認(rèn)清形勢(shì) 居安思危

2011年7月26日下午，浙江省十一屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議分組審議關(guān)于上半年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年政府工作的報(bào)告。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，常委會(huì)組成人員對(duì)當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及下半年工作，提出了中肯的意見(jiàn)和建議。

王永明副主任：要做好下半年的工作，一是要處理好遏制物價(jià)較快上漲與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)系。下半年各級(jí)政府一方面要努力控制物價(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，另一方面也要十分關(guān)注保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)特別是妥善解決企業(yè)發(fā)展中的困難問(wèn)題。二是要處理好節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)系。從今年上半年的情況來(lái)看節(jié)能減排不是很理想。目前國(guó)家對(duì)節(jié)能減排的要求進(jìn)一步提高，主要靠行政手段實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排已不能奏效，根本問(wèn)題還是要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上解決問(wèn)題。

厲志海副主任：我省經(jīng)濟(jì)外向依存度高，對(duì)國(guó)際環(huán)境的影響非常敏感，要密切關(guān)注。現(xiàn)在出口已經(jīng)回落，要清醒地認(rèn)識(shí)并進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。要關(guān)注財(cái)政的收支平衡問(wèn)題。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整，會(huì)影響相當(dāng)部分地方財(cái)政的收入，有的地方財(cái)政結(jié)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)的依賴性過(guò)大，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債也很重。而政府剛性支出、項(xiàng)目配套資金盤(pán)子較大，若地方財(cái)政收入、土地出讓金收入達(dá)不到相應(yīng)的增長(zhǎng)幅度，就會(huì)出現(xiàn)收不敷出的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題不可小看。

姚民聲秘書(shū)長(zhǎng)：一是要十分重視物價(jià)的調(diào)控，確保市場(chǎng)供應(yīng)和防止物價(jià)過(guò)快上升，同時(shí)切實(shí)解決好低收入群體的生活補(bǔ)貼問(wèn)題；二是節(jié)能減排調(diào)控指標(biāo)要盡快從各地平攤轉(zhuǎn)向以行業(yè)和產(chǎn)業(yè)能耗為主的導(dǎo)向，改變目前“一刀切”、“鞭打快牛”和簡(jiǎn)單拉閘限電的做法，綜合運(yùn)用市場(chǎng)、行政、法律手段，在高耗能企業(yè)的整治和淘汰上下功夫。三是保障房建設(shè)不光要確保開(kāi)工量和建設(shè)質(zhì)量，而且要系統(tǒng)研究制定連續(xù)、統(tǒng)一、穩(wěn)定、合理的分配制度，提高保障房的使用效率。

汪志芳委員：一個(gè)是“米袋子”，一個(gè)是“菜籃子”，這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩個(gè)重點(diǎn)。要確保糧食種植面積和糧食安全，要適當(dāng)改變農(nóng)副產(chǎn)品主要靠外省供應(yīng)的狀況。浙江的商人在全國(guó)各地很多，過(guò)去為什么到外地去？因?yàn)檫@里資源少?，F(xiàn)在提出浙商回歸工程，這是個(gè)好主意，促進(jìn)浙商返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)總部回歸、資本回流，這是一種反哺，對(duì)浙江是有好處的。

陳燕萍委員：應(yīng)該加大構(gòu)建公民社會(huì)的力度。從信息公開(kāi)來(lái)說(shuō)，近來(lái)的一些事件，如杭州錢(qián)江三橋引橋倒塌事件，媒體評(píng)論不僅是垮塌了一座實(shí)體之橋，更可怕的是垮塌了溝通之橋、信任之橋，教訓(xùn)很深，說(shuō)明我們的政務(wù)信息公開(kāi)還需要完善，比如關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)問(wèn)題，省政府遲早是要公開(kāi)的，應(yīng)該有積極的態(tài)度。

錢(qián)寶榮委員：要加快制訂民間資金投資舟山群島新區(qū)的政策措施。我省民間資金豐富，應(yīng)加大利用民間資金的政策研究，吸引更多的資金投入舟山群島新區(qū)建設(shè)。