李曉紅 郭鳳臣

近年來(lái)，隨著我國(guó)更加重視職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。中等職業(yè)教育作為職業(yè)教育的重要組成部分，發(fā)揮著不可替代的作用。

隨著中等職業(yè)教育規(guī)模的擴(kuò)張，中職師資隊(duì)伍面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，專業(yè)教師數(shù)量不足、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理、生師比高等問題，已成為制約中等職業(yè)教育改革和發(fā)展的瓶頸，迫切需要進(jìn)一步提高和改善教師的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)以及管理水平。中等職業(yè)教育的主要功能是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，而教育的發(fā)展取決于師資。

一、完善中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍的培養(yǎng)體系的建設(shè)

（一）適度控制教師規(guī)模，加大兼職教師隊(duì)伍建設(shè)

建立中等職業(yè)學(xué)校用人審批制度，政府職能部門要從學(xué)歷、專業(yè)等方面把好教師入口關(guān)。對(duì)于有發(fā)展后勁和潛力的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，這方面的教師可以大膽引進(jìn)，對(duì)于新開辦的專業(yè)，教師一定要慎重引進(jìn)，會(huì)導(dǎo)致該專業(yè)師資閑置。建立兼職教師綜合管理制度。落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校緊缺專業(yè)特聘兼職教師資助項(xiàng)目。政府職能部門對(duì)兼職教師資格進(jìn)行考核認(rèn)定，建立兼職教師資源庫(kù)，管理兼職教師，為學(xué)校使用兼職教師提供指導(dǎo)與服務(wù)。

（二）調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

通常認(rèn)為，中職學(xué)校中，文化基礎(chǔ)課教師占專任教師總數(shù)的1/3左右比較合理，縮減文化基礎(chǔ)類教師的數(shù)量?？刹扇》至鬓k法，通過(guò)鼓勵(lì)讀研、轉(zhuǎn)其他應(yīng)用型專業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)行政管理崗位等途徑實(shí)現(xiàn)。理科基礎(chǔ)好的年輕教師支持鼓勵(lì)向計(jì)算機(jī)應(yīng)用、數(shù)字技術(shù)控制等專業(yè)轉(zhuǎn)向，文科基礎(chǔ)好的年輕教師向商貿(mào)旅游、現(xiàn)代物流、高級(jí)護(hù)理和會(huì)展經(jīng)濟(jì)等專業(yè)轉(zhuǎn)變。

（三）擴(kuò)大教師在職攻讀碩士學(xué)位規(guī)模，提高教師隊(duì)伍學(xué)歷層次

從引進(jìn)角度講，嚴(yán)格控制學(xué)歷門檻，防止低學(xué)歷的進(jìn)入專任教師隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)有專任教師隊(duì)伍進(jìn)行開展學(xué)歷提高工程。積極鼓勵(lì)推薦年輕教師參加各種類型的碩士研究生、研究生課程進(jìn)修班學(xué)習(xí)。學(xué)校和政府職能部門要積極支持和幫助青年教師提高學(xué)歷，給予一定的政策傾斜和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位規(guī)模。

（四）教師隊(duì)伍建設(shè)要緊密結(jié)合專業(yè)設(shè)置

優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變狀況、社會(huì)職業(yè)分布和勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需情況等要素進(jìn)行調(diào)查、分析和研究，按照勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人才類別、結(jié)構(gòu)、層次、數(shù)量等方面的要求來(lái)調(diào)整相關(guān)的專業(yè)設(shè)置。

（五）切實(shí)提高“雙師型”教師比例

統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，更新觀念，營(yíng)造有利于“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的氛圍；改革人事制度，制定“職業(yè)學(xué)校引進(jìn)企業(yè)技術(shù)人才的試行辦法”；建立職業(yè)學(xué)校教師申報(bào)第二專業(yè)技術(shù)職稱的綠色通道；加強(qiáng)學(xué)?！半p師型”教師建設(shè)的規(guī)劃工作；建立“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的“三級(jí)基地”和“四級(jí)培訓(xùn)”機(jī)制；校企合作、互利互惠、構(gòu)建“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的平臺(tái)；設(shè)立“雙師型”教師培養(yǎng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（六）改革人事制度、建立激勵(lì)機(jī)制

政府要加快教育人事制度的改革步伐，進(jìn)一步明確依法實(shí)施教師職務(wù)聘任制度以擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。推行教師全員聘任制和管理人員公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和職務(wù)責(zé)任制度，激活專任師資隊(duì)伍。制定中等職業(yè)學(xué)校的編制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)編制管理。逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。在職稱評(píng)定方面不要論資排輩，向一些高學(xué)歷、有突出貢獻(xiàn)的年輕人傾斜。適度提高正高級(jí)職稱教師的比例。完善相關(guān)管理機(jī)制，建立健全培訓(xùn)工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

（七）嚴(yán)格教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)技能要求

教師專業(yè)化不僅是一種觀念，更是一種制度。我國(guó)頒發(fā)實(shí)施的《教師資格條例》，為我國(guó)教師專業(yè)化發(fā)展提供了宏觀的法律保障。按照《教師資格條例實(shí)施辦法》以及實(shí)施細(xì)則的要求，在全國(guó)全面實(shí)施了教師資格認(rèn)定工作，逐步健全了教師資格證書制度，確立了教師職業(yè)在社會(huì)諸業(yè)中所應(yīng)有的特殊地位，肯定了教師職業(yè)的專業(yè)性和不可替代性。對(duì)已獲得教師資格的教師，需要建立更新教師資格證書制度，每隔幾年予以重新認(rèn)定，從而獲得連續(xù)的質(zhì)量保證。

