信息廣場(chǎng)
前不久,太原市在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨推進(jìn)懲防體系建設(shè)任務(wù)分解會(huì)議上,首次將“治理領(lǐng)導(dǎo)干部吃請(qǐng)與請(qǐng)吃問題”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解中,并獨(dú)立作為一項(xiàng)工作任務(wù)加以重點(diǎn)治理。新增的其他任務(wù)還有減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程,暢通群眾反映問題和表達(dá)合理訴求的渠道,嚴(yán)肅查處干擾、破壞或操縱農(nóng)村選舉的案件等等。
在這次會(huì)議上,太原市委、市紀(jì)委還要求各級(jí)黨委、政府要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的引導(dǎo)教育,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守規(guī)定、以身作則、身體力行的自覺性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)“一把手”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,要確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,落實(shí)考核結(jié)果運(yùn)用制度和責(zé)任追究制度。各級(jí)各部門要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與實(shí)際相結(jié)合,善于發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制發(fā)揮實(shí)際效用。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),形成抓落實(shí)的整體合力,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。
(饒文波)
點(diǎn)評(píng):將“治理領(lǐng)導(dǎo)干部吃請(qǐng)與請(qǐng)吃問題”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解中,并獨(dú)立作為一項(xiàng)工作任務(wù)加以重點(diǎn)治理,這是任務(wù),更是決心。與此同時(shí),我們還應(yīng)該鼓勵(lì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多參加健康有益的文體活動(dòng),培養(yǎng)積極、健康、高尚的生活情趣,如此才能治標(biāo)又治本。
今年以來,長(zhǎng)治市城區(qū)以網(wǎng)絡(luò)輿情為突破口,拓寬、暢通了反腐倡廉信息渠道,較好地解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是注重收集,突出重點(diǎn),做到網(wǎng)絡(luò)輿情收集“全覆蓋”、“零遺漏”。長(zhǎng)治市城區(qū)紀(jì)委指定專人每天不定時(shí)瀏覽網(wǎng)絡(luò)信息,重點(diǎn)關(guān)注本地有較大影響力的論壇和貼吧,重點(diǎn)收集涉及全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是反映黨員干部違法違紀(jì)、政風(fēng)行風(fēng)和有關(guān)民生等方面的問題,及時(shí)做好輿情收集和引導(dǎo)工作。二是對(duì)收集的網(wǎng)絡(luò)輿情及時(shí)進(jìn)行梳理、分類、匯總,形成《輿情信息》上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)輿情緩急程度分步督辦,一般輿情的處置,由區(qū)紀(jì)委直接對(duì)相關(guān)職能部門進(jìn)行交辦、督辦;社會(huì)影響面大、群眾關(guān)注度高、涉及面廣的輿情,區(qū)紀(jì)委及時(shí)形成《輿情專報(bào)》,提出意見和建議,送區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。三是對(duì)輿情處理實(shí)行過程關(guān)注、跟蹤督辦。網(wǎng)絡(luò)輿情處理情況由效能室實(shí)施跟蹤問效,不定期檢查相關(guān)單位輿情處理、反饋情況,確保輿情處置快速、有效。對(duì)于執(zhí)行不力,貽誤時(shí)機(jī),導(dǎo)致事件惡化,造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重后果,以及對(duì)可能造成負(fù)面信息的事件隱瞞不報(bào)或未及時(shí)上報(bào)的單位及人員,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。截至目前,長(zhǎng)治市城區(qū)紀(jì)委共上報(bào)《輿情信息》10期,為民辦實(shí)事3件,糾正不正之風(fēng)2起,實(shí)施效能監(jiān)察5次。
(長(zhǎng)治市城區(qū)紀(jì)委)
點(diǎn)評(píng):網(wǎng)絡(luò)輿情信息反映著廣大人民群眾普遍關(guān)注的問題和他們的思想狀況。把握網(wǎng)絡(luò)輿情,就是要及時(shí)了解人們的所思所想、所急所盼,盡早發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題,并及早化解矛盾、理順情緒、解決問題,同時(shí)也能增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的針對(duì)性和主動(dòng)性。
按照運(yùn)城市委的要求,結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),夏縣紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組不久前派出督查組,采取電話抽查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式,白天深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不打招呼、不發(fā)通知,隨機(jī)督查;晚上對(duì)照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)人員名單和手機(jī)號(hào)碼,打電話到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的手機(jī)上,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由被抽查人用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的固定電話回復(fù)。通過實(shí)地督查和電話抽查,發(fā)現(xiàn)除極少數(shù)干部存在“走讀”、脫崗等現(xiàn)象外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部能夠自覺遵守有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)守工作崗位。同時(shí)夏縣紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組辦公室強(qiáng)化查崗結(jié)果運(yùn)用力度,凡發(fā)現(xiàn)不在崗的,不管涉及到誰,第一次責(zé)令書面檢查;兩次不在崗的給予通報(bào)批評(píng);三次不在崗的給予誡勉談話,年度考核定為基本稱職;四次以上不在崗的年度考核定為不稱職。對(duì)于人崗脫離,貽誤工作,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,對(duì)當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。
