文/任文杰

近年來，沈陽市和平區(qū)在深化干部人事制度改革中大膽探索和實踐，繼推行公推競崗、競爭上崗等競爭性選拔干部舉措后，今年，著眼于換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子長遠建設(shè)和建設(shè)國家中心城市核心功能區(qū)發(fā)展的需要，先后兩次面向海內(nèi)外進行公開選拔。通過推動干部公選規(guī)?；?、常態(tài)化、制度化，使競爭性選拔方式日臻完善，初步實現(xiàn)了公開選拔識人才，跟蹤考核促成長的良好效果。

一、報名突出適崗性，堅持“缺什么選什么”。從加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作實際出發(fā)，堅持“重年輕但不唯年輕、重學(xué)歷但不唯學(xué)歷、重資歷但不唯資歷，缺什么就選什么”。在崗位設(shè)置上，體現(xiàn)三個突出特點。一是專業(yè)要求“高”，二是遴選范圍“廣”，三是報名條件“寬”，充分體現(xiàn)“注重實績”、“崇尚實干”、“人崗相適”等選人用人特點。

二、考試突出實踐性，堅持“干什么考什么”。一是提高適崗度。按照崗位特點明確具體要求，以崗位需求設(shè)定人選條件。二是提高實踐度。打破了以往“筆試一張卷”、“面試結(jié)構(gòu)化”的定式，實行“兩關(guān)六試”。筆試采取基本素質(zhì)測驗、領(lǐng)導(dǎo)能力測驗和專業(yè)素養(yǎng)測驗三種方式進行，面試采取半結(jié)構(gòu)化面試、領(lǐng)導(dǎo)實踐模擬和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論三種方式進行。筆試題目采取“1+1+X”命題方式，即一套客觀題、一道區(qū)情題、一道崗位題，既考察應(yīng)聘者的知識儲備“廣度”又考察應(yīng)聘者的崗位知識“深度”。三是提高透明度。在出題環(huán)節(jié)、筆試環(huán)節(jié)、面試環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督力度，真正讓選拔過程全透明。

三、考核突出擇優(yōu)性，堅持“重什么察什么”。一是實施實地考察。重點考察人選適應(yīng)公選職位職能特點所需要的能力素質(zhì)、個人專長等要求，做到“崗得其人”、“人適其崗”。二是實施品德考察。認(rèn)真考準(zhǔn)干部的“德”，為科學(xué)選出最優(yōu)適崗人選提供事實依據(jù)。三是實施實績考察。實施業(yè)績寫實和考察的辦法，要求人選形成近三年的業(yè)績報告，在考察過程中逐項認(rèn)定，作為評價人選綜合表現(xiàn)的重要依據(jù)。

四、使用突出競爭性，堅持“憑什么用什么”。本著“憑實績用干部”，進一步加強對公選干部后續(xù)管理。一是檔案封存。實行合同化管理，打破學(xué)歷、資歷、身份等界限，采用“檔案封存”機制，即身份封存、職務(wù)封存、職稱封存、級別封存，一年一聘，到期表現(xiàn)優(yōu)秀可以續(xù)聘，未完成指標(biāo)，合同將被終止。二是績效考核。通過用科學(xué)的考核機制激勵干部，全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。三是獎優(yōu)懲劣。采取多種收入分配模式，實行按勞分配和按績分配相結(jié)合的收入分配機制，推進績效工資制和崗位工資制，讓干部外有壓力、內(nèi)有動力，始終充滿活力。