管淑俠

（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，北京，100029）

我國(guó)目前創(chuàng)新實(shí)效性方面存在的問(wèn)題及對(duì)策

管淑俠

（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，北京，100029）

當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)新實(shí)效性方面存在著諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題妨礙我們利用創(chuàng)新手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。產(chǎn)生問(wèn)題的原因有創(chuàng)新主體因素，也有社會(huì)環(huán)境、客觀條件和創(chuàng)新機(jī)制等因素。解決這些問(wèn)題的對(duì)策是提升創(chuàng)新主體的相關(guān)意識(shí)，創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新實(shí)效性的社會(huì)環(huán)境、條件和創(chuàng)新機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。

創(chuàng)新實(shí)效性；問(wèn)題；成因；措施

創(chuàng)新是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的標(biāo)志之一，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有生存和發(fā)展的源泉。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，并且在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技各領(lǐng)域、各方面有了許多創(chuàng)新的成果，然而這些智慧的結(jié)晶是否能轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的推動(dòng)力，快速高效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，真正使創(chuàng)新成果發(fā)揮實(shí)際效果就是創(chuàng)新的實(shí)效性問(wèn)題。就目前來(lái)看，創(chuàng)新的成果數(shù)量不少，水平也不低，但是并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的效能。針對(duì)這一問(wèn)題有必要對(duì)目前在創(chuàng)新實(shí)效性方面存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，探索有效的對(duì)策，以便運(yùn)用創(chuàng)新的手段推動(dòng)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)快速、高效地向前發(fā)展。

一、創(chuàng)新的實(shí)效性

創(chuàng)新的實(shí)效性就是創(chuàng)新的成果作用于客觀現(xiàn)實(shí)，能產(chǎn)生出實(shí)際效用，它是社會(huì)前進(jìn)和發(fā)展的推動(dòng)力。創(chuàng)新是手段，解決問(wèn)題是目的，解決了問(wèn)題就是有實(shí)效性；創(chuàng)新是人作為實(shí)踐主體作用于客體的主體對(duì)象化過(guò)程，是人通過(guò)實(shí)踐使自己的本質(zhì)力量轉(zhuǎn)化為對(duì)象物，是主體實(shí)際地否定作為目的前提的對(duì)象的現(xiàn)實(shí)客觀性。

創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)即是創(chuàng)新主體在創(chuàng)新事物上所凝聚的創(chuàng)新主體的智慧與奉獻(xiàn)，這種智慧與奉獻(xiàn)應(yīng)體現(xiàn)出價(jià)值，否則就沒(méi)有實(shí)效性。劉冠軍、刑潤(rùn)川指出“科學(xué)產(chǎn)品在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中是可以納入商品的范疇的，而且科學(xué)產(chǎn)品的價(jià)值在現(xiàn)代已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的首要構(gòu)成部分”。［1］“從馬克思勞動(dòng)價(jià)值論領(lǐng)域來(lái)解讀，科學(xué)價(jià)值是指在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中科學(xué)產(chǎn)品作為科學(xué)勞動(dòng)的產(chǎn)物，像物質(zhì)性商品一樣，在其中凝聚著作為一般的無(wú)質(zhì)的差別的人類(lèi)抽象勞動(dòng)所形成的價(jià)值”。［1］科學(xué)產(chǎn)品是科學(xué)主體創(chuàng)新的產(chǎn)物，他對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)必須有意義和價(jià)值。人們追求的就是這種現(xiàn)實(shí)的意義和價(jià)值，這是人們創(chuàng)新的對(duì)象性目標(biāo)。不僅人類(lèi)創(chuàng)新的科學(xué)產(chǎn)品對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)必須有意義和價(jià)值，人類(lèi)在一切領(lǐng)域的創(chuàng)新都必須對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)有意義和價(jià)值，否則就不能稱(chēng)其為創(chuàng)新。創(chuàng)新的目的不是標(biāo)新立異，不是追求時(shí)尚，不是一時(shí)的沖動(dòng)與獵奇，創(chuàng)新是研究新情況，有效地解決新問(wèn)題。創(chuàng)新是民族的靈魂，生存的動(dòng)力，競(jìng)爭(zhēng)的砝碼，是時(shí)代賦予我們的使命。創(chuàng)新所構(gòu)成的生產(chǎn)力，對(duì)社會(huì)起推動(dòng)作用，是因?yàn)樗鼈円詫?duì)人類(lèi)思想的翻新提升為前提。而這一前提正是以創(chuàng)新推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)前進(jìn)的實(shí)效性為載體的。離開(kāi)了創(chuàng)新的實(shí)效性，就無(wú)所謂創(chuàng)新，也就失去了他自身的意義。

