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        部隊(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的調(diào)查與思考

        2011-08-15 00:50:35孫世勇
        實(shí)用醫(yī)藥雜志 2011年9期
        關(guān)鍵詞:衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用房便民服務(wù)

        孫世勇,左 威

        筆者所在醫(yī)院與衛(wèi)生管理部門合作,以《部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》為依據(jù),采取實(shí)地查看、座談交流、問卷調(diào)查、查閱資料等方法,對(duì)部分衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為兵服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、機(jī)構(gòu)建設(shè)與工作標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。現(xiàn)報(bào)告如下。

        1 基本情況

        1.1 功能發(fā)揮情況 部分衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本能完成日常保障任務(wù)需要,但與總部規(guī)定的建設(shè)與工作標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定差距。在機(jī)構(gòu)全面建設(shè)、功能作用發(fā)揮上也具有明顯的弱化趨勢(shì)。

        1.2 為兵服務(wù)質(zhì)量情況 通過調(diào)查測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì),官兵對(duì)衛(wèi)生隊(duì)人員服務(wù)態(tài)度的滿意率較高,達(dá)到96%;但為兵服務(wù)的質(zhì)量不高,主要表現(xiàn)為大部分衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科室展開不夠,心電圖、B超、X射線、生化檢驗(yàn)等項(xiàng)目不能全面展開。保障的藥品雖然達(dá)到規(guī)定的數(shù)量,但存在品種單一、檔次較低;部分醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)不精,大病看不了,小病看不好;衛(wèi)生員注射、靜脈穿刺基本功不扎實(shí);官兵對(duì)年輕軍醫(yī)存在不信任感等,一定程度上導(dǎo)致少數(shù)官兵到地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治。

        1.3 醫(yī)療保障用房情況 部分衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療用房屬新建,房間布局設(shè)計(jì)較為合理,能按照總部規(guī)定要求展開相應(yīng)科室,滿足醫(yī)療保障需求。但也有的單位醫(yī)療用房老化,在展開面積、設(shè)計(jì)布局上不能滿足保障需求。

        1.4 事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用情況 部分單位衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)由上級(jí)部門集中統(tǒng)管使用,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒有自主權(quán),對(duì)于本單位衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)年度使用情況掌握了解不夠,在??顚S?、公開透明上缺乏有效的運(yùn)行與監(jiān)管機(jī)制。

        2 對(duì) 策

        2.1 要合理“放權(quán)” 要放權(quán)于基層,鼓勵(lì)、支持衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療便民服務(wù)活動(dòng)。從立足現(xiàn)有技術(shù)力量,開展力所能及的醫(yī)療便民服務(wù)活動(dòng)開始,有計(jì)劃培養(yǎng)特色技術(shù)??迫瞬?,不斷形成小??铺厣珒?yōu)勢(shì),從而強(qiáng)化衛(wèi)勤綜合保障能力建設(shè)。四總部針對(duì)部隊(duì)實(shí)際,出臺(tái)了《師以下部隊(duì)衛(wèi)生干部培養(yǎng)提高和管理使用意見》,對(duì)營(yíng)區(qū)相對(duì)集中的單位,可實(shí)行集中管理,派出保障,解決了衛(wèi)生人員相對(duì)不足,為便民服務(wù)活動(dòng)開展奠定了基礎(chǔ)。

        2.2 要強(qiáng)化“輪訓(xùn)” 針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體技術(shù)力量相對(duì)薄弱,衛(wèi)生人員醫(yī)療知識(shí)與技能亟待提高的實(shí)際,在確保大項(xiàng)活動(dòng)保障不受影響的情況下,爭(zhēng)取將衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的干部送到體系醫(yī)院進(jìn)修輪訓(xùn)一遍,學(xué)習(xí)周期3~5個(gè)月,突出急用先訓(xùn),對(duì)臨時(shí)性任務(wù)出現(xiàn)人手不足時(shí),可隨時(shí)召回。要建立定期進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)制,每年分上下半年,派出1名人員到體系醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),進(jìn)行知識(shí)技能補(bǔ)充更新,確保每名技術(shù)干部在每一個(gè)任期內(nèi)得到一次進(jìn)修學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。對(duì)優(yōu)秀衛(wèi)生士官骨干每年可選派1名人員到體系醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),對(duì)衛(wèi)生員每年集中組織到衛(wèi)生機(jī)構(gòu)復(fù)訓(xùn),可聘請(qǐng)?bào)w系或地方醫(yī)院優(yōu)秀護(hù)士長(zhǎng)傳授護(hù)理操作技能,強(qiáng)化訓(xùn)練,滿足崗位需求。

        2.3 要合力“建設(shè)” 衛(wèi)生工作涉及每名官兵,需要群眾參與,更需要機(jī)關(guān)部門通力合作,形成合力。在醫(yī)療用房選址與建設(shè)上,要選擇相對(duì)獨(dú)立、交通便利、有利于開展便民服務(wù)活動(dòng)的位置,在營(yíng)區(qū)換建中要納入營(yíng)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先建設(shè);在綜合設(shè)施配套上,要解決生活便利、冬曖夏涼,創(chuàng)造安靜舒適、利于傷病員休養(yǎng)康復(fù)的優(yōu)雅環(huán)境,真正體現(xiàn)以人為本理念。在經(jīng)費(fèi)使用上,審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢部門,要定期審計(jì)監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)正確投向投量、??顚S?,花出效益;在人才隊(duì)伍的建設(shè)上,要切實(shí)解決職稱晉升難的問題,對(duì)安心基層工作,工作認(rèn)真敬業(yè)人員,只要通過國(guó)家和軍隊(duì)組織的統(tǒng)一考試,達(dá)到職稱晉升年限的不應(yīng)受編制體制限制;對(duì)重點(diǎn)骨干人才,在職級(jí)晉升、調(diào)整使用以及保留上要打破常規(guī),給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜照顧;此外,在保健津貼、灶差伙補(bǔ)、衛(wèi)生干部公寓住房保障上有關(guān)部門也應(yīng)高度關(guān)注,多向傾斜,切實(shí)將衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)建強(qiáng),營(yíng)造拴心留人環(huán)境,使衛(wèi)生人員無(wú)后顧之憂,更安心基層工作。

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