二、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍的培訓(xùn)體系的建設(shè)

專業(yè)化的理論培訓(xùn)，幫助教師樹立現(xiàn)代科學(xué)的教育理念，及時(shí)了解當(dāng)今中等職教領(lǐng)域的新成果，通過(guò)任務(wù)驅(qū)動(dòng)、評(píng)價(jià)激勵(lì)等措施激發(fā)教師的職業(yè)價(jià)值取向，讓教師通過(guò)積極主動(dòng)閱讀大量的教育論著、專業(yè)論著，吸取先進(jìn)的教育理念、教育經(jīng)驗(yàn)和教育技術(shù)，提高自己的教育理論水平。

（一）實(shí)施專業(yè)骨干教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)

主要由全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地和全國(guó)職教師資專業(yè)技能培訓(xùn)示范單位承擔(dān)，同時(shí)吸收部分有條件的實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)參與，采取“基地培訓(xùn)加企業(yè)實(shí)踐”的模式進(jìn)行。參培教師先進(jìn)行專業(yè)理論和教育教法培訓(xùn)，然后到對(duì)口企業(yè)進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、上崗操作等方式，熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的新知識(shí)、新技能、新工藝、新方法。同時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的職業(yè)教育教學(xué)理念和專業(yè)教學(xué)法，培養(yǎng)一批高水平的職業(yè)教育教學(xué)專家。

（二）實(shí)施專業(yè)骨干教師省級(jí)培訓(xùn)

中等職業(yè)教育的主要功能是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，針對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際 需要，教師實(shí)際培訓(xùn)通過(guò)“基地培訓(xùn)”、“企業(yè)實(shí)踐”或“基地培訓(xùn)加企業(yè)實(shí)踐”等靈活多樣的方式進(jìn)行。

（三）完善以企業(yè)實(shí)踐為重點(diǎn)的一般普通教師培訓(xùn)

中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師每?jī)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月以上時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。了解企業(yè)的生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等基本情況；熟悉企業(yè)相關(guān)崗位（工種）職責(zé)、操作規(guī)范、用人標(biāo)準(zhǔn)及管理制度等具體內(nèi)容；學(xué)習(xí)所教專業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用的新知識(shí)、新技能、新工藝、新方法；結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際和用人標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善教學(xué)方案，改進(jìn)教學(xué)方法，積極開發(fā)校本教材，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）開發(fā)重點(diǎn)專業(yè)師資培養(yǎng)培訓(xùn)方案、課程和教材

全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地和全國(guó)職教師資專業(yè)技能培訓(xùn)示范單位等有關(guān)機(jī)構(gòu)，開發(fā)重點(diǎn)專業(yè)、緊缺專業(yè)的師資培養(yǎng)培訓(xùn)方案、課程和教材，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目體系，滿足新師資培養(yǎng)、教師繼續(xù)教育和校長(zhǎng)培訓(xùn)等不同層次和類型的培養(yǎng)培訓(xùn)需求。

（五）重視校本培訓(xùn)

以教師個(gè)人教學(xué)能力發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，以學(xué)校為培訓(xùn)場(chǎng)所的培訓(xùn)模式。這種模式有針對(duì)性，結(jié)合校情，落腳點(diǎn)在具體教育實(shí)踐上，跨越了理論與實(shí)踐的鴻溝。通過(guò)教學(xué)研討、案例分析、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流等形式提高教師解決問題的能力，還可以與大學(xué)、教育科研部門合作，通過(guò)定期研討、課題指導(dǎo)、合作研究等形式實(shí)現(xiàn)理論研究者與學(xué)校教師的合作。

（六）加強(qiáng)教師的職前培訓(xùn)，縮短教學(xué)適應(yīng)期

教師勞動(dòng)具有特殊性，教師專業(yè)實(shí)際上包括學(xué)科專業(yè)和教育專業(yè)兩個(gè)專業(yè)。以教師工作要求教師既是學(xué)科知識(shí)方面的專家，又是學(xué)科教學(xué)和教育知識(shí)方面的專家。中職教師很多畢業(yè)于非師范院校，學(xué)校要應(yīng)快設(shè)法為新教師補(bǔ)上教育學(xué)、心理學(xué)等知識(shí)，集中一段時(shí)間專門學(xué)習(xí)，通過(guò)嚴(yán)格考試合格后，再指定有較高教學(xué)理論水平和豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師對(duì)新教師“傳、幫、帶”。并運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)方法如“微格教學(xué)”等對(duì)新教師進(jìn)行較為系統(tǒng)和正規(guī)的教學(xué)技能培訓(xùn)，提高教學(xué)基本功，縮短教學(xué)適應(yīng)期。

中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，將長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與解決當(dāng)前急需相結(jié)合，通過(guò)培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等多種方式和渠道來(lái)完成。加強(qiáng)理論基礎(chǔ)、強(qiáng)化專業(yè)技能、提高綜合素質(zhì)、適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)需要、有計(jì)劃、由重點(diǎn)、有組織、全方位、多層次的實(shí)施教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)。