“三個(gè)三”勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解格局
一是“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,即企業(yè)內(nèi)部設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解站,區(qū)層面設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛聯(lián)調(diào)中心。
在用工規(guī)模大,勞動(dòng)爭(zhēng)議比較多的單位設(shè)立調(diào)解室,主要發(fā)揮基層工會(huì)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),由工會(huì)干部負(fù)責(zé)處理并及時(shí)上報(bào)內(nèi)部職工的各類糾紛,力爭(zhēng)在第一時(shí)間控制勞資糾紛的蔓延。
在全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)建立調(diào)解站,并在所屬各社區(qū)設(shè)立了調(diào)解受理點(diǎn)。主要發(fā)揮人力資源保障、司法、工會(huì)等部門積極履行各自職能的作用。調(diào)解站定時(shí)、定點(diǎn)、定人協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)的各類勞資糾紛,力爭(zhēng)將勞資矛盾控制在萌芽中,化解在源頭上。
區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛聯(lián)合調(diào)處中心設(shè)立在區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院,由區(qū)法院、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)司法局和區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)共同參與組成。各成員單位派員坐堂調(diào)解,并共同參與對(duì)重大、突發(fā)性勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的預(yù)防、協(xié)調(diào)和處理;指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)基層調(diào)解委員會(huì)開展調(diào)解工作,組織進(jìn)行勞動(dòng)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)?;鶎铀痉ㄋ鶎⒄{(diào)解與普法相結(jié)合,加強(qiáng)勞動(dòng)法知識(shí)宣傳;區(qū)法院還專門成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議專項(xiàng)合議庭,加強(qiáng)調(diào)解工作力度,積極提供法律服務(wù),依法及時(shí)快速審理裁決。
二是“三個(gè)固定”,即三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)做到有固定場(chǎng)所、固定人員、固定時(shí)間。具體規(guī)定為:企業(yè)調(diào)解室凡在工作日期間,由工會(huì)工作人員負(fù)責(zé)接待處理;鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的調(diào)解站每周一至周五由各成員單位派人輪流到場(chǎng)調(diào)解;聯(lián)調(diào)中心每周一至周四,有人社局、法院、司法局及總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等有關(guān)人員分別坐堂調(diào)解。
三是“三個(gè)最”,即建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的宗旨——以最簡(jiǎn)單的方式、最簡(jiǎn)易的程序、最快的速度化解矛盾,讓勞動(dòng)者及時(shí)獲得合法權(quán)益的同時(shí),企業(yè)能夠盡早從糾紛中解脫,投入正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
“三個(gè)三”勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解格局的運(yùn)作有其具體方法:即以聯(lián)調(diào)中心為核心,將調(diào)解工作覆蓋到全區(qū)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和所屬社區(qū)。聯(lián)調(diào)中心采用聯(lián)席會(huì)議的形式定期協(xié)商、溝通。主要參與重大、突發(fā)性勞資矛盾的預(yù)防和處理;指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)基層調(diào)解委員會(huì)開展調(diào)解工作;組織各企業(yè)法人代表及基層調(diào)解員進(jìn)行勞動(dòng)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
以自愿為前提,引導(dǎo)當(dāng)事人盡可能通過基層調(diào)解組織先行調(diào)解,縮短處理周期,及時(shí)化解矛盾,使職工的正當(dāng)合法權(quán)益能得到及時(shí)的保護(hù)。
當(dāng)事人通過調(diào)解已達(dá)成的和解協(xié)議,由法院實(shí)時(shí)進(jìn)行司法確認(rèn),確保協(xié)議的法律效力。一旦一方不履行協(xié)議,另一方可以直接向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,減少了訴訟程序,縮短了訴訟時(shí)間,方便了當(dāng)事人。
法官下基層普法