港船舶進行的后續(xù)檢查。

對高風(fēng)險等級船舶，每隔6個月進行一次檢查，窗口時間為上次檢查的5個月之后；對于標準風(fēng)險等級的船齡大于12年的客船、油船、化學(xué)品船、液化氣船和散貨船，每隔12個月進行一次檢查，窗口時間為上次檢查的10個月之后；對于低風(fēng)險等級的船齡大于12年的客船、油船、化學(xué)品船、液化氣船和散貨船，每隔36個月進行一次檢查，窗口時間為上次檢查的24個月之后。

實施方式

對于高風(fēng)險等級船舶和船齡大于12年的客船、油船、化學(xué)品船、液化氣船和散貨船，如果距離上次在歐盟的PSC檢查已經(jīng)進入窗口期或超出規(guī)定的間隔期，當其準備進入Paris MOU水域的港口或錨地時，船東或管理公司需要提前通知港口國當局或其指定的機構(gòu)，這被稱為強制通報制度。

上述船舶在預(yù)計進入Paris MOU水域的港口或錨地72小時之前，或如果預(yù)計航程不超過72小時則在開航前，船東或管理公司需要向目的港的港口國當局或其指定的機構(gòu)通報下述信息：

船舶的標示（包括：船名、船旗、呼號、IMO No.或MMSI號碼）；

目的港；

預(yù)計的抵港時間；

預(yù)計的離港時間；

計劃在港時間；

對油輪，要附加報告：

i) 結(jié)構(gòu)形式：單殼油輪、帶隔離壓載艙的單殼油輪，或雙殼油輪；

ii) 貨艙及壓載艙的狀況：滿艙、空艙，或惰化狀態(tài)；

iii) 貨物的種類和數(shù)量。

計劃在目的港或錨地的操作：裝貨、卸貨，或其他；

計劃在目的港進行的法定檢驗及維護保養(yǎng)和修理項目；

上次在Paris MOU地區(qū)進行的擴大檢查的日期。

當港口國當局收到上述信息后，將直接或通過代理同船東或管理公司聯(lián)系，告知是否將到船上進行擴大檢查，及船上可能需要做的準備工作。如果港口國檢查官上船檢查，船東或管理公司應(yīng)保證在船舶的靠泊計劃中有足夠的時間供檢查，且在檢查完成前船舶不能離港。如果港口國檢查官決定不進行擴大檢查，則將在強制報告的回復(fù)中說明，此時船東或管理公司仍需在船舶到達下一個歐盟港口前繼續(xù)按照強制通報制度的要求進行提前告知目的港的港口國主管當局。

如果適用船舶的船東或管理公司沒有按照要求提前告知，則港口國主管當局可能將其列為必須接受擴大檢查的船舶，并可能導(dǎo)致船期的延誤。此外，船舶也有可能因為違反了強制通報制度而被處以罰金。

當船舶順利通過擴大檢查后，直至下一個檢驗窗口前，無須按照強制通報制度的要求提前通知目的港。

此外，在2009/16/EC法令附錄I的II.2.2A條規(guī)定的情況下，高風(fēng)險等級船舶和船齡大于12年的客船、油船、化學(xué)品船、液化氣船和散貨船即使未進入檢查窗口期，也將被要求進行檢查；而在該附錄的II.2.2B條規(guī)定的情況下，將由成員國自行決定是否進行檢查。

檢查內(nèi)容

根據(jù)歐盟于2010年5月20日通過Regulation 428/2010法令，擴大檢查的項目清單如下：

一、所有船型均適用的項目

（1） 結(jié)構(gòu)狀況：船體和甲板的狀況。

（2）水密/風(fēng)雨密狀況：水密/風(fēng)雨密門；通風(fēng)筒、空氣管和天窗；艙口圍和艙口蓋。

（3）應(yīng)急系統(tǒng)：模擬失電/啟動應(yīng)急發(fā)電機；應(yīng)急照明；艙底泵試驗；水密設(shè)備/水密門的關(guān)閉試驗；舵機（包括應(yīng)急舵）實驗。

（5） 消防設(shè)備：消防演習(xí)，包括消防員裝備的穿著和滅火設(shè)施的使用；應(yīng)急消防泵測試（使用兩根水龍）；通風(fēng)和擋火風(fēng)閘的應(yīng)急遙控切斷；燃油泵的應(yīng)急遙控切斷；速閉閥的遙控切斷；防火門；固定滅火系統(tǒng)及相關(guān)的警報。

