莊謙

（山東中醫(yī)藥大學(xué) 體育藝術(shù)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250355）

關(guān)于高校體育場(chǎng)館管理、經(jīng)營的幾點(diǎn)思考

莊謙

（山東中醫(yī)藥大學(xué) 體育藝術(shù)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250355）

本文就如何做好高校體育場(chǎng)館管理和開放經(jīng)營工作，提出了幾點(diǎn)思考，期望對(duì)從事和研究這方面工作的人員有所幫助。

高校；體育場(chǎng)館；管理；經(jīng)營

隨著國家對(duì)高等教育投入的加大和教育部對(duì)大學(xué)教學(xué)水平評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)要求,國內(nèi)許多大學(xué)已經(jīng)或?qū)⒔ㄔ煲欢〝?shù)量和規(guī)模的體育場(chǎng)館。如何對(duì)這些投資大、功能全、設(shè)備先進(jìn)的體育場(chǎng)館進(jìn)行合理、科學(xué)的運(yùn)營管理,是高校管理和體育工作者面對(duì)的一個(gè)課題。體育場(chǎng)館設(shè)施是高校建設(shè)中的重要組成部分，隨著社會(huì)的發(fā)展，人民生活質(zhì)量的不斷提高，高校的體育場(chǎng)館除了滿足高校體育教學(xué)、訓(xùn)練和課外活動(dòng)等學(xué)校內(nèi)部的各項(xiàng)需要外，還要承擔(dān)起為周邊社區(qū)居民的健身、企事業(yè)單位的體育活動(dòng)和比賽提供服務(wù)的任務(wù)。本文通過對(duì)高校體育場(chǎng)館如何管理、運(yùn)營、維護(hù)和開發(fā)利用提出幾點(diǎn)看法，以期對(duì)高校體育場(chǎng)館管理工作有所裨益。

一、轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮高校體育場(chǎng)館的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益

體育場(chǎng)館的日常維護(hù)需要大量的資金，如果這些資金全部依靠學(xué)校行政部門撥付，無疑會(huì)給經(jīng)費(fèi)緊張的學(xué)校增加負(fù)擔(dān)。況且，學(xué)校每年撥付的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)不能滿足體育場(chǎng)館日常管理和維護(hù)的需要。這就要求管理者必須轉(zhuǎn)變觀念、自主經(jīng)營，以館養(yǎng)館、以場(chǎng)養(yǎng)場(chǎng)，走以服務(wù)教學(xué)為主、兼顧體育場(chǎng)館市場(chǎng)化經(jīng)營的道路。體育場(chǎng)館的市場(chǎng)化并不是脫離學(xué)校的管理放于社會(huì)，而是將市場(chǎng)化的觀念運(yùn)用于管理和經(jīng)營中，更大效益的發(fā)揮體育場(chǎng)館的作用，在更好的滿足高校體育教學(xué)需要的同時(shí)，滿足社會(huì)人員對(duì)體育鍛煉的需要，在此基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟(jì)效益。

二、創(chuàng)造開放經(jīng)營的良好內(nèi)部環(huán)境

這里所說的內(nèi)部環(huán)境主要是指通過體育部門加大宣傳力度，獲得學(xué)校的政策支持，并積極與學(xué)校橫向部門做好溝通工作，得到其他部門的理解和配合，在學(xué)校內(nèi)部自上而下達(dá)成共識(shí)，獲得一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。

三、體育場(chǎng)館管理、經(jīng)營對(duì)策

目前，我國高校體育場(chǎng)館的管理模式有目標(biāo)管理模式、分散權(quán)力管理模式、承包模式等。這些不同的管理模式特色不同、各有利弊，各高校應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇適合自己的管理模式。無論采取何種管理模式，都要遵循經(jīng)營發(fā)展的規(guī)律，滿足高校體育教學(xué)的需要，我認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）正確處理好體育教學(xué)與開放經(jīng)營的關(guān)系

高校體育場(chǎng)館不同于社會(huì)公共體育設(shè)施，不是以單純獲取利潤為唯一目的，它的主要任務(wù)是為高校體育教學(xué)、訓(xùn)練服務(wù)，應(yīng)正確處理好體育教學(xué)、訓(xùn)練與開放經(jīng)營之間的關(guān)系，保證正常的體育教學(xué)、訓(xùn)練的需要是第一位的，兼顧大眾對(duì)體育鍛煉的需求。