(趙春林)
點(diǎn)評(píng):糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象,真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心沉下來,除了檢查監(jiān)督外,關(guān)鍵還在于轉(zhuǎn)變干部的思想觀念,在于要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部營(yíng)造一個(gè)拴心留人干事業(yè)的工作環(huán)境。
為充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的職能作用,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,晉中市榆次區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局下發(fā)了《榆次區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》?!斗桨浮访鞔_了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的八項(xiàng)工作任務(wù):一是建立重大招商引資項(xiàng)目幫辦制和重大工程項(xiàng)目督察制,加強(qiáng)對(duì)重大工程的跟蹤督察,督促有關(guān)部門積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目按計(jì)劃目標(biāo)完成任務(wù);二是推行企業(yè)寧?kù)o生產(chǎn)日制度,規(guī)范到企業(yè)檢查行為,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境;三是推行涉企收費(fèi)“兩證一卡制度”,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;四是實(shí)行重大處罰備案制,保證依法進(jìn)行行政處罰,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;五是積極推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督相對(duì)分離,適應(yīng)“一站式”服務(wù)要求的審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制;六是開展“百家企業(yè)評(píng)服務(wù)”和“萬名市民評(píng)科室”活動(dòng),充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升;七是建立投資環(huán)境投訴快速處理機(jī)制,及時(shí)查處行政不作為、慢作為、亂作為等損害發(fā)展環(huán)境、阻礙轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題;八是嚴(yán)肅查辦損害發(fā)展環(huán)境的典型案件,營(yíng)造風(fēng)清氣正、公正和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(狄旭景)
點(diǎn)評(píng):在經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的過程中,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該堅(jiān)持“廉政也是生產(chǎn)力”這個(gè)理念,將反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
一是廣泛搜集線索。一方面,大同縣紀(jì)委在發(fā)揮信訪搜集案源主渠道作用的同時(shí),注重加強(qiáng)與司法、審計(jì)、財(cái)政等單位的信息交流,堅(jiān)持案情通報(bào)制度,從中發(fā)現(xiàn)線索。另一方面,主動(dòng)深入基層,開展調(diào)查研究,積極查找案件線索,不斷拓寬案源渠道。二是認(rèn)真督促指導(dǎo)。為不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作效果,縣紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)全委辦案工作責(zé)任制,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案人員經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)能力較差等現(xiàn)狀,實(shí)行縣紀(jì)委常委分片負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)督促指導(dǎo),檢查案件查辦進(jìn)展情況。同時(shí),該縣還通過推行鄉(xiāng)案縣協(xié)審制,從審理案件,以及案件報(bào)告的撰寫、案卷的裝訂等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員進(jìn)行指導(dǎo),切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案水平。三是增強(qiáng)辦案合力。縣紀(jì)委充分發(fā)揮反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加大協(xié)同司法機(jī)關(guān)辦案工作力度,切實(shí)增強(qiáng)辦案工作合力。
(劉英東 王武山)
點(diǎn)評(píng):反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)對(duì)辦案工作提出了新要求,腐敗案件呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)也對(duì)辦案工作提出了新挑戰(zhàn),因此查處案件就必須打破常規(guī),堅(jiān)持以查促研、以查促教、以查促建,提高辦案工作的能力和水平。
