□馬立誠

國內(nèi)外學(xué)者激辯“中國模式”

□馬立誠

近來，海內(nèi)外學(xué)者激辯“中國模式”，意見五花八門，著作不下百種。這場(chǎng)大辯論圍繞幾個(gè)問題展開，本文盤點(diǎn)中外20本著作，看看究竟孰是孰非？

近來，海內(nèi)外激辯“中國模式”，著作不下百種。這場(chǎng)大辯論圍繞幾個(gè)問題展開。那么究竟有沒有“中國模式”呢？

有些人說有，陳志武說沒有。2010年出版的《陳志武說中國經(jīng)濟(jì)》一書說，中國經(jīng)濟(jì)之所以取得成就，是因?yàn)榘牙习傩帐帜_放開了，等在中國門口數(shù)十年的全球化力量進(jìn)入中國，讓中國分享工業(yè)革命和全球貿(mào)易的好處。那晚清和民國也有對(duì)外開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為什么沒成功？這是因?yàn)橹袊?978年以后的增長，是建立在成熟的現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)和自由貿(mào)易體系之上的，而這方面的基礎(chǔ)條件，在晚清和民國時(shí)期都不存在。中國的成就，證明了自由促進(jìn)發(fā)展。政府管制放松得越多，私人空間越多，經(jīng)濟(jì)活力越大。人的自由、私有產(chǎn)權(quán)，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治，這是人類的模式，跟人種、膚色、傳統(tǒng)無關(guān)。這是人類共有的模式，不是什么“中國模式”。

原國務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正，也不同意“中國模式”這一提法。他認(rèn)為貪污腐敗、環(huán)境污染、貧富分化等問題十分嚴(yán)重，談“中國模式”為時(shí)過早。他與奈斯比特合著的《對(duì)話中國模式》2010年4月出版，趙啟正使用了“中國案例”這一概念來講述中國發(fā)展的故事。

高速增長的路徑和訣竅是什么

2009年9月，美國人奈斯比特出版《中國大趨勢(shì)——新社會(huì)的八大支柱》，試圖揭示中國發(fā)展的八個(gè)原因：解放思想；自上而下與自下而上的結(jié)合；規(guī)劃森林讓樹木自由生長；摸著石頭過河；藝術(shù)與文學(xué)的萌動(dòng)；融入世界；自由與公平；從奧運(yùn)會(huì)金牌到諾貝爾獎(jiǎng)。作者在書中說，中國的政治體制是一種縱向民主，即從上到下，自下而上的民主。很多人讀了這本書覺得大而化之，未能切中肯綮。

這方面談得比較深入的，最早是林毅夫、蔡昉、李周三人合著的《中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》，1994年出版。作者認(rèn)為中國發(fā)展的秘訣，是放棄了上世紀(jì)50年代的趕超發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)而采用“比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略”的結(jié)果。他們的觀點(diǎn)是，中國經(jīng)濟(jì)之所以取得奇跡般成就，是領(lǐng)導(dǎo)層分析了中國資源要素的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)(資源、勞動(dòng)力、資本的份額比)，決定放棄50年代實(shí)施的重化工業(yè)趕超發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)而重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)出口，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從而一步一步提升資本積累和資源稟賦結(jié)構(gòu)，再逐漸轉(zhuǎn)變到資本密集型、信息密集型產(chǎn)業(yè)上來，這就是比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。

吳敬璉也不贊成使用“中國模式”這一提法。他在1999年出版了《中國經(jīng)濟(jì)改革教程》。該書指出，中國發(fā)展的主線，是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變革。中國采取的發(fā)展戰(zhàn)略，是增量改革戰(zhàn)略，即從下而上發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)，避免社會(huì)劇烈震蕩，保持高速增長。在這本書中，吳敬璉提出中國當(dāng)前的核心問題是如何保持社會(huì)公正。他說，政府應(yīng)該退出市場(chǎng)，國企應(yīng)該退出競爭性領(lǐng)域。這樣，中國的市場(chǎng)才能健康發(fā)展。2005年，吳敬璉又出版了《中國增長模式的抉擇》，指出必須改變投資驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大外需和追求“重化工業(yè)化”的增長模式，應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)進(jìn)步、提高效率和發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