二、中國(guó)在創(chuàng)新實(shí)效性方面存在的問(wèn)題及成因

中國(guó)目前異常重視創(chuàng)新，胡錦濤總書(shū)記把創(chuàng)新作為21世紀(jì)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，確定了今后十五年創(chuàng)新的方向，伴之而來(lái)的對(duì)創(chuàng)新重要性、機(jī)理有諸多研究，但對(duì)創(chuàng)新的實(shí)效性問(wèn)題卻有所有忽視，因此造成了在創(chuàng)新實(shí)效性方面存在一些問(wèn)題。

（一）中國(guó)在創(chuàng)新實(shí)效性方面存在的問(wèn)題

中國(guó)在創(chuàng)新實(shí)效性方面存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題首先表現(xiàn)在學(xué)術(shù)的創(chuàng)新有浮躁傾向，有脫離現(xiàn)實(shí)的流弊。我國(guó)每年所產(chǎn)生的巨大數(shù)量的學(xué)術(shù)論文其顯在與潛在的實(shí)效性難以測(cè)定。我們追求創(chuàng)新的實(shí)效性并不是急功近利，但學(xué)術(shù)成果的閑置或與現(xiàn)實(shí)的兩層皮則無(wú)任何價(jià)值，是一種嚴(yán)重的資源浪費(fèi)；其次，全國(guó)每年各種研究立項(xiàng)數(shù)目巨大，國(guó)家、企業(yè)、事業(yè)部門(mén)投入了大量的人力、物力，研究人員投入了巨大的精力，而項(xiàng)目的結(jié)果有多少像雜交水稻那樣應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)，產(chǎn)生出實(shí)際效果呢？有相當(dāng)數(shù)量的研發(fā)項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)、生活相脫離，以結(jié)題為終點(diǎn)，只停留在研發(fā)階段，而沒(méi)有傳播、推廣、轉(zhuǎn)化階段；再次，關(guān)于專(zhuān)利申請(qǐng)與轉(zhuǎn)化問(wèn)題，許多專(zhuān)利不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力而閑置，專(zhuān)利持有者與使用者之間沒(méi)有銜接渠道，這使許多專(zhuān)利自生自滅；最后，高端的創(chuàng)新缺失，帶給社會(huì)的高績(jī)效也缺失?？傊?，我國(guó)目前關(guān)于創(chuàng)新帶給社會(huì)的實(shí)效情況不容樂(lè)觀。

