探測(cè)會(huì)計(jì)工作的新路標(biāo)
目前,不少會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,總認(rèn)為自己平時(shí)工作忙,事情多,不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī),更談不上遵紀(jì)守法,依法辦事了。有的會(huì)計(jì)人員思想上竟然沒(méi)有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念,對(duì)職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂,十分模糊。這是現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴(yán)重缺失。另外,在實(shí)際工作中折射出會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制相當(dāng)不完備。如單位內(nèi)部審計(jì)作為國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分之一,代表著國(guó)家利益對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和控制,保證國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,但這種內(nèi)部審計(jì)在有些單位完全是形式,基本上起不到監(jiān)督的作用。而有關(guān)部門每年都要進(jìn)行稅收財(cái)務(wù)物價(jià)檢查,因其經(jīng)常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度不夠,也不能給單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力的支持,進(jìn)而難以形成有效的再監(jiān)督機(jī)制。這在一定程度上助漲了單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)從業(yè)人員弄虛作假之風(fēng)。
一些會(huì)計(jì)人員在國(guó)家、社會(huì)公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時(shí),不能夠堅(jiān)持準(zhǔn)則,甚至通同作弊,為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策,直接參與偽造、變?cè)焯摷贂?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表。另一方面,會(huì)計(jì)人員在單位的地位具有天然的從屬性,其職業(yè)道德在單位會(huì)計(jì)工作中能否發(fā)揮作用和作用的大小,不可避免地從屬于所在單位的文化層次及單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會(huì)計(jì)人員提供虛假會(huì)計(jì)信息時(shí),會(huì)計(jì)人員未能堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。根據(jù)有關(guān)資料顯示,當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會(huì)計(jì)人員提供虛假會(huì)計(jì)信息時(shí),有相當(dāng)多的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)作好“技術(shù)處理”以使單位負(fù)責(zé)人意見(jiàn)得以“巧妙”實(shí)施。有的在面對(duì)外部監(jiān)督時(shí),甚至作好所謂“協(xié)調(diào)”、“配合”,使監(jiān)督弱化以至流于形式。另外,在現(xiàn)實(shí)生活中,諸多的貪污、行賄受賄、大吃大喝、鋪張浪費(fèi),都要經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)人員之手。還有發(fā)生在國(guó)內(nèi)的一些大公司財(cái)務(wù)欺詐案,使會(huì)計(jì)業(yè)面臨著“誠(chéng)信危機(jī)”。
當(dāng)會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人發(fā)生道德沖突時(shí),會(huì)計(jì)人員就會(huì)面臨兩難選擇,若堅(jiān)持職業(yè)道德,就很有可能會(huì)被辭退下崗。因而會(huì)計(jì)人員在領(lǐng)導(dǎo)的指使,強(qiáng)令下被動(dòng)的做假帳,否則會(huì)使會(huì)計(jì)人員的個(gè)人利益受到很嚴(yán)重的損害甚至丟了飯碗,所以,要恪守職業(yè)道德,不少會(huì)計(jì)人員是很難做到的。雖然也有些會(huì)計(jì)人員因缺欠職業(yè)道德而造假,但究其根源還是手握大權(quán)的幕后指使人所造成的。
會(huì)計(jì)人員在做出違法違紀(jì)會(huì)計(jì)行為時(shí),一般都在職權(quán)范圍內(nèi),以出于主觀故意,主動(dòng)而為,這反映出會(huì)計(jì)人員自身道德素質(zhì)偏低。其形成的原因,固然也有社會(huì)風(fēng)氣和單位負(fù)責(zé)人道德水平的影響,但與教育不夠極有關(guān)系。會(huì)計(jì)人員整天跟“錢”打交道,首先必須清正廉潔,不為金錢所動(dòng),然而少數(shù)會(huì)計(jì)人員因?yàn)榈赖滤刭|(zhì)比較低,對(duì)法的意識(shí)比較淡薄,為了謀取個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,從而做出了一些觸犯法律的事情,比如挪用公款等等。有的會(huì)計(jì)人員默守陳規(guī),不求上進(jìn),缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神,缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。他們業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或知識(shí)老化,專業(yè)技術(shù)水平低,無(wú)法按照新規(guī)定開(kāi)展工作,同時(shí),他們不學(xué)法,不懂法,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度也知之甚少。他們既談不上遵紀(jì)守法,更不能依法辦事了。
