湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 劉長(zhǎng)軍
湖南北接長(zhǎng)江,省內(nèi)湘、資、沅、澧四水匯聚洞庭湖,融入長(zhǎng)江,擁有得天獨(dú)厚的水運(yùn)條件。湖南自古就有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美稱,全省大小河流通航里程長(zhǎng)達(dá)1.5萬(wàn)余公里,內(nèi)河航線更是貫通95%的縣市,構(gòu)成了湖南省重要的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。悠久的航運(yùn)歷史,豐富的內(nèi)航經(jīng)驗(yàn)和多樣的水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,為湖南發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)提供了良好的基礎(chǔ)平臺(tái)。
港口是貨運(yùn)物資、運(yùn)輸中轉(zhuǎn)、服務(wù)資源的重要集散地,它匯集了大量的商流、信息流、資金流,已成為物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的綜合樞紐和重要節(jié)點(diǎn)。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍的沿海地區(qū),其發(fā)展與區(qū)域內(nèi)城市港口經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)密切相關(guān),而其中,港口物流已成為實(shí)現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
沿海港口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也帶動(dòng)了內(nèi)陸港口的建設(shè),內(nèi)陸港口作為聯(lián)系海洋運(yùn)輸?shù)臉蛄汉图~帶,為當(dāng)?shù)爻鞘薪?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件;在蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)推動(dòng)下,港口物流經(jīng)濟(jì)已成為提升內(nèi)陸城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要支持力量。根據(jù)最新的國(guó)家水運(yùn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,湖南港口物流的發(fā)展面臨著新一輪機(jī)遇。
為進(jìn)一步提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集度,有效整合產(chǎn)業(yè)布局,湖南就主要城市進(jìn)行規(guī)劃:加快以長(zhǎng)株潭為中心,以一個(gè)半小時(shí)通勤為半徑,包括岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、婁底、衡陽(yáng)在內(nèi)的“3+5”城市群建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,已經(jīng)在相關(guān)區(qū)域形成了具有一定特色的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,比如以三一重工、中聯(lián)重科等企業(yè)為代表的長(zhǎng)沙工程機(jī)械制造業(yè),瀏陽(yáng)的煙花制造業(yè),以長(zhǎng)豐、北汽福田為核心的汽車(chē)及零配件產(chǎn)業(yè),株潭的軌道交通產(chǎn)業(yè),醴陵的陶瓷業(yè),岳陽(yáng)的石化產(chǎn)業(yè)等。
這些產(chǎn)業(yè)的聚集與競(jìng)合,提升了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也給湖南省水運(yùn)發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。在這過(guò)程中,港口物流的迅猛發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了不可替代的作用,成為城市經(jīng)濟(jì)引擎的重要助推器。受惠于這些因素,2008年湖南省水運(yùn)完成貨物運(yùn)輸量10010萬(wàn)噸,躋身全國(guó)內(nèi)河運(yùn)輸前五強(qiáng)。2009年湖南省水路貨物運(yùn)輸量達(dá)11834萬(wàn)噸,共完成貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量255億噸公里,港口貨物吞吐量計(jì)16940萬(wàn)噸。