（二）產(chǎn)生創(chuàng)新實(shí)效性方面問(wèn)題的原因

第一，從思想層面看，我們對(duì)創(chuàng)新的實(shí)效性關(guān)注不夠。當(dāng)我們改革進(jìn)行到深入階段，當(dāng)我們環(huán)顧發(fā)達(dá)國(guó)家的GDP時(shí)，發(fā)現(xiàn)高新技術(shù)占了很大比重，知識(shí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了巨大價(jià)值，創(chuàng)新帶來(lái)了巨大生產(chǎn)力，這引起了我們的重視，這是我們思想的一次跨越，但我們忽視了西方國(guó)家的高新技術(shù)、知識(shí)是如何產(chǎn)生生產(chǎn)力的這一問(wèn)題，同時(shí)也忽視了對(duì)高科技、先進(jìn)的思想和文化是如何作用于社會(huì)各環(huán)節(jié)，如何滲透到生產(chǎn)各要素中起作用的這一問(wèn)題的研究。而忽視這一問(wèn)題的危險(xiǎn)性在于，即使有轟轟烈烈的創(chuàng)新，卻沒(méi)有突飛猛進(jìn)的績(jī)效，社會(huì)現(xiàn)實(shí)將會(huì)驗(yàn)證這一點(diǎn)。

第二，從微觀創(chuàng)新目標(biāo)的確定、研發(fā)和實(shí)施環(huán)節(jié)來(lái)看，前兩個(gè)環(huán)節(jié)脫離了第三個(gè)環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為一些創(chuàng)新思想、研究課題的確立不是來(lái)自于現(xiàn)實(shí)需要，以解決實(shí)際問(wèn)題為目的，科研與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，研發(fā)與社會(huì)需要脫節(jié)，這一點(diǎn)我們應(yīng)借鑒西方的一些做法，例如：美國(guó)某家大公司的研究部門(mén)聘用了三個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)得者，足見(jiàn)研究的高起點(diǎn)，更可貴的是，他們研究題目的確立是企業(yè)中當(dāng)下或中長(zhǎng)期要解決的問(wèn)題。他們的研究是以追求實(shí)效為目標(biāo)與生產(chǎn)緊密相聯(lián)的，最終的結(jié)果也是以績(jī)效為衡量標(biāo)準(zhǔn)的。

第三，科研模式、體制、激勵(lì)制度在促進(jìn)創(chuàng)新實(shí)效方面還有諸多不適應(yīng)。比如，我國(guó)沒(méi)有創(chuàng)新實(shí)效的評(píng)價(jià)制度，有的課題隊(duì)伍組建不是產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中的規(guī)則還有不利于創(chuàng)新者獲得精神、物質(zhì)方面的回報(bào)，而在激活生產(chǎn)要素的方面，還有不利于優(yōu)化配置資源避免浪費(fèi)、真正能起到富民強(qiáng)國(guó)作用的方面。

第四，缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)投入機(jī)制。創(chuàng)新在某種意義上講帶有冒險(xiǎn)性，創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化帶有風(fēng)險(xiǎn)性。美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資商幫助許多創(chuàng)新者實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，而我國(guó)在思想意識(shí)方面習(xí)慣了四平八穩(wěn)，不愿意冒大的風(fēng)險(xiǎn)，在制度上缺少有利于風(fēng)險(xiǎn)投資的機(jī)構(gòu)，因此使許多高風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新成果“胎死腹中”，被嚴(yán)重浪費(fèi)。

第五，創(chuàng)新能力的缺失。創(chuàng)新實(shí)效性的大小、高低，源自于創(chuàng)新能力的大小、高低，創(chuàng)新能力的強(qiáng)，其創(chuàng)新成果的層次就高，滿(mǎn)足社會(huì)需要的程度也高，對(duì)社會(huì)的影響范圍就大，反之就小。我國(guó)在這方面還有待提高。

第六，目前在追求實(shí)效性的做法上依賴(lài)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的購(gòu)買(mǎi)，忽視了自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性開(kāi)發(fā)與利用，這是很危險(xiǎn)的。自主創(chuàng)新是民族生存的能力，一味地引進(jìn)會(huì)使自己本身的機(jī)能退化，一旦國(guó)外文化科技對(duì)我國(guó)封鎖，將會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成重創(chuàng)，甚至是致命的，況且，關(guān)于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新產(chǎn)品各國(guó)都會(huì)進(jìn)行保護(hù)而不會(huì)轉(zhuǎn)讓?；谏鲜鑫覈?guó)的現(xiàn)狀，我們就應(yīng)該探索一條增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)效性的可行之路。