會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)偏低,與教育不夠有很大關(guān)系。因此,首先應(yīng)在會(huì)計(jì)學(xué)歷教育中開(kāi)設(shè)職業(yè)道德課。同時(shí)對(duì)在職的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有效的職業(yè)道德教育,使他們樹(shù)立起正確的職業(yè)道德觀,遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,自覺(jué)提高專業(yè)及品德修養(yǎng),增強(qiáng)熱愛(ài)本職工作的意識(shí),講求對(duì)事業(yè)的獻(xiàn)身精神,自覺(jué)地抵制不良社會(huì)風(fēng)氣,保護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)的尊嚴(yán),樹(shù)立良好的社會(huì)形象。具體來(lái)說(shuō)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
財(cái)政部門及各單位要定期和不定期地組織在職會(huì)計(jì)人員上職業(yè)道德課,經(jīng)常印發(fā)一些正反典型的材料以及觀看警世教育錄像,開(kāi)展誠(chéng)信教育和警世教育,用實(shí)事求是、客觀公正的道德準(zhǔn)則來(lái)矯正、規(guī)范會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為,確實(shí)提高財(cái)會(huì)人員的思想素質(zhì)和道德水準(zhǔn)。在任何情況下,不喪失原則,不圖謀私利,做到在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法,廉潔奉公。
加強(qiáng)法制教育就是要使會(huì)計(jì)人員知法、懂法,在工作中時(shí)時(shí)用法律來(lái)約束自己的行為。財(cái)務(wù)人員應(yīng)通曉并遵守《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等規(guī)定。這些規(guī)定是財(cái)務(wù)人員履行好其職能的重要法律保證。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,新的法律制度不斷頒布和實(shí)施,財(cái)務(wù)人員還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、更新和補(bǔ)充專業(yè)知識(shí),以保持和發(fā)展自己的專業(yè)技能。在實(shí)際工作中,在與有關(guān)方面發(fā)生利益沖突時(shí),應(yīng)敢于堅(jiān)持依法辦事。
需要切實(shí)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)并且建立科學(xué)的管理模式,避免一人做多個(gè)崗位的工作,還有減少會(huì)計(jì)因領(lǐng)導(dǎo)操縱而造假的可能性,優(yōu)化會(huì)計(jì)環(huán)境。
建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度,也是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的基本規(guī)范,一套完善規(guī)范的內(nèi)控體系,能有效起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法。
為了充分發(fā)揮職業(yè)道德的作用,健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系,應(yīng)在建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范遵循情況的檢查,并根據(jù)檢查的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的表彰和處罰,建立起會(huì)計(jì)職業(yè)道德的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
監(jiān)管組織的建立,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際,可以分兩步走,在目前條件尚不具備的情況下,先在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)下組建會(huì)計(jì)職業(yè)道德委員會(huì),這一步近期相對(duì)容易做到。但權(quán)威性稍差,待條件成熟后,建議充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用,單獨(dú)組建中國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì),權(quán)威性較高,負(fù)責(zé)全國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)管。
建議結(jié)合會(huì)計(jì)證的年度檢查,對(duì)全國(guó)的持證會(huì)計(jì)人員進(jìn)行注冊(cè)登記,建立道德行為檔案。對(duì)在各種財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)檢查中,提供虛假會(huì)計(jì)人員,進(jìn)行量化記分,在會(huì)計(jì)證年檢時(shí)根據(jù)檔案記錄,采取相應(yīng)的懲罰措施。
總之,會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn)。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,隨著會(huì)計(jì)改革不斷深入,會(huì)計(jì)行業(yè)越來(lái)越為世人所矚目,講求會(huì)計(jì)誠(chéng)信,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)尤為重要,因此加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)倫理道德建設(shè)也勢(shì)在必行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要會(huì)計(jì)誠(chéng)信,所以對(duì)未來(lái)我們應(yīng)持樂(lè)觀態(tài)度。自上個(gè)世紀(jì)以來(lái),潘序倫先生就在中國(guó)會(huì)計(jì)界最早倡導(dǎo)了誠(chéng)信理念。經(jīng)過(guò)幾代人的努力,“信以立志,信以守身,信以處世,信以待人,毋忘立信,當(dāng)必有誠(chéng)”的誠(chéng)信精神,已深深植根于會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界人士的心中,成為忠誠(chéng)敬業(yè)的座右銘。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這一思想將會(huì)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。
(作者單位:山東天恒信有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所)
(編輯 李艷華)