（二）建立較完善的管理制度

體育場(chǎng)館的正常經(jīng)營管理需要有一套系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的內(nèi)部管理制度，并在實(shí)踐中不斷修正加以完善。在制度建設(shè)中，應(yīng)突出制度建設(shè)的系統(tǒng)性、層次性和可操作性。高校體育場(chǎng)館制度建設(shè)主要包括以下幾個(gè)層次：

1.體育場(chǎng)館的綜合管理制度

這類規(guī)章制度一般應(yīng)以學(xué)校規(guī)范性文件的形式公布實(shí)施，具有較高權(quán)威性，其內(nèi)容一般由場(chǎng)館管理的原則、管理部門的職責(zé)、管理權(quán)限、工作流程等內(nèi)容構(gòu)成。

2.專項(xiàng)管理制度

場(chǎng)館綜合利用管理比較復(fù)雜，既要考慮到教學(xué)，也要考慮到經(jīng)營，涉及教學(xué)使用場(chǎng)地管理、健身俱樂部、社團(tuán)使用場(chǎng)地管理、大型活動(dòng)管理、消防、安全管理、財(cái)務(wù)管理、清潔衛(wèi)生管理、設(shè)施與器材維護(hù)管理等方面。既要按照國家相關(guān)規(guī)定，又要結(jié)合學(xué)校實(shí)際。

3.體育場(chǎng)館使用制度

這類規(guī)章制度通常以具體場(chǎng)館的使用規(guī)定或入館須知等形式出現(xiàn)，一般比較具體。

4.崗位職責(zé)

規(guī)范的場(chǎng)館管理首先要科學(xué)劃分工作崗位、明確界定崗位職責(zé)。崗位及其職責(zé)一般可從橫向、縱向兩個(gè)方面界定?？v向管理層次上，可制定館長崗位職責(zé)、值班經(jīng)理崗位職責(zé)、值班人員崗位職責(zé)。橫向管理職能上，可制定辦公室崗位職責(zé)、各場(chǎng)地管理崗位職責(zé)、強(qiáng)弱電崗位職責(zé)、設(shè)備崗位職責(zé)等。

有了制度，還必須加強(qiáng)制度的落實(shí)，通過巡查、獎(jiǎng)懲等手段，不斷強(qiáng)化約束、激勵(lì)員工自覺遵守制度，推動(dòng)體育場(chǎng)館管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

（三）運(yùn)用信息化管理

體育場(chǎng)館管理部門要建立管理數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段經(jīng)營場(chǎng)館，使場(chǎng)地管理工作規(guī)范化、高效化、科學(xué)化。在教學(xué)管理方面，場(chǎng)館管理部門每學(xué)期開學(xué)前要與教學(xué)管理部門積極溝通，把教學(xué)使用場(chǎng)地安排細(xì)化到每一個(gè)場(chǎng)館、每一個(gè)場(chǎng)地、每一個(gè)時(shí)間段、每一位教師。在開放經(jīng)營方面，首先要建立場(chǎng)地基本數(shù)據(jù)庫，將所有體育場(chǎng)館的基本信息進(jìn)行分類別管理，用戶可以通過網(wǎng)站等媒介獲得諸如場(chǎng)地介紹、開放時(shí)間、定價(jià)策略、服務(wù)項(xiàng)目、入場(chǎng)須知等信息；其次要建立會(huì)員信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)會(huì)員的個(gè)人信息進(jìn)行管理和分析，更好的為會(huì)員服務(wù)，滿足會(huì)員的不同需要，并借此確定和關(guān)注重點(diǎn)對(duì)象；最后要建立場(chǎng)館使用情況的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表，記錄每天、每一個(gè)場(chǎng)館的預(yù)約、使用情況。

（四）合理確定體育場(chǎng)館的開放形式

體育場(chǎng)館的開放形式基本可分為：自由式開放、控制性開放、全部有償開放三種。對(duì)露天、容納人群較多、設(shè)施簡(jiǎn)單、維護(hù)運(yùn)營成本較低的場(chǎng)地，實(shí)行自由式開放，在開場(chǎng)時(shí)間內(nèi)，師生可以自由進(jìn)出進(jìn)行體育鍛煉，如普通田徑場(chǎng)、足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)等。對(duì)維護(hù)成本較高的人造草坪足球場(chǎng)、塑膠田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)等，在不影響正常的體育教學(xué)、訓(xùn)練的時(shí)間段內(nèi)，采取校內(nèi)師生免費(fèi)、校外人員收費(fèi)的控制形式開放。而對(duì)于投資高、維護(hù)運(yùn)營成本高、資源稀缺的場(chǎng)館實(shí)行全部有償開放，如室內(nèi)乒乓球館、羽毛球館、游泳館、籃球館、排球館、器材健身、天然草坪足球場(chǎng)等。