三、解決創(chuàng)新實(shí)效性問(wèn)題的對(duì)策

要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必須把增強(qiáng)創(chuàng)新的實(shí)效性放在應(yīng)有位置，這需要從創(chuàng)新主體和社會(huì)環(huán)境兩方面入手，改變多方面不適應(yīng)創(chuàng)新實(shí)效實(shí)現(xiàn)的狀況。

（一）從創(chuàng)新主體方面入手增強(qiáng)創(chuàng)新的實(shí)效性

增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)效性應(yīng)該提高創(chuàng)新主體的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新主體自覺(jué)性和能力。創(chuàng)新主體對(duì)創(chuàng)新實(shí)效性的思考源于社會(huì)責(zé)任感，而這種責(zé)任感才使其對(duì)創(chuàng)新實(shí)效性有所追求。創(chuàng)新不是目的，而是一種手段和中介，創(chuàng)新主體運(yùn)用創(chuàng)新手段獲得創(chuàng)新實(shí)效而達(dá)到完成自己的社會(huì)責(zé)任和使命的目的。因此要增強(qiáng)創(chuàng)新的實(shí)效性首先要增強(qiáng)創(chuàng)新者的責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)是創(chuàng)新實(shí)效性的原動(dòng)力，責(zé)任意識(shí)是指向創(chuàng)新實(shí)效的，創(chuàng)新實(shí)效為完成責(zé)任而承擔(dān)使命。增強(qiáng)創(chuàng)新者的責(zé)任意識(shí)就要從根本上使創(chuàng)新者樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。培養(yǎng)具有使命感的政治家、思想家和企業(yè)家，使他們有一種為完成時(shí)代使命而創(chuàng)新的意識(shí)和精神，“美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜拉克把企業(yè)家精神界定為社會(huì)創(chuàng)新精神，并把這種精神系統(tǒng)提高到社會(huì)進(jìn)步的杠桿作用的地位”，“企業(yè)家的精神是一種不可遏止的動(dòng)態(tài)力量，是一種世界性的追求和積極的精神，包括重視核算注重效益”，［2］通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)新主體的責(zé)任意識(shí)，使創(chuàng)新主體把創(chuàng)新實(shí)效性納入創(chuàng)新的目標(biāo)設(shè)定、創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)的具體運(yùn)行、創(chuàng)新成果的推廣等環(huán)節(jié)。

要通過(guò)媒介、政府、各種渠道引導(dǎo)創(chuàng)新主體增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新實(shí)效的自覺(jué)追求，使他們自覺(jué)地去運(yùn)用創(chuàng)新的實(shí)效去定位、規(guī)劃創(chuàng)新活動(dòng)。充分發(fā)揮創(chuàng)新主體的主觀能動(dòng)作用，培育高端人才，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，創(chuàng)造出適合社會(huì)需要的新事物，在社會(huì)發(fā)展中顯效。在此項(xiàng)工作中要注重教育的作用，改變目前教育脫離實(shí)際只注重分?jǐn)?shù)不注重能力的傾向，培養(yǎng)出有創(chuàng)新能力，有分析、解決實(shí)際問(wèn)題能力，高科技實(shí)用型人才，從源頭上解決科研人員脫離實(shí)際的問(wèn)題。