2009年，張五常出版了《中國的經(jīng)濟(jì)制度》的中文版(此書原為張五常為芝加哥大學(xué)2008年召開的中國經(jīng)濟(jì)改革討論會(huì)提供的英文論文)。他提出，縣際競爭是推動(dòng)中國發(fā)展的動(dòng)力。中國兩千多個(gè)縣，因追求“財(cái)富分成”的利益而展開激烈的縣際競爭，是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的主要?jiǎng)恿Α埼宄ＵJ(rèn)為，在中國各級(jí)政府中，縣是掌握實(shí)際經(jīng)濟(jì)權(quán)力的。各縣在競爭中，除了免費(fèi)提供土地之外，還免費(fèi)提供廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，或者把投資者上交的增值稅的一部分返還給投資者，這就是為了招商引資而提供的所謂“負(fù)地價(jià)”。

美國麻省理工學(xué)院教授黃亞生2008年出版英文的《有中國特色的資本主義》，提出“80年代發(fā)展最優(yōu)說”。作者把中國改革發(fā)展分為兩個(gè)時(shí)期：一個(gè)是充滿了企業(yè)家精神的80年代，再一個(gè)是國家主導(dǎo)發(fā)展的90年代。作者認(rèn)為，80年代，農(nóng)民獲得土地經(jīng)營權(quán)，私營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村金融空前繁榮，這是企業(yè)家資本精神狂飆突進(jìn)的年代，他舉了年廣久發(fā)財(cái)為例。他說，進(jìn)入90年代，國家資本主義崛起，政府機(jī)構(gòu)大幅膨脹，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大量上馬，民營企業(yè)獲得的金融支持度降低，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重，農(nóng)村的資本主義發(fā)展受到壓制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰落，農(nóng)民只好進(jìn)城打工，造成貧富分化。

美國學(xué)者喬納森·安德森在2009年出版的《走出神話》一書中說，中國經(jīng)濟(jì)的成功，證明了華盛頓共識(shí)(全球化、市場(chǎng)化、私有化)的有效性，“中國模式”是東亞模式的一種。

中國發(fā)展中面臨的問題

中國發(fā)展過程中也產(chǎn)生很多問題，比如GDP萬歲的片面發(fā)展觀、貪污腐敗、貧富分化、司法不公、環(huán)境污染等等，引起各界關(guān)注。

英國人馬丁·雅克2010年1月出版的《當(dāng)中國統(tǒng)治世界》認(rèn)為，西方的現(xiàn)代化只是現(xiàn)代化道路中的一條，中國不是西方意義上的現(xiàn)代民族國家，而是一個(gè)建立在獨(dú)特的文明基礎(chǔ)上的文明體。中國的發(fā)展之路包括政治的發(fā)展，建立在自身的歷史和文化基礎(chǔ)之上，與西方經(jīng)歷的道路“完全不一樣”。他甚至認(rèn)為，隨著西方的衰落，未來的世界將由中國重新塑造，中國將成為世界霸主。

鄭永年于2010年出版了《中國模式》一書。該書從國家制度建設(shè)、執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型、民主發(fā)展、中央和地方關(guān)系、公民社會(huì)成長等不同角度，對(duì)中國政治發(fā)展作了總結(jié)，回答了一些西方人士熱切關(guān)注的中國問題。鄭永年認(rèn)為，中國的民主是一個(gè)漸進(jìn)過程。目前中央與地方關(guān)系的制度、社會(huì)保障制度、公民自組織制度等都還很不完善。

英國衛(wèi)報(bào)前駐北京記者喬納森·瓦特斯，2010年6月出版《十億中國人一起跳起來》。該書說，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出巨大環(huán)境代價(jià)，包括環(huán)境污染，水質(zhì)污染，氣候變化，沙漠化等等。他認(rèn)為，與其問中國會(huì)不會(huì)統(tǒng)治世界，不如問中國的環(huán)境破壞會(huì)不會(huì)毀滅了世界。中國未來會(huì)忙于環(huán)境補(bǔ)救。

強(qiáng)大起來的中國將怎樣使用自己的力量，要往什么地方走？這是全世界都很矚目的問題。

美國學(xué)者哈珀在2010年6月出版的《北京共識(shí)：中國威權(quán)模式將引導(dǎo)21世紀(jì)》中說，中國在威權(quán)統(tǒng)治下的崛起，給西方造成了巨大的挑戰(zhàn)和威脅。