（五）采取靈活多樣的定價(jià)策略

價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)供求關(guān)系的主要杠桿，體育場(chǎng)館經(jīng)營的市場(chǎng)目標(biāo)多種多樣，為適應(yīng)市場(chǎng)需要，應(yīng)采用差別定價(jià)的方式，也就是把相同的產(chǎn)品或服務(wù)以不同的價(jià)格出售給消費(fèi)者。對(duì)于體育場(chǎng)館經(jīng)營來說，差別定價(jià)主要是根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平、消費(fèi)人群特點(diǎn)和需要，采用諸如學(xué)生、教工、社會(huì)人員區(qū)別定價(jià)，學(xué)生享受最大優(yōu)惠；分時(shí)段定價(jià)，調(diào)節(jié)不同時(shí)段場(chǎng)館利用率；會(huì)員優(yōu)惠定價(jià)等等。同時(shí)，在管理中還要采取措施，杜絕校內(nèi)人員利用優(yōu)惠條件從中謀求私利。

（六）采用多種經(jīng)營方式

為提高效益，在經(jīng)營上要采用“以體為主”多種經(jīng)營的手段，根據(jù)自身實(shí)際，在條件允許的情況下，積極開展場(chǎng)館冠名，附屬用房出租，場(chǎng)館廣告牌，運(yùn)動(dòng)器材、飲料、服裝經(jīng)營，承擔(dān)商業(yè)文藝演出、展會(huì)、比賽等大型活動(dòng)。

（七）主動(dòng)開發(fā)、培養(yǎng)消費(fèi)人群

根據(jù)場(chǎng)館條件，提供的開放項(xiàng)目要與當(dāng)?shù)厝窠∩硇枰噙m應(yīng)，并通過各種媒介擴(kuò)大宣傳，吸引更多的社會(huì)人員。高校體育場(chǎng)館的最大消費(fèi)人群是在校學(xué)生，場(chǎng)館管理部門在不斷增加新運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)地的基礎(chǔ)上積極和教學(xué)管理部門協(xié)調(diào)溝通，在體育教學(xué)中增設(shè)學(xué)生喜愛、流行的體育課程，培養(yǎng)學(xué)生的興趣，也培養(yǎng)了消費(fèi)人群。成立各種體育項(xiàng)目俱樂部，發(fā)揮高校體育教師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，聘用他們作為俱樂部的指導(dǎo)教師，把在校師生和社會(huì)人員吸收到俱樂部中，成為固定的消費(fèi)人群。

（八）提高和培養(yǎng)場(chǎng)館工作人員的素質(zhì)

目前，我國高校體育場(chǎng)館工作人員中，員工老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低，服務(wù)意識(shí)和專業(yè)管理知識(shí)欠缺。要提高現(xiàn)有工作人員的素質(zhì)，需要做好以下工作：一是培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神。二是提高員工的專業(yè)素質(zhì)。三是培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)精神。四是強(qiáng)化員工的服務(wù)意識(shí)。五是建立健全工作目標(biāo)、監(jiān)督、培訓(xùn)、考核機(jī)制。

（九）把體育保險(xiǎn)納入到高校體育場(chǎng)館的開放經(jīng)營中

體育保險(xiǎn)是指體育保險(xiǎn)人收取一定的保險(xiǎn)費(fèi)從而承擔(dān)相應(yīng)體育風(fēng)險(xiǎn)的一種制度。有些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，比如攀巖、游泳等，這要求場(chǎng)館管理者加強(qiáng)宣傳，提高人們對(duì)防范運(yùn)動(dòng)中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化購買體育保險(xiǎn)的意識(shí)。還要加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的溝通交流，讓他們充分了解高校體育場(chǎng)館開放經(jīng)營的每個(gè)領(lǐng)域，量身定做保險(xiǎn)的險(xiǎn)種，從而降低高校體育場(chǎng)館的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，并保障消費(fèi)者的利益。

總之，目前高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，我們要在管理、經(jīng)營的實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)，樹立適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新理念，借鑒別人經(jīng)驗(yàn)，找出適合自己發(fā)展的道路，促進(jìn)高校體育場(chǎng)館的合理使用。

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1008—3340（2011）01—0036—02

2010-11-30

莊謙 （1971-），男，山東臨沂人，山東中醫(yī)藥大學(xué)講師，碩士。研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。