在國(guó)家財(cái)政的大力支持下,湖南也加大了對(duì)水運(yùn)業(yè)的建設(shè)投資。1998~2008年,全省用于水運(yùn)業(yè)的發(fā)展投資額高達(dá)50.6億元;其中,航道建設(shè)資金為30.5億元,對(duì)湘江千噸級(jí)航道、澧湘航道、常茅航道、益蘆航線等進(jìn)行了開(kāi)發(fā)性建設(shè);完成港口基本建設(shè)投資16.1億元,先后建設(shè)了衡陽(yáng)、長(zhǎng)株潭、岳陽(yáng)等重點(diǎn)港口。根據(jù)2009年末省政府制定的《關(guān)于加快水運(yùn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,將對(duì)區(qū)域水運(yùn)業(yè)實(shí)行寬松的優(yōu)惠稅費(fèi)政策:從當(dāng)年起減免或優(yōu)惠港口建設(shè)需求用地和港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的稅費(fèi)等,或是將所交稅款返還用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。
港口現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)正成為第三方物流企業(yè)獲取利潤(rùn)的重要源泉,隨著湖南省航道、港口等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,特別是城陵磯外貿(mào)碼頭兩個(gè)5000噸級(jí)泊位和衡陽(yáng)、長(zhǎng)株潭等港千噸級(jí)泊位的投產(chǎn)使用,再加上水運(yùn)物流本身低廉的價(jià)格優(yōu)勢(shì),會(huì)積極促進(jìn)物流企業(yè)不斷拓展貨運(yùn)市場(chǎng)、謀求業(yè)務(wù)發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。
隨著珠三角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快,緊鄰的湖南自然獲得了近水樓臺(tái)的地理優(yōu)勢(shì)。承接沿海制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使得外向型企業(yè)的規(guī)模和層次不斷擴(kuò)大,也相應(yīng)加大了港口貨物的吞吐量。從湖南整體水路物流來(lái)看,湘江水運(yùn)是絕對(duì)的主線,沿線就有岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、湘潭、株洲、衡陽(yáng)等湖南省重量級(jí)港口。特別是近幾年來(lái),長(zhǎng)沙港集裝箱物流發(fā)展迅猛,集裝箱吞吐量增速保持在二位數(shù)上;2008年港口集裝箱出口量為4.48萬(wàn)TEU,較上年增長(zhǎng)11.22%,而同期全省港口集裝箱吞吐量更是達(dá)到14.18萬(wàn)TEU。
省內(nèi)其他港口也已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)作建設(shè)集裝箱碼頭,但與作為省級(jí)航運(yùn)中心的岳陽(yáng)港一樣在發(fā)展上都還顯得滯后。為長(zhǎng)沙集裝箱運(yùn)輸?shù)於ɑA(chǔ)平臺(tái)的霞凝新港,一、二期工程及配套物流園已經(jīng)投入使用,但與沿海的港口物流和物流配套產(chǎn)業(yè)支持方面相比,還存在著不小的差距。港區(qū)物流企業(yè)中,多處于專業(yè)物流運(yùn)作階段,能提供全面一體化物流運(yùn)作的企業(yè)還很少。除長(zhǎng)沙港外,其他港區(qū)還存在物流配套服務(wù)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、能力不足等問(wèn)題;或是國(guó)內(nèi)知名集團(tuán)的分支,如貨代、船運(yùn)公司等,由于貨源等因素考慮,所設(shè)機(jī)構(gòu)小、人員少。
近年來(lái),湖南省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,極大地推動(dòng)了交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省內(nèi)公路的建設(shè)速度不斷加快,再次提速的鐵路運(yùn)輸大大地提升了區(qū)域貨運(yùn)能力,據(jù)湖南省交通統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示:2009年全省公路總里程達(dá)到191403公里,社會(huì)營(yíng)業(yè)貨運(yùn)總量為111531萬(wàn)噸,而同期的港口吞吐量?jī)H為16940萬(wàn)噸;截止到2010年11月全省公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到114465萬(wàn)噸,而對(duì)應(yīng)的主要港口吞吐量?jī)H為15594萬(wàn)噸。