美國卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)特約研究員約書亞·科蘭茲克2007年出版的《魅力攻勢(shì)：中國軟實(shí)力如何在改變世界》一書說，中國魅力攻勢(shì)改變了東南亞以及世界秩序，損害了美國利益。中國的軟實(shí)力包括軍事和安全以外的所有方面，即外交、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面。中國通過軟實(shí)力的交流與擴(kuò)張，國際形象有了改變，在國際上形成“萬人迷”。但中國價(jià)值觀的吸引力限于某些特定群體和特定區(qū)域，美國的軟實(shí)力仍然首屈一指。

“中國模式”的基本內(nèi)涵和特征

“中國模式”的基本內(nèi)涵和特征是什么？對(duì)這個(gè)問題的回答，可謂百家爭鳴。

華中科技大學(xué)教授賀雪峰認(rèn)為，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是中國發(fā)展模式的核心與基礎(chǔ)。他的文章收入北大潘維主編的 《中國模式——解讀人民共和國的60年》中。賀雪峰認(rèn)為，“中國模式”的秘密在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。二元結(jié)構(gòu)長期為工業(yè)化提供廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)土地和其他資源，而且農(nóng)民可以退回到一畝三分地維生，避免動(dòng)蕩和城市貧民窟。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是必然的、合理的，功不可沒。“中國模式”的特色，決定了今后還要長期保留和利用二元結(jié)構(gòu)，切不可著急取消。

俞可平、黃平等主編的文集 《中國模式與 “北京共識(shí)”》于2006年出版。這本書是圍繞美國人雷默提出的“北京共識(shí)”舉行的討論會(huì)發(fā)言和一些作者單篇文章的結(jié)集，收入了二十幾位人士的文章。其中，鄒東濤說，中國的成功經(jīng)驗(yàn)，在于有一個(gè)強(qiáng)有力的政黨和權(quán)威政府，實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革“理性超前”和政治改革“理性滯后”的非對(duì)稱組合，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，但又反對(duì)市場(chǎng)原教旨主義。

上面提到的潘維，對(duì)“中國模式”有一番獨(dú)特見解。他在自己主編的《中國模式》一書中發(fā)表了《當(dāng)代中華體制》一文。該文把“中國模式”與西方經(jīng)驗(yàn)對(duì)立起來，說中國的成功，是解構(gòu)西方普世價(jià)值的結(jié)果。

潘維在解釋“中國模式”時(shí)，提出了一個(gè)中華體制的概念。他說，“中國模式”由經(jīng)濟(jì)模式(即國民經(jīng)濟(jì))、政治模式(即民本政治)和社會(huì)模式(即社稷體制)這三個(gè)子模式合組而成，“三位一體”組建成當(dāng)代中華體制。

丁學(xué)良在2011年1月出版《辯論“中國模式”》一書中指出，“中國模式”是指過去改革開放30多年不斷摸索逐步形成的軌跡，這個(gè)軌跡至今仍在持續(xù)演變?！爸袊Ｊ健笔怯扇齻€(gè)相互交織的子系統(tǒng)支撐：支點(diǎn)之一是“核心的列寧主義”的權(quán)力架構(gòu)，即一黨領(lǐng)導(dǎo)的威權(quán)體制；支點(diǎn)之二是“一切思維和工作都必須以維護(hù)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)和歸宿”的社會(huì)控制體制；支點(diǎn)之三是“政府管治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”——2010年，中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)自由度為51%，在全球183個(gè)經(jīng)濟(jì)體中位列第140名，香港為90%。

丁學(xué)良說，“中國模式”取得的績效有兩大要點(diǎn)：一是保持了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政；二是促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。過去30多年，中國GDP年平均增長率為8.6%，大眾生活水平顯著提升。但是，“中國模式”也付出了巨大成本：一是弱勢(shì)地區(qū)和弱勢(shì)群體受歧視；二是空氣污染、水污染和土地污染異常嚴(yán)重；三是公共部門的腐敗現(xiàn)象；四是公共政策還缺乏透明度，政策創(chuàng)新的血管趨于硬化。

丁學(xué)良說，近年來，由于出口拉動(dòng)乏力、投資效率低和居民消費(fèi)不足，“中國模式”受到挑戰(zhàn)。但是，“中國模式”的創(chuàng)新——從小部分人占有巨大財(cái)富的小眾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)型為大眾共享財(cái)富的大眾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，受到特殊利益集團(tuán)和特權(quán)階層的阻礙，困難重重。他認(rèn)為，如果能夠成功轉(zhuǎn)型，那么21世紀(jì)將是所有中國人的盛世。

（摘自《財(cái)經(jīng)國家周刊》）