（二）營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)效性

我們必須營(yíng)造一種不僅重視創(chuàng)新而且更注重創(chuàng)新實(shí)效的良好氛圍。要讓創(chuàng)新成果可以消費(fèi)，“第一，不能一味仿造，必須具有自主創(chuàng)新成果；第二，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向而不是以研發(fā)為導(dǎo)向，追求經(jīng)濟(jì)效益；第三，創(chuàng)新成果具有可消費(fèi)性”，［3］運(yùn)用行政手段和媒體宣傳鼓勵(lì)創(chuàng)新迅速實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的實(shí)例。要?jiǎng)?chuàng)立增效體制，推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)效的實(shí)現(xiàn)。國(guó)家應(yīng)從宏觀和微觀兩個(gè)方面創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的體制和機(jī)構(gòu)，抓好創(chuàng)新傳播、推廣、轉(zhuǎn)化，真正把創(chuàng)新作為杠桿，把創(chuàng)新實(shí)效當(dāng)成動(dòng)力，把創(chuàng)新實(shí)效作為創(chuàng)新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)創(chuàng)新成果作用于社會(huì)各領(lǐng)域，作用于生產(chǎn)各要素，使創(chuàng)新真正發(fā)揮作用，使創(chuàng)新者和創(chuàng)新的使用者都積極去追求創(chuàng)新的實(shí)效性，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，為創(chuàng)新實(shí)效性的顯現(xiàn)提供條件。在營(yíng)造創(chuàng)新實(shí)效性實(shí)現(xiàn)環(huán)境的過(guò)程中，要注意區(qū)分社會(huì)基礎(chǔ)理論和自然科學(xué)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新成果的運(yùn)用與實(shí)用創(chuàng)新科技的運(yùn)用本身的區(qū)別，制定不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)新成果的實(shí)效性衡量標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化。

（三）改善社會(huì)條件促進(jìn)創(chuàng)新實(shí)效性的實(shí)現(xiàn)

目前我國(guó)在社會(huì)制度、政策、法律、技術(shù)條件、人們的思想觀點(diǎn)等社會(huì)條件方面總體上利于創(chuàng)新的實(shí)效性實(shí)現(xiàn)，但還有一些方面需要改進(jìn)。

首先要建立適應(yīng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及推廣的科研模式，但“現(xiàn)行的科研體制距離創(chuàng)新所需求的理想模式還有很大差距，消除這個(gè)差距需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，即使科研體制已經(jīng)達(dá)到了理想模式，還有一個(gè)科技顯效的問(wèn)題，科技成果和科研成就轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)的效果并不是在短時(shí)間里就能完成的。創(chuàng)新最需要的是要有一個(gè)好的‘頂層設(shè)計(jì)’，先要有一個(gè)循序漸進(jìn)的總體設(shè)計(jì)，目前，包括研究所、大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的工作總體上呈現(xiàn)出一種無(wú)序的、相當(dāng)混亂的局面，跟我們?nèi)狈σ粋€(gè)很好的總體設(shè)計(jì)不無(wú)關(guān)系”。［4］因此我們要對(duì)許多創(chuàng)新的社會(huì)條件進(jìn)行改革，對(duì)我國(guó)的創(chuàng)新資源進(jìn)行整合。改變那些不適應(yīng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新實(shí)效的科研模式，建設(shè)有利于產(chǎn)、學(xué)、研密切結(jié)合的科研模式，解決研發(fā)與運(yùn)用的脫節(jié)問(wèn)題。

其次，要改革不適應(yīng)創(chuàng)新實(shí)效實(shí)現(xiàn)的法律制度，建設(shè)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、民法、商法、稅法、財(cái)政金融法等法律制度。建立有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得，有利于創(chuàng)新主體利益回報(bào)，有利于激勵(lì)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新積極性的法律制度。運(yùn)用法律為創(chuàng)新實(shí)效實(shí)現(xiàn)提供風(fēng)險(xiǎn)投資、融資等優(yōu)惠條件，推進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。

再次，建立相應(yīng)的激勵(lì)體制，重獎(jiǎng)創(chuàng)新實(shí)效顯著的創(chuàng)新者與單位，引導(dǎo)全民創(chuàng)新，全民靠創(chuàng)新增效，真正把創(chuàng)新當(dāng)作第一生產(chǎn)力。