（6） 警報系統(tǒng)：火警測試。

（7） 生活和工作條件：系泊設(shè)備的狀況，包括機器底座的狀況。

（8） 救生設(shè)備：救生艇筏和救助艇的降落布 （如有明顯證據(jù)表明救生艇筏處于不適用的狀態(tài)，則必須將艇筏落水）。

（9） 防污染設(shè)備：油水分離器試驗。

二、散貨船/礦砂船的特殊項目（附加于所有船型項目之后）

（1）文件：驗證下述文件在船，并由船旗國或認可組織完成并簽署：ESP報告，包括：結(jié)構(gòu)檢驗報告；測厚報告；狀況評估報告。

檢查載運的貨品是否符合危險品符合證明的要求；

裝載手冊和裝載儀已被批準。

（2） 結(jié)構(gòu)狀況：橫艙壁和艙口圍的狀況；壓載艙的狀況。如果檢查官通過現(xiàn)場觀察和ESP記錄發(fā)現(xiàn)有明確的依據(jù)，則必須通過人孔或其它途徑進入至少一個貨艙區(qū)域的壓載艙進行檢查。

三、氣體運輸船、化學(xué)品船的特殊項目（附加于所有船型項目之后）

（1）文件：檢查裝運的貨品是否載于適裝證書上。

（2）貨物操作：貨艙溫度、壓力及液位的監(jiān)控和安全設(shè)備；測氧測爆儀及其校準記錄，其裝運貨品要求的探測儀及其連接的取樣管；甲板花灑的測試。

（3） 防火設(shè)備：測試其裝運貨品所要求的甲板固定滅火系統(tǒng)。

（4） 生活和工作條件：其適裝證書貨品清單上的貨品要求的配有呼吸和眼睛保護設(shè)備的逃生房間。

四、普通貨船、集裝箱船、冷藏船、加工船、重大件運輸船、海洋平臺輔助船、特種用途船、移動式鉆井平臺、海上浮式結(jié)構(gòu)物、FPSO等其它船舶的特殊項目（附加于所有船型項目之后）

（1） 水密/風(fēng)雨密狀況：艙口蓋狀況；進入貨艙的通道。

（2） 貨物操作：裝載設(shè)備；綁扎設(shè)備。

五、油船/油礦船（當證書標明為油船時）的特殊項目（附加于所有船型項目之后）

（1）文件：驗證下述文件在船，并由船旗國或認可組織完成并簽署：ESP報告，包括：結(jié)構(gòu)檢驗報告；測厚報告；狀況評估報告。

甲板泡沫系統(tǒng)的泡沫證書。

（2）結(jié)構(gòu)狀況：壓載艙的狀況。如果檢查官通過現(xiàn)場觀察和ESP記錄發(fā)現(xiàn)有明確的依據(jù)，則必須通過人孔或其它途徑進入至少一個貨艙區(qū)域的壓載艙進行檢查。

（3）消防設(shè)備：甲板泡沫系統(tǒng)；惰性氣體的壓力及含氧量的控制。

六、高速客船、客船和滾裝客船的特殊項目（附加于所有船型項目之后）

（1）文件：檢查如下文件證據(jù)：擁堵管理培訓(xùn)；乘客熟悉培訓(xùn)；為在乘客處所直接向乘客提供安全幫助的人進行的安全培訓(xùn)，特別是為老年人和殘障人士提供應(yīng)急服務(wù)的培訓(xùn)；危機管理和人類行為培訓(xùn)。

（2）水密/風(fēng)雨密狀況：首門和尾門（如有時）；水密艙壁上門的就地和遙控操作測試。

（3）應(yīng)急系統(tǒng)：船員熟悉破損控制圖。

（4） 貨物操作：綁扎設(shè)備（如有時）。

（5）消防設(shè)備：就地和遙控關(guān)閉擋火風(fēng)閘的測試。

（6）警報：測試公共廣播系統(tǒng)；測試火警探火和報警系統(tǒng)。

（7） 救生設(shè)備：棄船演習(xí)（包括將一艘救生艇和一艘救助艇落水）。

七、滾裝貨船（附加于所有船型項目之后）

（1）水密/風(fēng)雨密狀況：首門和尾門。

（2） 貨物操作綁扎設(shè)備。

上述列舉的項目并不意味著檢查官的檢查范圍僅限于此，檢查可能因為明顯的證據(jù)而繼續(xù)擴大。且由于Regulation 428/2010法令是歐盟條例，不允許成員國在執(zhí)行時有任何的差異，故檢查的內(nèi)容將在法令開始實施后在歐盟成員國中得到嚴格的執(zhí)行。