■ 文／本刊評論員

PX恐懼猛于虎

■ 文／本刊評論員

導致大連福佳·大化搬遷的，并不是多么重大的環(huán)境安全事故，而是人們心中的恐懼。這種對PX乃至大多數石化裝置的恐懼才是真正的“猛虎”。致使“虎兕出于匣”的，有地方政府，也有企業(yè)。

大連福佳·大化（簡稱“大連福佳”）與臺風“梅花”的遭遇戰(zhàn)，終于演變成企業(yè)與民眾的直接對立。政府、企業(yè)、民眾博弈的結果是，大連福佳被迫搬遷。

這無疑給正在火熱建設的所有石化企業(yè)當頭一桶冷水。

有人說大連福佳“倒霉”。剛好一場臺風摧毀了防波堤，讓PX儲罐暴露于危險之中，成為眾矢之的。就在福佳隔壁，逸盛大化的機器聲卻仍在隆隆作響，旁邊還有上百畝土地正在平整，將被作為逸盛的新廠場址。實際上，PX項目所在的大孤山工業(yè)區(qū)還云集了西太平洋石化、大化集團、齊化化工、亞太瀝青等一大批生產PTA、PX、甲醇、化學石油添加劑的化工企業(yè)，規(guī)模以上石油化工企業(yè)就達38家。

大連福佳之所以敏感，就在于福佳的產品是PX。很多人認為，PX有劇毒,屬于高致癌物。也有說法稱，PX對皮膚和呼吸道有刺激作用,會麻痹神經并改變遺傳基因。

就是因為這些傳言，當初翔鷺石化PX項目選址廈門，引起了軒然大波。2009年開始，國內PX生產能力陡增，從1997年的不足120萬噸/年發(fā)展到2010年底的747萬噸/年，13年間增了6倍還多。這讓公眾對PX的恐懼到處流傳。

實際上，現(xiàn)在就PX毒性的說法沒有定論，較大多數說法支持PX是低毒性。資料顯示，PX對眼睛及上呼吸道有刺激作用，短期內高濃度的PX泄漏可能造成急性中毒，但遠沒有傳言中那么邪乎。從以往這么多年的情況來看，PX發(fā)生泄漏的概率很低。即使存在泄漏，在做好相關安全防護措施的情況下發(fā)生大規(guī)模泄漏的情況也少。就像這次在管道被壓破裂后中央控制室的閥門就自動關閉，避免了進一步泄漏。

網上流傳甚廣的PX裝置必須離城區(qū)100公里以上的說法并沒有得到專家證實。全球最大的PX工廠在比利時，位于歐洲人口最密集的地區(qū);美國休斯敦280萬噸/年PX裝置距6萬人城市的距離為1.2公里；韓國釜山S-Oil的75萬噸/年PX裝置距釜山市中心的距離為4公里……

世界經驗表明，PX項目并非洪水猛獸。即使有環(huán)境污染，也并非不能控制。趕走大連福佳的，并不是多么重大的環(huán)境安全事故，而是人們心中的恐懼。這種對PX乃至對大多數石化裝置的恐懼，才是真正的“猛虎”。致使“虎兕出于匣”的，有地方政府，也有企業(yè)。

為了壓縮成本，企業(yè)的公關領域只面向政府，常常忽略了廣大老百姓。

之前，大連福佳項目的推進是很“低調”的。在很長一段時間里，老百姓根本不知道有這樣一個項目就在身邊。在翔鷺石化PX項目遭到廈門民眾抵制后不久，該項目悄悄落戶漳州。官方稱“只做不說”，以“有利于重大石化項目的平穩(wěn)落地”。

重大石化項目是平穩(wěn)落地了，公眾的知情權卻受到了重大傷害。今年2月江蘇響水陳家港化工園區(qū)發(fā)生爆炸的謠言，導致陳家港、雙港等地區(qū)萬人大逃亡。這種事情，能不讓公眾對石化企業(yè)產生恐慌情緒嗎？一有風水草動，石化企業(yè)首當其沖地成為情緒宣泄目標。

上一次，是廈門民眾趕走PX項目；這一次，是投資95億元的大連福佳被迫拆遷。下一次，又將輪到誰了？也許是在南京。也許是在青島、寧波、上海、烏魯木齊、天津……

所有石化企業(yè)都應反省。輿論的力量、環(huán)境的承載能力等已經不再是成本的“可壓縮”選項。也許，一個大連福佳的出現(xiàn)的確是偶然的特例，但是隨著石化企業(yè)近年來的狂飆突進，這次危機是必然的。唯有認識到這一點，以公關政府的心態(tài)與公眾溝通，才能真正獲得諒解，將恐懼這頭“猛虎”逐步馴服。