最后，采用高新技術(shù)解決實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新實(shí)效性的具體問(wèn)題，在此方面既要借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，也要注重本土的原創(chuàng)性，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)當(dāng)作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新實(shí)效的重要條件來(lái)抓，并摸索適合我國(guó)自己國(guó)情的新路，尤其要注重本土原創(chuàng)力的開(kāi)發(fā)與利用，降低其成果的轉(zhuǎn)化成本，制定其優(yōu)惠政策，打造民族品牌，逐漸擺脫對(duì)國(guó)外的依賴(lài)，從戰(zhàn)略高度考慮，積蓄本民族的原發(fā)力、創(chuàng)造力，走自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合的道路，走注重本土原始創(chuàng)新的道路。

（四）建立風(fēng)險(xiǎn)投資制度

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)，德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、風(fēng)險(xiǎn)理論創(chuàng)使人烏爾里?！へ惪私淌谧隽俗⒔猓骸帮L(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源不是基于無(wú)知的、魯莽的行為，而是基于理性的規(guī)定、判斷、分析、推論、區(qū)別、比較等認(rèn)知能力，他不是對(duì)于自然的缺乏控制，而是期望于對(duì)自然的控制能夠日趨完美……知識(shí)經(jīng)濟(jì)也就是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)，知識(shí)社會(huì)也就是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)?！L(fēng)險(xiǎn)’本身并不是‘危險(xiǎn)’或‘災(zāi)難’，而是一種相對(duì)可能的損失、虧損和傷害的起點(diǎn)……在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)增加安全性策略?！保?］創(chuàng)新帶有風(fēng)險(xiǎn)性，我們要對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)，不能忽略其副作用。風(fēng)險(xiǎn)有政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的，在創(chuàng)新和推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面我們要正確預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，建立規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的安全預(yù)警機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里要建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，以消化轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。

“自主創(chuàng)新具有高風(fēng)險(xiǎn)、高附加值的特點(diǎn)。希望政府能從這個(gè)角度考慮出臺(tái)一些幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的政策措施，另外民間資本還不夠活躍，希望能有更多的民間資本投入到創(chuàng)新中來(lái)”。［3］我國(guó)目前還沒(méi)有建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，今后應(yīng)建立國(guó)家、民間二級(jí)機(jī)構(gòu)，并為此制定融資、稅收、法律等方面的制度，以利于風(fēng)險(xiǎn)投資。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家建立民營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，并為他們創(chuàng)造最大的優(yōu)惠條件。要使風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制有效地實(shí)施，必須破除中國(guó)人觀念上“但求四平八穩(wěn)、不愿冒險(xiǎn)”的慣性，徹底清除這一障礙，培育一批風(fēng)險(xiǎn)投資商。

21世紀(jì)開(kāi)始的十五年是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的十五年，其成功與否關(guān)系到我國(guó)的四化建設(shè)和小康建設(shè)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，探討創(chuàng)新實(shí)效性問(wèn)題對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新局面有著重要意義。

［1］ 劉冠軍，邢潤(rùn)川.科學(xué)價(jià)值的馬克思勞動(dòng)價(jià)值論解讀［J］.新華文摘，2005（12）：159.

［2］ 曾馭然.企業(yè)家社會(huì)關(guān)系對(duì)創(chuàng)新和績(jī)效的影響［M］.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006：36.

［3］ 揚(yáng)惠.技術(shù)創(chuàng)新能力、高新區(qū)全國(guó)第四［N］.城市晚報(bào)，2006-08-12.

［4］ 董曉瑞.科技創(chuàng)新最需要?jiǎng)?chuàng)新大環(huán)境［J］.新華文摘，2006（15）：164.

［5］ 烏爾里·貝克.全球風(fēng)險(xiǎn)世界：現(xiàn)在與未來(lái)［J］.新華文摘，2006（12）：14.

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管淑俠（1964-），女，副教授，研究方向?yàn)閮r(jià)值哲學(xué)、歷史哲學(xué)。