新建的陸路交通網(wǎng),尤其是城際高速的先后建成和完善,使得區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)線路更加順暢,而且南下廣州、東至上海,北上武漢也很是便利,交通運(yùn)輸時(shí)間大大縮減。大批企業(yè)出于時(shí)間和服務(wù)效率的考慮,寧愿放棄低成本的港口水運(yùn)而選擇速度更快的公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸。這樣,主要港口物流企業(yè)喪失了大量客戶,貨運(yùn)業(yè)務(wù)來(lái)源的相對(duì)萎縮,嚴(yán)重影響正在發(fā)展中的港口物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
由于現(xiàn)階段各港口的粗放經(jīng)營(yíng),管理者在港口物流建設(shè)中的理念和規(guī)劃還不夠全面,使得物流相關(guān)信息技術(shù)沒(méi)能很好地應(yīng)用到現(xiàn)代港口物流經(jīng)營(yíng)管理中。雖然,各個(gè)港口經(jīng)營(yíng)者都意識(shí)到需要充分利用現(xiàn)代物流信息資源,構(gòu)建自己的物流信息平臺(tái),但是在行動(dòng)中卻受到各種主客觀因素的影響,遲遲不能推出。
這樣,一方面限于港口物流公共信息平臺(tái)的缺失,大量信息資源得不到充分利用,區(qū)域內(nèi)相關(guān)貨源便被其他運(yùn)輸通道給搶走;另一方面,湖南統(tǒng)一的物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還沒(méi)有開(kāi)通,更不要說(shuō)各港口間的實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。由于對(duì)外部市場(chǎng)信息的反應(yīng)遲鈍,致使港口物流企業(yè)流失了大量生意,進(jìn)而影響到整個(gè)港口物流業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展和物流服務(wù)效率的提升,也就慢慢失去了在物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。
長(zhǎng)期以來(lái),由于對(duì)長(zhǎng)江中游航道缺乏進(jìn)行規(guī)模實(shí)質(zhì)性的建設(shè),特別是城陵磯通達(dá)長(zhǎng)江的出口,僅能航行3000噸以下的船舶,岳陽(yáng)擁有的5000噸級(jí)泊位竟無(wú)用武之地,低效的長(zhǎng)江水道影響了湖南水運(yùn)的暢通,也嚴(yán)重地制約了湖南經(jīng)濟(jì)向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和海外市場(chǎng)的輻射和擴(kuò)散作用。
另外,省內(nèi)主要干流——湘江航道淤塞嚴(yán)重,枯水季節(jié)甚至難以達(dá)到三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn),僅能通航500噸或以下的船舶。而且,近年來(lái)每年湘江水量持續(xù)減少,近半年的枯水期嚴(yán)重制約了株洲和湘潭港的發(fā)展和建設(shè),大批量的國(guó)際集裝箱和其他貨物更多的只能依靠長(zhǎng)沙港進(jìn)行發(fā)運(yùn)和加載。因此,水運(yùn)設(shè)施已經(jīng)一定程度上制約了湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和開(kāi)發(fā)湘江航道亟待展開(kāi)。
截止到2009年,湖南先后建成的港口泊位多達(dá)1884個(gè),同處湘江干線且地理相鄰的長(zhǎng)株潭港口群和岳陽(yáng)港,都將自身定位為湘江或省內(nèi)的重要區(qū)域物流中心,這樣難免產(chǎn)生一些造成重復(fù)建設(shè)的不良競(jìng)爭(zhēng),也加大了鄰近港口的資源內(nèi)耗和惡性競(jìng)爭(zhēng)。
湖南的水資源豐富,可通江達(dá)海,發(fā)展內(nèi)河運(yùn)輸?shù)淖匀粭l件得天獨(dú)厚。隨著湖南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)企和民企紛紛進(jìn)入港口建設(shè)市場(chǎng),設(shè)港區(qū),建碼頭,辦貨場(chǎng),干散貨、專用品碼頭應(yīng)有盡有。但是,由于一些港口距離近,使得物流對(duì)貨源的輻射小,特別是長(zhǎng)株潭三個(gè)港口緊鄰,城市區(qū)域近距離的貨源物流量不大,性質(zhì)相似的港區(qū),物流專業(yè)化程度均不高,造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重。各港口間物流貨品雷同,缺乏經(jīng)營(yíng)特色,物流職能不清等問(wèn)題較大。
設(shè)計(jì)意圖 對(duì)照函數(shù)概念,幫助學(xué)生理解“直角三角形中,∠A的對(duì)邊與鄰邊的比值是銳角A的函數(shù)”,突破難點(diǎn).同時(shí)概念的引入已是水到渠成,讓學(xué)生在一系列的問(wèn)題解決中,經(jīng)歷一個(gè)數(shù)學(xué)概念形成的一般研究過(guò)程.并進(jìn)一步得出正切的性質(zhì).