為了有效地遏制全縣公路“三亂”,靜樂縣糾風(fēng)辦在全縣范圍內(nèi)“雙管”齊下,集中開展公路“三亂”專項(xiàng)治理行動(dòng)。一是對(duì)專項(xiàng)治理的對(duì)象即全縣轄區(qū)內(nèi)所有涉路部門和上路執(zhí)法人員提出明確要求。要求縣直各涉路部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)公路“三亂”影響環(huán)境發(fā)展的嚴(yán)重性,并要主動(dòng)制定完善各項(xiàng)制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范行為、職責(zé)到人,采取得力措施,積極開展自查自糾,堅(jiān)決遏制公路“三亂”的發(fā)生。二是采取定期、不定期的方式進(jìn)行明察暗訪,對(duì)公路“三亂”易發(fā)、多發(fā)地段進(jìn)行巡查。同時(shí)督促各職能部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)那些違規(guī)亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款和收黑錢、放黑車的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅追究。對(duì)存在上述問題的臨時(shí)人員一律予以辭退,并追究法律責(zé)任;對(duì)其他工作人員,一律給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的要開除公職,同時(shí)追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(張小梅)
點(diǎn)評(píng):造成公路“三亂”的是人,專項(xiàng)治理整頓的重點(diǎn)也是人,因此加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的素質(zhì),切實(shí)培養(yǎng)一支“業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)”的交通執(zhí)法隊(duì)伍是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)運(yùn)城市政府信息公開工作會(huì)議精神,積極打造陽光服務(wù)政府,萬榮縣召開政府信息公開工作會(huì)議,調(diào)整充實(shí)了“萬榮縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)組”,出臺(tái)了《萬榮縣政府信息公開工作實(shí)施方案》,并印發(fā)《萬榮縣政府信息公開指南》。會(huì)議要求各部門各單位首先要做好政府網(wǎng)站的完善和維護(hù),從硬件上做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到位、專職人員到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、工作制度到位;從軟件上做到網(wǎng)頁規(guī)范、上傳時(shí)間及時(shí)、答復(fù)時(shí)間及時(shí);場(chǎng)所上,要在政務(wù)中心、圖書室、后土廣場(chǎng)、汽車站及縣直部門大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口等設(shè)立政府信息查閱點(diǎn),為公眾獲取政府信息提供最大的方便。其次要細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格督查,建立整套制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核,促進(jìn)全縣政府信息公開工作有一個(gè)質(zhì)的跨越。
(范世宏)
點(diǎn)評(píng):政府信息公開作為一種反腐敗的制度設(shè)計(jì),使整個(gè)行政系統(tǒng)透明公開,使政府的決策和執(zhí)行完全展露在群眾的監(jiān)督之下。然而要實(shí)現(xiàn)政府信息公開的有效性,就必須從思想上、制度上和行動(dòng)上加以保障。
前不久,臨猗縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)3個(gè)單位6名違反警示教育紀(jì)律的干部進(jìn)行了告誡談話,并讓這6名違紀(jì)干部在本單位的干部大會(huì)上作深刻檢查,并通報(bào)全縣,一時(shí)間在全縣廣大黨員干部中引起強(qiáng)烈反響。早在今年年初,臨猗縣紀(jì)委監(jiān)察局就針對(duì)在警示教育活動(dòng)中存在的一些問題,制定出臺(tái)了廉政警示教育工作紀(jì)律。該紀(jì)律規(guī)定:對(duì)于遲到、早退或在基地學(xué)習(xí)時(shí)間接打手機(jī)等行為,由基地工作人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行告誡談話并全縣通報(bào);對(duì)于第一次無故不參加警示教育的,給予告誡談話,并責(zé)令作檢查,全縣通報(bào)批評(píng);兩次無故不參加的,給予紀(jì)律處分并全縣通報(bào);對(duì)于因單位主要領(lǐng)導(dǎo)不重視警示教育活動(dòng),造成缺席人員過多,或參加教育人員不遵守警示教育工作紀(jì)律,或不服從基地工作人員統(tǒng)一指揮的,對(duì)該單位進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng),對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡談話,取消本單位和違反紀(jì)律人員評(píng)模評(píng)先資格。臨猗縣對(duì)這6名干部的嚴(yán)肅處理,進(jìn)一步表明了警示教育的嚴(yán)肅性,為廣大干部敲響了警鐘。
點(diǎn)評(píng):警示教育不僅可以讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受生動(dòng)的預(yù)防教育,而且還能對(duì)一些“邊緣”人群起到“棒喝”的作用,因此廣大黨員干部對(duì)到廉政警示教育基地接受教育,絕不能漠然視之、馬虎應(yīng)付。
沁源縣審計(jì)局堅(jiān)持把廉政建設(shè)貫穿于項(xiàng)目審計(jì)工作的全過程,學(xué)廉政紀(jì)律、用廉政措施,創(chuàng)新廉政與工程管理同步實(shí)施。一是“學(xué)與用”一致。該局結(jié)合政府投資項(xiàng)目審計(jì)的實(shí)際,制定完善了《沁源縣審計(jì)局中心廉政制度》,及時(shí)把廉政制度匯編成冊(cè),人手一份,在項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)審計(jì)中對(duì)照組織實(shí)施。二是“創(chuàng)與護(hù)”一致。借助輿論監(jiān)督力量促進(jìn)落實(shí),在培訓(xùn)會(huì)上發(fā)《廉政倡議書》,對(duì)建設(shè)單位人員進(jìn)行廉政教育,并建起一條廉政宣傳長(zhǎng)廊,圖文并茂地進(jìn)行宣傳教育,使廉政紀(jì)律深入人心。此外,他們還借助節(jié)假日,以發(fā)放《慰問信》、簽訂《家庭廉政承諾》書等形式,使家庭參與到共同維護(hù)廉政紀(jì)律的工作中來,收效明顯。三是“獎(jiǎng)與懲”一致。結(jié)合年終考核,對(duì)廉政制度執(zhí)行情況好的個(gè)人酌情加分,并在項(xiàng)目協(xié)審任務(wù)分配時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)廉政制度執(zhí)行一般的,不予考慮評(píng)先評(píng)優(yōu);對(duì)有違反廉政紀(jì)律行為的,實(shí)施一票否決,并將不良行為記錄在案。
(程 杰)
點(diǎn)評(píng):沁源縣審計(jì)局不斷在創(chuàng)新反腐倡廉機(jī)制上下工夫,通過建章立制來求得規(guī)范,實(shí)現(xiàn)自我管理,充分發(fā)揮了審計(jì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用。