■張 歡 文 銘

當(dāng)前我國已出臺(tái)的有關(guān)學(xué)生傷害事故的法律法規(guī)中，既有對(duì)學(xué)生傷害事故責(zé)任承擔(dān)的一般化規(guī)定，也有類型化規(guī)定。筆者認(rèn)為，由于發(fā)生學(xué)生傷害事故的原因各有不同，由此而引發(fā)的事故類型也不盡相同，所以遵循“過錯(cuò)責(zé)任原則”對(duì)各類型事故當(dāng)事各方的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，是妥善處理學(xué)生傷害事故的前提和關(guān)鍵所在。因此，在學(xué)生傷害事故的歸類上，應(yīng)從教育的特定環(huán)境出發(fā)，以民法歸責(zé)原則為基礎(chǔ)，以校方在學(xué)生傷害事故中是否存在過錯(cuò)為依據(jù)，將學(xué)生傷害事故分為校方有過錯(cuò)的學(xué)生傷害事故和校方無過錯(cuò)的學(xué)生傷害事故。

一、高?；谶^錯(cuò)責(zé)任原則承擔(dān)的學(xué)生傷害事故

由于學(xué)校在學(xué)生傷害事故中的一般歸責(zé)原則是過錯(cuò)責(zé)任原則，過錯(cuò)是高校責(zé)任構(gòu)成的最終要件以及確定高校責(zé)任范圍的基本依據(jù)。屬于一般侵權(quán)行為的普通學(xué)生傷害事故中，在高校存在違法行為、學(xué)生出現(xiàn)人身損害事實(shí)、學(xué)校違法行為與學(xué)生人身損害事實(shí)之間有因果關(guān)系、學(xué)校有主觀過錯(cuò)等構(gòu)成要件齊備的情況下，高校承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。《學(xué)生傷害事故處理辦法》第9條規(guī)定了高校承擔(dān)安全責(zé)任的具體情形，現(xiàn)結(jié)合學(xué)生管理工作實(shí)際情況予以如下分類。（1）高校安全管理混亂，設(shè)施設(shè)備存有重大隱患，未及時(shí)采取補(bǔ)救措施的；（2）高校使用的教育教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備以及向?qū)W生提供的食品、藥品、飲用水及其他物品不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；（3）高校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者社會(huì)實(shí)踐等校外活動(dòng)，缺乏注意義務(wù)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育或未采取必要的安全保護(hù)措施的；（4）高校組織活動(dòng)失職，違反規(guī)定組織或安排學(xué)生從事不宜參加的活動(dòng)；（5）高校關(guān)照學(xué)生健康不力，學(xué)生有特質(zhì)體質(zhì)、特定疾病或有異常心理狀態(tài)不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的，高校在知道或者應(yīng)當(dāng)知道的情況下，未采取必要措施；（6）高校在發(fā)現(xiàn)學(xué)生突發(fā)疾病或受傷害，未及時(shí)采取相應(yīng)救護(hù)措施致使傷害擴(kuò)大的；（7）高校教職工侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生的；（8）高校教職工擅離工作崗位，或雖在工作崗位但未履行職責(zé)造成損害的；（9）高校教職工存有不作為行為，在負(fù)有組織、管理學(xué)生期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要管理、告誡或制止的；（10）高校對(duì)教職工管理疏忽，知道或應(yīng)當(dāng)知道教職工患有可能對(duì)學(xué)生人身安全造成危害的身心疾病，不適宜從事教育教學(xué)工作，學(xué)校未采取必要措施的；（11）高校未履行告知義務(wù)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生未到校、擅自離?；蛑缹W(xué)生身心異常及其他可能危及學(xué)生人身安全的相關(guān)信息，未及時(shí)告知學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人的；（12）高校未履行法定義務(wù)的。

二、高校無過錯(cuò)的學(xué)生傷害事故

高校對(duì)在校大學(xué)生負(fù)有教育、管理和保護(hù)的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻以“善良管理人”的注意標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障大學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。但我們不能把發(fā)生在大學(xué)校園內(nèi)的所有學(xué)生傷害事故都?xì)w責(zé)于高校，這不利于平衡高校與大學(xué)生之間的利益關(guān)系。只有在高校管理和控制之下的特定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，才對(duì)大學(xué)生承擔(dān)教育、管理和保護(hù)責(zé)任，超出高校職責(zé)范圍或可預(yù)見能力外發(fā)生的傷害事故，高校不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。具體來講，高校免除安全責(zé)任的情形有如下幾種。（1）因高校依法履行職責(zé)所致學(xué)生傷害事故，例如，高校教職工為制止學(xué)生打架或制止學(xué)生偷竊或故意損壞財(cái)物等違法違紀(jì)行為，而與學(xué)生扭打致使學(xué)生受到傷害的；（2）因不可抗力或意外事件所致學(xué)生傷害事故；（3）因超出高校預(yù)見能力且無法克服的突發(fā)性侵害行為，比如，歹徒強(qiáng)行闖入高校，毆打劫持學(xué)生；（4）學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或難于知道的；（5）學(xué)生自殺、自傷等自主意識(shí)行為導(dǎo)致的；（6）學(xué)生自愿參加對(duì)抗性或具風(fēng)險(xiǎn)性的競(jìng)賽活動(dòng)發(fā)生意外傷害，學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?；?）因第三人侵權(quán)行為所致的學(xué)生傷害事故，這里所指的第三人侵權(quán)行為大致包括：高校教職工非執(zhí)行職務(wù)行為、校外人員侵權(quán)行為、經(jīng)營者侵權(quán)行為等；（8）學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的事故。

三、高?；跓o過錯(cuò)責(zé)任承擔(dān)的學(xué)生傷害事故

無過錯(cuò)責(zé)任原則是指依照法律的特別規(guī)定，在沒有過錯(cuò)致人損害的情況下，以行為人的行為造成客觀存在的損害結(jié)果作為確定民事責(zé)任的根本的歸責(zé)原則。無過錯(cuò)責(zé)任原則的特征在于:它不以加害人主觀上是否有過錯(cuò)為侵權(quán)行為的構(gòu)成要件，它意在強(qiáng)調(diào)某些特殊領(lǐng)域，如高危作業(yè)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品責(zé)任等領(lǐng)域，加害人必須具有足夠的謹(jǐn)慎和勤勉義務(wù)。

高校承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任的類型必須是特殊侵權(quán)行為。根據(jù)《民法通則》及其司法解釋的明確列舉，高校應(yīng)當(dāng)在下列學(xué)生傷害事故中承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任：（1）高校提供給學(xué)生的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、食品、飲用水、藥品等存在危及學(xué)生人身安全的不合理危險(xiǎn)導(dǎo)致的學(xué)生傷害事故；（2）高校進(jìn)行高危險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致學(xué)生傷害事故。如學(xué)校對(duì)具有高度危險(xiǎn)性的電力設(shè)施、化學(xué)物品未盡安全保管義務(wù)所致學(xué)生傷害事故；（3）因高校原因產(chǎn)生環(huán)境污染造成學(xué)生傷害事故。如學(xué)校隨意傾倒化學(xué)實(shí)驗(yàn)殘液等環(huán)境污染物致使學(xué)生傷害。

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