另外,隨著港口物流業(yè)的逐漸發(fā)展,與港口物流相關(guān)的裝卸、貨代等公司也紛紛設(shè)立。由于缺乏規(guī)范的管理,惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,致使企業(yè)利潤(rùn)較低,造成企業(yè)物流服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),也反過(guò)來(lái)制約著港口物流的進(jìn)一步發(fā)展。
由于湘江航道的限制,使得許多貨代公司不得不調(diào)整貨物運(yùn)輸線路,其他相關(guān)物流專業(yè)公司則不斷壓縮業(yè)務(wù)規(guī)模。因此,大力發(fā)展港口物流,保證物流企業(yè)獲利,首先需要面對(duì)的就是湖南省水運(yùn)的航道建設(shè)。
因此,對(duì)于淤塞嚴(yán)重的湘江航道,應(yīng)采取多種措施盡快恢復(fù)正常的航運(yùn)條件。結(jié)合目前湖南即將實(shí)行的《關(guān)于加快水運(yùn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,積極聯(lián)系水利部門(mén),對(duì)主要河道開(kāi)展并實(shí)施系統(tǒng)的整治工程,保證完成各段2020年的航道規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。另外,需要強(qiáng)化湘江航道日常維護(hù),以精心的養(yǎng)護(hù)和科學(xué)的管理來(lái)鞏固和保持工程效果,保證省內(nèi)航道的安全暢通。再者,對(duì)于重要港口,要加快建設(shè)千噸級(jí)的航道和碼頭、泊位,不斷提高港口的運(yùn)營(yíng)能力。
多年的城市港口發(fā)展歷史證明,港口是區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中重要的貨物集散中心,也定會(huì)成為綜合性的現(xiàn)代物流中心,更將是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要引擎。通過(guò)現(xiàn)代物流服務(wù)的協(xié)調(diào)運(yùn)作使集裝箱和集疏散貨實(shí)現(xiàn)高效的周轉(zhuǎn),推進(jìn)湖南港口物流的發(fā)展,重點(diǎn)就是要加快主要港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)加大對(duì)港口物流建設(shè)方面的投入:一方面,要修建并完善港口的現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和相關(guān)物流配套服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化港區(qū)的物流功能布局;另一方面,要實(shí)現(xiàn)水運(yùn)與高速公路、鐵路運(yùn)輸?shù)母咝с暯?,形成一體化的交通網(wǎng)絡(luò),為推進(jìn)湖南省新型工業(yè)化發(fā)展提供支撐和保障。這樣,有利于提升湖南承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,也有利于形成臨港經(jīng)濟(jì)或臨江產(chǎn)業(yè)帶,擴(kuò)大城市港口對(duì)周邊地區(qū)的物流集散和輻射范圍。
根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分工布局,考慮水運(yùn)和航道因素,要科學(xué)地定位省內(nèi)各港口的專業(yè)發(fā)展方向。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,長(zhǎng)沙聚集了一批如煙花鞭炮、有色金屬制品、機(jī)電設(shè)備等集群化產(chǎn)業(yè),應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)成為湖南集裝箱中心港;作為省內(nèi)連接長(zhǎng)江航運(yùn)主干道的樞紐,岳陽(yáng)港應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)成為湖南直接溝通國(guó)際航線和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)臉蝾^堡。對(duì)于中心港口物流的發(fā)展,要加快集裝箱碼頭和泊位建設(shè),更要大力培植和提升港區(qū)物流企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平,確保順暢的完成貨物周轉(zhuǎn)。
株洲港和湘潭港、常德港、邵陽(yáng)港等重要港口應(yīng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),“加快推進(jìn)干散貨、件雜貨、液散貨、危險(xiǎn)品等專業(yè)化、現(xiàn)代化的碼頭建設(shè)”。通過(guò)對(duì)貨品進(jìn)行專業(yè)化物流運(yùn)營(yíng)管理,不僅可以提高水路運(yùn)輸效益,還能有效地促進(jìn)湖南省港口轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代物流港口,深化不同港口在現(xiàn)代物流中的貨物集散、信息廣泛等作用。
現(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng),是一個(gè)快魚(yú)吃慢魚(yú)的過(guò)程。港口物流的發(fā)展,更需要有高效的物流信息平臺(tái)來(lái)支持企業(yè)能獲取及時(shí)的貨源信息。因此,湖南港口群的物流發(fā)展要加速,離不開(kāi)現(xiàn)代物流信息技術(shù)的強(qiáng)力支撐。在目前情況下,主要港口(如:長(zhǎng)株潭港和岳陽(yáng)港)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)的溝通,區(qū)域物流企業(yè)之間更需要加強(qiáng)交流,爭(zhēng)取政府部門(mén)的支持搭建起湖南港口群的統(tǒng)一公共物流信息平臺(tái),再不斷加入并充實(shí)其他港口的信息。通過(guò)它,可以及時(shí)發(fā)布港區(qū)和貨運(yùn)市場(chǎng)信息,也方便企業(yè)更快地把握物流信息、了解物流動(dòng)態(tài),從而掌握市場(chǎng)先機(jī)。
湖南港口群的信息平臺(tái)不是孤立的存在,應(yīng)該在適時(shí)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的信息技術(shù)基礎(chǔ)上,搭建并完善各個(gè)主要港口的獨(dú)立物流信息網(wǎng)絡(luò),以滿足未來(lái)湖南港口物流信息資源的全面互聯(lián)和共享的需要。
區(qū)域物流發(fā)展的提速使內(nèi)河港口面臨著巨大的挑戰(zhàn)。根據(jù)湖南省水運(yùn)業(yè)發(fā)展的要求,“十二五”期間省內(nèi)500噸級(jí)及以上泊位將達(dá)到65個(gè)。要解決資源分散的問(wèn)題,必須統(tǒng)籌規(guī)劃湖南水路物流,重點(diǎn)依托長(zhǎng)沙主樞紐港及岳陽(yáng)港的中心優(yōu)勢(shì),通過(guò)實(shí)施聯(lián)盟創(chuàng)新戰(zhàn)略,整合株洲、湘潭、常德、衡陽(yáng)等重要港口的物流設(shè)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代物流職能的整合與統(tǒng)一,尤其是在主要港口方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使得港港業(yè)務(wù)相互支持,船貨物流相互平衡,提高湖南內(nèi)河港口的物流競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。
港口物流的發(fā)展必將進(jìn)一步優(yōu)化湖南物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)周邊城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為未來(lái)湖南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的騰飛提供更大的發(fā)展契機(jī)。
在國(guó)家大力支持和幫助湖南水運(yùn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的有利條件下,湖南應(yīng)該抓住發(fā)展機(jī)遇,著力打造長(zhǎng)株潭港口群和岳陽(yáng)港兩個(gè)省級(jí)航運(yùn)中心,形成以衡陽(yáng)港、益陽(yáng)港、邵陽(yáng)港等重要港口為基礎(chǔ),其他港口為補(bǔ)充,層次分明、功能明確的內(nèi)河港口群。湖南港口群的建設(shè)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要平臺(tái),有利于發(fā)揮港口群集體優(yōu)勢(shì)、提高市場(chǎng)物流競(jìng)爭(zhēng)力,它是以港口為基礎(chǔ),通過(guò)各個(gè)港口在功能上的優(yōu)化組合,從而形成功能全面、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的港口物流體系。通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有港口進(jìn)行優(yōu)化布局,從而有效整合物流資源形成區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),逐漸在激烈的運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)中搶占有一席之地,適應(yīng)湖南省現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展對(duì)物流服務(wù)的迫切需要。
[1]2009年湖南省交通統(tǒng)計(jì)年報(bào),湖南省交通六十年(1949~2008交通統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)).湖南省交通運(yùn)輸廳/交通數(shù)據(jù),http://www.hnjt.gov.cn,2010-2.
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